當前高職院學生黨建工作中存在的問題及建議當前高職院學生黨建工作中存在的問題及建議

摘要：適應高職院學生生源結構的變化和校企合作、頂崗實習等人才培養(yǎng)模式的新要求，學生黨建工作需要與時俱進，不斷創(chuàng)新。針對當前學生黨建工作中存在的在校學制縮短影響了學生發(fā)展的培養(yǎng)周期和考察時間、學生發(fā)展黨員比例偏低等問題，提出相應解決措施。

關鍵詞：學生黨建 頂崗實習 問題 建議

學生黨建工作是學校黨建工作的一個重要組成部分，是育人工作的重要內(nèi)容和學生工作的“龍頭”，是為黨的事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)建設者和合格接班人的偉大工程，加強學生黨建工作是引導青年學生健康成長與成才和學校思想政治教育的有力保證。當前，高職院學生黨建工作面臨了一些新的情況：學生結構由過去五年制與三年制各占半邊天逐漸變成現(xiàn)在以三年制高中學生為主；校企合作辦學，頂崗實習等教學模式的變化縮短了學制，影響了學生發(fā)展的培養(yǎng)周期和考察時間等，如何使學生黨員發(fā)展工作適應學校教育模式的變化，是一個嶄新課題。

1 當前高職院學生黨建工作存在的問題

1.1 學生發(fā)展黨員計劃比例明顯偏低 從南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院2004年招收第一批高中起點三年制大專學生以來，學生生源性質(zhì)和人數(shù)結構比例發(fā)生了較大變化。至2010年6月，全校學生人數(shù)7000人左右，其中三年制大專生占83.5%，學生的整體素質(zhì)得到提高，學生的自高職發(fā)展要求使得當前學生申請入黨人數(shù)激增。而近五年來，學院學生發(fā)展比例一直控制在入黨積極分子數(shù)占學生人數(shù)的6%，學生黨員占學生人數(shù)的3%左右，遠遠低于2009年7月1日教育部公布的“全國大學生黨員約占大學生總人數(shù)的8%”。

1.2 學生入黨動機呈現(xiàn)多面性 面對網(wǎng)絡化、信息化的趨勢，學生接受新思想多，同時容易受不良思潮的影響。當前高職院學生的人生觀、價值觀等正在發(fā)生變化，學生的入黨動機呈現(xiàn)出多面性。主要體現(xiàn)在:一是盲目從眾心態(tài)。看到別人寫入黨申請書，自己也向黨組織交一份，但對為什么要入黨卻不太明確；二是存在為找到好工作而入黨的不良心態(tài)。部分同學入黨前能嚴格要求自己，入黨后就放松了要求，“混”個黨員，好找工作；三是投機心態(tài)。為了入黨而入黨，部分學生干部認為自己活干得多，得到的實惠也應該最多。在平時學習工作中，注重跟具有權力的思想政治工作者“打好關系”，秉著“為院系多做事，關系就好，也就最實惠”的思想認識，不愿為班級和其他學生組織服務，缺乏全局意識。這些動機使得很大一部分學生在黨組織派專人找其談話時不知所措，表現(xiàn)為對黨的基本知識掌握欠缺，對共產(chǎn)主義信仰缺少認識。

1.3 學制短影響了學生發(fā)展的培養(yǎng)周期和考察時間 高職院校培養(yǎng)的是應用型技術人才，教學側重理論聯(lián)系實際，強調(diào)學生實踐操作能力的培養(yǎng)，大三最多只上半年的課，就到企業(yè)進行頂崗實習，有的學校實行2+1人才培養(yǎng)模式或?qū)嵭卸嘈问降墓W結合教學模式，致使學生在校時間只有2年多一點的時間甚至更短，而培養(yǎng)一位學生入黨的周期要兩年，加上學生剛入學需熟悉了解、快畢業(yè)提前進入就業(yè)程序等因素，即使學生在校發(fā)展比較順利，入黨后差不多就要走上社會了。雖然學校為社會輸送了一名黨員大學生，但學生入黨后的繼續(xù)培養(yǎng)考察工作過早地中斷，往往影響學生新黨員的進一步發(fā)展。而且，在上述情況下，學院的學生黨員隊伍變化快，始終無法形成上規(guī)模的較為穩(wěn)定的學生黨員群體，學生黨員的先進作用無法在學校充分體現(xiàn)出來。

另外從培養(yǎng)考察角度，學生有一部分時間在企業(yè)工廠工學結合，也給培養(yǎng)考察工作帶來了培養(yǎng)人難確定、學習難組織、實踐鍛煉難開展等問題。

1.4 學生黨員再教育環(huán)節(jié)薄弱，工作不扎實 目前，多數(shù)學生黨支部把黨員發(fā)展放在首位，在學生黨員發(fā)展過程中普遍存在重視入黨前的教育培養(yǎng)，輕入黨后的再教育；重視對入黨積極分子的教育，輕入黨申請人的教育；重視在校學生黨員的教育，輕實習生（流動性）黨員的教育等現(xiàn)象。部分系黨總支在學生入黨之前對入黨積極分子和擬發(fā)展對象的教育還存在著突擊式的做法，教育缺乏計劃性、系統(tǒng)性、連貫性，這在一定程度上造成部分學生黨員入黨前和入黨后的表現(xiàn)出現(xiàn)偏差，黨員意識淡薄，總體政治修養(yǎng)欠缺，自身政治理論水平跟不上形勢，損害了學生黨員在普通學生心目中的形象，學生黨員的先鋒模范作用得不到發(fā)揮，在培養(yǎng)教育體系上系級分黨校的作用沒有得到較好發(fā)揮。

1.5 入黨標準存在爭議 全面把握和堅持黨員標準，是加強和改進黨建工作的前提和基礎。黨員標準，對于要求入黨的同學來說是一面鏡子，用它可以經(jīng)常照照自己，查找自己的缺點、不足，努力完善自高職，爭取早日入黨；對于學生黨務工作者來說，只有把握好大學生黨員標準，才能保證大學生黨員的質(zhì)量問題，才能不扼殺學生對黨的不懈追求。

1.6 入黨程序有待進一步規(guī)范 當前高職院有些學生黨支部在確定擬發(fā)展對象時，是先由各學生黨支部聯(lián)系人在對入黨積極分子進行考核的基礎上，召開支部委員會確定擬發(fā)展對象，然后再聽取群眾意見，包括教師和學生。這樣做有以下幾點不妥：一是在討論確定擬發(fā)展對象時沒有經(jīng)過廣泛征求意見，聯(lián)系人對入黨積極分子的評價意見尤其是對入黨動機、先進性發(fā)揮情況等都是根據(jù)自己掌握的一些情況來判斷，容易犯主觀錯誤。因為有些學生在老師與同學面前的表現(xiàn)情況可能會不一致。二是經(jīng)支委會確定已經(jīng)作為擬發(fā)展對象，再來征求群眾意見，有時老師或同學礙于情面，不能正確地表達看法或客觀評價，征求來的群眾意見可能偏離客觀事實。

再有在征求群眾意見時，以往大多采用的形式是召開座談會或者由擬發(fā)展對象本人去跟相關老師聯(lián)系征求意見。以上這些做法都不妥當。原因有以下幾點：一是如果召開群眾座談會，一些群眾代表（尤其是學生）不愿談，特別是不愿談擬發(fā)展對象存在的問題，大家談的都是優(yōu)點，不利于對擬發(fā)展對象的全面評價。二是由擬發(fā)展對象本人征求相關老師意見，主體不符合要求。這主要是因為當前高職院學生支部老師少，發(fā)展對象人數(shù)多，聯(lián)系人忙不過來的原因使然。

2 對高職院學生黨建工作的建議

2.1 適時提高學生黨員發(fā)展比例，加大在大學生中發(fā)展黨員的工作力度。根據(jù)高職院當前學生生源素質(zhì)和數(shù)量結構比例，建議將學生黨員發(fā)展比例提高至6%左右，入黨積極分子提高至12%左右。

科學把握在大學生中發(fā)展黨員工作的節(jié)奏，防止和避免突擊發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落。根據(jù)高職院學生黨建工作的規(guī)律來看，普遍存在一年級學生入黨愿望最強烈，但入黨動機不明確，經(jīng)過一定的培養(yǎng)和教育后，能夠迅速確定目標，提高自高職；二年級學生心智較成熟，對黨的認識明顯增強，入黨動機得到進一步端正，立場也更加堅定；三年級學生因面臨就業(yè)，考慮工作的時間較多，在一、二年級如果還沒有確定入黨積極分子，他們往往對入黨會表現(xiàn)出無所謂態(tài)度，有的甚至放棄了對入黨的追求，與此相對應建議入黨積極分子占學生數(shù)的比例為一年級6%-8%，二年級2%-4%，三年級0—2%，而學生黨員發(fā)展比例可按二年級5%，三年級3%來確定。

針對學制縮短問題，要做到早宣傳、早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展，使學生黨員培養(yǎng)工作的時間整體提前，加快學生黨員發(fā)展的進度。一是主動宣傳黨的知識，從新生入學起，就廣泛宣傳黨員發(fā)展的培養(yǎng)方案和程序，使他們及時了解入黨的具體程序和要求。二是連續(xù)計算培養(yǎng)期。對高中期間已被確定為入黨積極分子的學生，經(jīng)過認真審核后，承認其高中階段的培養(yǎng)期，縮短大學生期間的考察時間。當然這是少數(shù)；三是加大在低年級培養(yǎng)和發(fā)展黨員的力度，延長學生黨員在校期間發(fā)揮作用的時間，防止突擊發(fā)展。即根據(jù)目前學院現(xiàn)狀，建議在學生一年級的第二學期一開學就確定入黨積極分子，第四學期一開學就做好黨員發(fā)展工作，將學生發(fā)展工作整體提前一學期。

同時適應工學結合、頂崗實習要求，盡量安排黨員教師為指導老師，發(fā)放入黨積極分子、預備黨員動態(tài)考察手冊，委托企業(yè)單位的人力資源部門進行思想動態(tài)、學習工作情況了解與反饋，使考察結果更真實可靠。設立黨員QQ群等平臺，通過指導加自學指導方式，隨時進行網(wǎng)上系統(tǒng)政治理論知識培訓，使黨建工作適應新的人才培養(yǎng)模式，確保黨員的發(fā)展質(zhì)量。

2.2 以端正入黨動機為教育重點，堅持黨員教育的長期性。加強政治思想教育是切實端正學生入黨動機的重要途徑。中國共產(chǎn)黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位，學生黨建工作的思想建設必須堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年學生，努力提高學生黨員和入黨積極分子的思想政治素質(zhì)。

要在大學生中堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育，弘揚和培育民族精神教育，引導學生樹立堅定的共產(chǎn)主義信念，自覺抵制物質(zhì)誘惑和腐朽思想的侵蝕，做先進思想的信仰者、實踐者和傳播者。加強宗旨觀念教育，全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。要充分利用黨在各個時期，特別是改革開放以來涌現(xiàn)出來的全心全意為人民服務的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡教育大學生，把全心全意為人民服務的人生價值觀扎根地學生黨員之中。加強成材觀教育，切實提高學生為人民服務的本領，體現(xiàn)黨的先進性。加強組織紀律觀念與團結合作精神教育，有針對性地加強對學生黨員的黨紀知識教育，幫助他們提高對加強組織紀律重要性的認識。

要加強對入黨積極分子、學生黨員的經(jīng)常性培養(yǎng)教育，黨的理論是與時俱進的，因此，階段性的學習和教育顯然是夠，要真正解決學生黨員思想上入黨的問題，就必須注重和加強大學生入黨前后的理論學習和思想上的鞏固提高。要把理論學習和用先進性思想武裝頭腦的工作，作為一項思想建設的長期工程，貫穿學生黨建工作的全過程抓實抓牢。同時克服“三輕三重”現(xiàn)象，力求培養(yǎng)教育的計劃性、系統(tǒng)性、全面性和長期性。

建立多級培訓體系，運用實踐載體，強化黨性教育。以班級為單位，組織好主題團日活動，充分發(fā)揮青年共產(chǎn)主義學校的作用，加強團員的培養(yǎng)教育工作，為入黨教育添磚加瓦；以系為單位，對要求入黨的學生進行系列黨課教育培訓，端正入黨動機；發(fā)揮院系兩級黨校作用，加大對入黨積極分子，發(fā)展對象、預備黨員的培訓力度，增強黨員意識，提高黨性修養(yǎng)。由于高職院黨校師資隊伍人手緊，工作忙、理論水平有限等現(xiàn)實情況，建議加強各系分黨校的橫向聯(lián)系，充分利用校內(nèi)外各種資源，充實培訓師資和內(nèi)容。以知識問答、演講及社會實踐活動等形式為載體，深入學習黨的基本理論、基礎知識，及時組織學習最新會議精神，提高學生的政治素質(zhì)、理論水平和思想覺悟，使學生牢固樹立黨員意識，自覺按照黨章對黨員的要求去做。

建立宣傳陣地，弘揚先進典型，發(fā)揮榜樣作用。宣傳是引導輿論的主要方式，學生黨支部建立自己的宣傳陣地是把正確的先進的思想傳給學生，在學生當中發(fā)揮正確的輿論導向作用，引導大學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。院系可以充分利用校園網(wǎng)、系報、公寓宣傳欄等多種形式的宣傳陣地，在學生當中進行優(yōu)秀學生黨員的事跡宣傳，讓每個學生都能看到先進典型事跡，發(fā)揮學生黨員的率先垂范作用，同時也促使每個學生黨員都能對自己高標準嚴要求，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶動周圍一群學生。

2.3 廣泛吸收、分類評價，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。發(fā)展黨員應注意廣泛性，只要有強烈的入黨要求，有堅定的共產(chǎn)主義信念，端正的入黨動機，有無私奉獻精神，有良好學習成績和品德，即使是普通學生，也應積極予以培養(yǎng)和發(fā)展。這樣才能最大范圍地激發(fā)學生積極要求上進的勇氣和信心，使更多的學生團結在黨組織四周。

按照黨章要求堅持標準，保證質(zhì)量，著眼于保持黨員隊伍的先進性，做好在大學生中發(fā)展黨員工作。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的規(guī)定，堅持成熟一個發(fā)展一個，確保學生黨員質(zhì)量。雖然當前學院制定了積極分子、發(fā)展對象推選工作的評價體系，但是定性考察指標較多，沒有充分考慮到不同群體特征進行分類考察評價。因而造成各系尺度不一。建議各系黨總支在學院宏觀考核體系的基礎上，分層次建立評價體系，而且要有一定量化標準。比如普通學生，對學習成績的要求要嚴格，名次在班級要達到前15%，對學生干部，學習成績要求可適當放寬，但也要達到班級的1/3或中等以上，綜合素質(zhì)測評成績達到優(yōu)，有了這些具體的要求，發(fā)展黨員工作才能有質(zhì)的保證。

2.4 嚴格黨員發(fā)展程序，嚴把發(fā)展入口。嚴格按黨員發(fā)展程序討論確定擬發(fā)展對象，在聯(lián)系人廣泛征求群眾意見的基礎上，根據(jù)結果，結合學生的現(xiàn)實表現(xiàn)，提交支部委員會討論，確定的擬發(fā)展對象名單才更有群眾說服力。同時建議征求群眾意見時改座談會形式為發(fā)放調(diào)查表。（內(nèi)容如附表）。調(diào)查由聯(lián)系人隨機選擇學生代表（選擇時應適當考慮學生干部、普通同學、同宿舍的學生都要兼顧）和教師集中進行調(diào)查，采取背靠背方式進行。這樣做的好處是征集的意見比較全面，背靠背的方式保證調(diào)查得到的結果相對比較真實，也可以根據(jù)調(diào)查的結果來橫向比較同一班級不同入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，方便聯(lián)系人對入黨積極分子的挑選，從而可以保證黨員發(fā)展質(zhì)量。

總之，在新的歷史時期，學生黨建工作應適應新形勢與時俱進，高職校要站在貫徹“十七屆四中全會會議精神”，加強基層黨組織建設，構建社會主義和諧校園的高度，推進學校學生黨建工作的有效開展。

參考文獻：

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