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淺談當代科技對我國經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

2010-12-31 00:00:00胡軍鋒

摘要:當代科學技術(shù)的迅猛發(fā)展給經(jīng)濟發(fā)展帶來了深遠的影響,同時也極大地改變了人類的經(jīng)濟生活和社會生活方式。本文就科學技術(shù)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的推動和影響這一論題進行了深入研究。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展 科學技術(shù) 推動和影響

科學技術(shù)發(fā)展是全社會的事業(yè)。我們同樣要關(guān)注各個領(lǐng)域、各個層次的科學研究和技術(shù)開發(fā),鼓勵各種類型的發(fā)明創(chuàng)造,支持社會各個方面包括集體的和個人的、政府的和民間的、國家立項的和獨立進行的研究與開發(fā),充分調(diào)動全體科技人員投身自主創(chuàng)新和科技發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,多出成果,快出成果,在全社會形成濃厚的創(chuàng)新氛圍,共同繁榮我們的偉大事業(yè)。

1 當代科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,極大地改變著人類的經(jīng)濟生活和社會生活方式

1.1 科學技術(shù)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主導力量 當前,科學技術(shù)迅猛發(fā)展,科技革命正在孕育著歷史性的重大突破,科技經(jīng)濟一體化趨勢日趨明顯,科學技術(shù)正在成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量,世界各國對科技發(fā)展都給予了高度重視。一是科學技術(shù)飛速發(fā)展,不斷引發(fā)新的科學革命和技術(shù)革命。據(jù)專家們統(tǒng)計,最近三十年來,人類所取得的科技成果,比過去2000年的總和還要多。據(jù)此推算,人類知識總量翻一番的時間在20世紀中期需要50年,而到2020年前后只需要73天。二是科技成果產(chǎn)業(yè)化周期縮短,不斷造就新的追趕和超越機會。在十九世紀,電的發(fā)明到應用時隔282年,電磁波通信時隔26年,而到了二十世紀,集成電路的應用僅僅用了7年的時間,而激光器僅僅用了1年。信息技術(shù)的發(fā)展更是呈指數(shù)增長,如電話走進50%的美國家庭用了長達60年的時間,而互聯(lián)網(wǎng)進入50%的美國家庭只用了5年時間。三是科學理論超前發(fā)展,引領(lǐng)新的技術(shù)和生產(chǎn)方向。二十世紀以來,生產(chǎn)、技術(shù)、科學的相互作用機制出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象,科學理論不僅走在技術(shù)和生產(chǎn)的前面,而且為技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展開辟了各種可能的途徑。科學技術(shù)的這種特點,決定了它在經(jīng)濟發(fā)展中必然成為主導力量。四是科技全球化加快,自主創(chuàng)新能力成為國家競爭力的決定性因素。科技競爭日益成為國家間競爭的焦點。發(fā)達國家充分利用自身的技術(shù)和資本優(yōu)勢保持領(lǐng)先地位,并以知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)壁壘等新的貿(mào)易手段對其他國家實施壓制或進行技術(shù)控制。發(fā)展中國家由于自主創(chuàng)新能力匱乏,面臨著日益嚴峻的經(jīng)濟安全問題。

1.2 科技創(chuàng)新成為很多國家的基本戰(zhàn)略 面對當今科技經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢,很多國家都把科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略,把科技投資作為戰(zhàn)略性投資,把超前部署和發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。世界各國都大幅度增加科技投入,如美國2003財年聯(lián)邦科技預算達到1180億美元,是歷史上最大規(guī)模的聯(lián)邦政府研究開發(fā)支出;歐盟提出到2010年將研究開發(fā)經(jīng)費占GDP的比重提高到3%;韓國提出到2025年研發(fā)經(jīng)費占CDP比重提高到4%。在發(fā)展戰(zhàn)略性技術(shù)與產(chǎn)業(yè)方面,美國實施了信息高速公路計劃、國家納米技術(shù)計劃和氫能研發(fā)計劃;歐洲開展了科技框架計劃和伽利略計劃;韓國實施了先導技術(shù)研發(fā)計劃和替代能源計劃等。后發(fā)國家既可以借助科技革命的歷史機遇,又可利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的躍升,但如不能抓住機遇,也可能拉大與發(fā)達國家的發(fā)展差距,最終被邊緣化。

2 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標、推動經(jīng)濟增長方式從驅(qū)動型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變對科技提出了新的需求

2.1 全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟增長目標對科技提出的需求 滿足全面建設(shè)小康社會的要求,意味著我國必須保持從改革開放以來到2020年的連續(xù)40年7%以上的經(jīng)濟高速增長,這是世界經(jīng)濟史上前所未有的。研究分析表明,如果我國科技創(chuàng)新能力沒有根本提高,科技進步貢獻率仍保持目前39%的水平,要實現(xiàn)翻兩番的目標,就要求投資率必須達到52%的特高水平,這是不可能做到的;即使投資率可以保持近年40010左右的高水平,科技進步貢獻率也必須達到60℅,即在目前水平上提高20個百分點,才能實現(xiàn)建設(shè)小康社會所要求的經(jīng)濟增長目標。

2.2 轉(zhuǎn)變增長方式,緩解資源、能源和環(huán)境的瓶頸制約,建立資源節(jié)約型社會對科技提出的需求 目前,能源短缺已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。一是表現(xiàn)為供需缺口日益擴大,建設(shè)開發(fā)任務(wù)艱巨。2020年GDP翻兩番,預計能源消耗總量約為30億噸標準煤。石油和天然氣對外依存度將分別超過50%和40%。二是我國能源利用效率較低,目前我國綜合能源利用率約為33%。因此,節(jié)能的潛力也非常巨大。水資源短缺也將成為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的最大障礙之一。我國1/4的國土面積缺水,1/10地區(qū)的水資源僅能滿足人類生存的基本需求,2000多萬農(nóng)村人口飲水困難。全國30%城市缺水,其中108座城市嚴重缺水。

2.3 實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變對科技提出的需求 預計到2020年我國人口達到14.5億時,糧食總需求量將達到6.3億噸左右,比目前要增加2億噸,增長比例幾乎達到50%;長期以來,我國農(nóng)業(yè)為追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長,而忽視了農(nóng)業(yè)效益,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低,我國農(nóng)產(chǎn)品深加工率只有20%,與發(fā)達國家的差距很大;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,目前約有1/3的耕地出現(xiàn)了退化、沙化和堿化,70%的河流受到污染,39%的湖泊及東南沿海富營養(yǎng)化,農(nóng)藥、化肥等面源污染嚴重。

2.4 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力對科技提出的需求 當前,我國經(jīng)濟發(fā)展還存在三個方面的突出問題:一是第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理。二是第二產(chǎn)業(yè)中資本、能源、資源密集型的重化工產(chǎn)業(yè)機構(gòu)特征明顯,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,整體上仍未擺脫高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放經(jīng)營方式。三是裝備制造業(yè)大而不強,創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品競爭力弱,大量的先進裝備仍主要依靠進口。四是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯落后。商貿(mào)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)占40%左右,信息服務(wù)比重不足10%。在激烈的國際市場競爭的嚴峻形勢下,尤其是我國在加入世界貿(mào)易組織后,勞動力的比較優(yōu)勢將逐步減弱,我們必須堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。這就要求我們依靠科技創(chuàng)新,推動以技術(shù)含量低的勞動密集型和資本密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2.5 堅持以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展對科技提出的需求

經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的和動力。近些年來,我國經(jīng)濟發(fā)展較快,但總體上看,經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著“一條腿長、一條腿短”的問題。在將來一段時間內(nèi),影響我國人和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)是人口數(shù)量、人口質(zhì)量、老齡化、各種重大疾病的威脅和公共安全等重大問題。

2.6 保障國防安全和經(jīng)濟安全對科技提出的需求 經(jīng)過30年來的改革開放,中國最大的變化之一就是已經(jīng)融人世界經(jīng)濟。在全球化進程中,我國面臨著日益復雜的國際環(huán)境和許多新的問題。我國已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易國,我國的發(fā)展大局與外部世界的聯(lián)系越來越緊密。我國的石油消耗近40%要靠國際市場,2003年對外貿(mào)易依存度達到了60%。這就要求我們必須對外部世界給予更加積極而充分的關(guān)注。在全球資源利用、市場控制、貿(mào)易平衡等基本矛盾方面,今天的世界依然是憑實力說話的世界。實踐表明,在涉及國防安全和經(jīng)濟安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)是買不來的。如果我們不掌握更多的核心技術(shù),不具備強大的技術(shù)創(chuàng)新能力,就很難在急劇變幻的世界競爭格局中把握機遇,甚至有可能喪失維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)。

經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和基本國情決定了我國必須把科技創(chuàng)新作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,把走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路作為面向2020年的戰(zhàn)略選擇。目前,我國科技創(chuàng)新能力較弱,根據(jù)洛桑報告,2004年我國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家(占世界GDP的92%)中位居第24位,處于中等水平。主要問題表現(xiàn)為:關(guān)鍵技術(shù)自給率低;發(fā)明專利數(shù)量少;科學研究質(zhì)量還不高;尖子人才比較匱乏;科技投入不足。在綜合國力競爭日趨激烈的形勢下,我國創(chuàng)新能力不足將對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全構(gòu)成嚴重制約。但我們也必須看到,建國60年來,特別是改革開放以來,我國科學技術(shù)取得了舉世矚目的成就,使我國已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的一定基礎(chǔ)和能力。我國科技人力資源總量已達3200萬人,研發(fā)人員總數(shù)達105萬人,分別居世界第一位和第二位,這是任何國家無可比擬的建設(shè)創(chuàng)新型國家的最大優(yōu)勢;我國已經(jīng)建立了大多數(shù)國家尚不具備的比較完整的學科布局,這是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ);我國已經(jīng)具備了一定的自主創(chuàng)新能力,在生物、納米、航天等重要領(lǐng)域研究開發(fā)能力已躋身世界先進行列;我國具有獨特的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,中華民族重視教育、辯證思維、集體主義精神和豐厚的傳統(tǒng)文化積累,為我國未來的科學技術(shù)發(fā)展提供了多樣化的路徑選擇。更為重要的是,我國還具有社會主義制度的政治優(yōu)勢,鄧小平理論、“三個代表”重要思想為我國科技發(fā)展提供了堅實的理論基礎(chǔ),當年黨的十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀反映了科學技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和要求,科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略早已深入人心。

當代科學技術(shù)的迅猛發(fā)展給經(jīng)濟發(fā)展帶來了深遠的影響,同時也極大地改變了人類的經(jīng)濟生活和社會生活方式。科學技術(shù)發(fā)展是全社會的事業(yè)。我們同樣要關(guān)注各個領(lǐng)域、各個層次的科學研究和技術(shù)開發(fā),鼓勵各種類型的發(fā)明創(chuàng)造,支持社會各個方面包括集體的和個人的、政府的和民間的、國家立項的和獨立進行的研究與開發(fā),充分調(diào)動全體科技人員投身自主創(chuàng)新和科技發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,多出成果,快出成果,在全社會形成濃厚的創(chuàng)新氛圍,共同繁榮我們的偉大事業(yè)。

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