工程總承包項目風險分析與對策

摘要：總承包項目自身風險對策。即將有些不太嚴重的已知風險造成的損失由自己承擔下來。但是必須自己有能力，有應急措施，因此本文就以上問題加以論述。

關鍵詞：項目風險管理 經(jīng)濟風險措施 對策

1 總承包項目風險管理的特點

1.1 多樣性。總承包項目風險管理的客體隨工程總承包方式的不同而不同。如交鑰匙總承包必須面對設計、采購、施工安裝和試運行服務全過程的風險，而設計一施工總承包面對的只是設計和施工階段的風險。

1.2 復雜性。總承包項目風險管理所要處理的風險問題比設計施工等單項承包復雜得多，風險量大得多。因此，總承包項目風險管理的難度必然更大。相應的，其所取得回報也更顯著。

1.3 社會性。總承包項目風險管理所涉及的社會成員多，相關關系十分復雜。國際工程項目的風險管理尤甚。

1.4 全局性。從事總承包項目風險管理是承包者從全過程（全局）的觀點出發(fā)進行全局性的綜合管理，而不是把各階段或各個過程分割開來進行的項目分線管理。

1.5 發(fā)展性。我國目前進行總承包項目風險管理的條件和環(huán)境尚不理想，經(jīng)驗相當貧乏，與國際承包商差距大，容易因此而引發(fā)大的風險。

2 總承包項目風險管理的過程

2.1 總承包項目風險管理識別難度大。原因是要識別多階段的風險，涉及范圍廣，預測時限長，可能產(chǎn)生的變化大。因此，風險識別便成了總承包項目風險管理的最具特點、也是重點和難點的過程。

2.2 總承包風險估計時，風險量的估計和發(fā)生率的估計都比單向承包難，即可預測風險和不可預測風險多。因此要特別注意收集風險評估的依據(jù)和定性方法的應用。

2.3 總承包項目風險管理規(guī)劃的特殊性在于對風險應對方法有針對性的選擇決策上。該決策的正確性與合理性既對風險控制的效果產(chǎn)生直接影響，又隱含著巨大的經(jīng)濟意義。

3 總承包項目的風險

從一般規(guī)律分析，總承包項目的風險來源廣，風險因素多。識別總承包風險必須抓住重點。總承包項目風險識別的重點是經(jīng)濟風險，且所有風險均可導致經(jīng)濟結(jié)果。

3.1 經(jīng)濟觀念滯后帶來的風險 習慣了計劃經(jīng)濟下的固定價格、政府定價、政府提供價格信息、政府保護國有企業(yè)的中國工程承包企業(yè)，對市場經(jīng)濟下的價格機制、價格運行規(guī)律、價格風險、匯率風險、合同風險等的認識，遠遠滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，滯后于國外的承包企業(yè)，這樣會帶來很大的經(jīng)濟風險。

3.2 業(yè)主行為的不規(guī)范造成的風險 業(yè)主的管理無序、壓價無度、索要回扣、強要承包商帶資承包和拖欠工程款等久度不絕，愈演愈烈，給總承包企業(yè)造成了無限的風險。

3.3 傳統(tǒng)的設計與施工分離，單一進行施工專業(yè)承包或施工總承包，使施工承包企業(yè)對設計項目管理陌生，設計企業(yè)對施工項目管理陌生，總承包企業(yè)發(fā)育緩慢，企業(yè)缺乏實行總承包的機制等，這些問題有可能造成總承包項目的大量潛在經(jīng)濟風險。

3.4 建設市場中的違反操作屢禁不止，激烈的競爭對承包企業(yè)的巨大壓力，使他們?yōu)榱松娌坏貌粻奚陨斫?jīng)濟利益，是產(chǎn)生經(jīng)濟風險的巨大黑洞。

3.5 中介組織的發(fā)育不全，社會服務能力不足，企業(yè)缺乏利用社會中介組織為自己服務的意識，使總承包企業(yè)缺乏識別和控制經(jīng)濟風險的社會支持，導致經(jīng)濟風險。

3.6 我國的總承包企業(yè)對國際工程承包規(guī)律不熟悉，經(jīng)驗不足，對加入WTO后的經(jīng)濟環(huán)境不熟悉、不適應激烈的國際競爭，是產(chǎn)生我國總承包企業(yè)經(jīng)濟風險的新源泉。

4 總承包項目經(jīng)濟風險管理措施和對策

4.1 建立總承包企業(yè)不但要在組織結(jié)構(gòu)上達到要求，更主要的是要在軟件建設上滿足要求。包括，具有滿足工程總承包要求的人力資源，強大的市場競爭能力，超強的設計能力，完善的項目管理體系，強有力的技術支持能力，在國內(nèi)市場中采購機械設備、成套設備和建設物資的能力，足夠的工程總承包協(xié)調(diào)能力善于利用社會中介組織的能力，應對風險能力，先進的企業(yè)文化等。

4.2 提高風險意識，要深刻認識風險對工程總承包項目的危害性，大部分風險的可預測性和可管理性，超前分析，認真識別，可靠評估，科學、慎重地進行風險管理規(guī)劃、決策、控制和監(jiān)督。

4.3 提高法律意識。依法競爭，依法簽約和索賠，依法維權(quán)，依法經(jīng)營，依法抵御風險，依法進行融資和結(jié)算等。

4.4 及早頒布工程項目風險管理的法規(guī)，頒布過程風險與擔保的法規(guī)，編制工程總承包項目管理手冊，建立企業(yè)自身的風險管理體系。

4.5 積極采取技術性對策，回避、減輕、預防、分散和自留總承包項目風險：

4.5.1 總承包項目回避風險對策。如果項目威脅很大，風險量和發(fā)生的可能性很大，企業(yè)難以承擔和控制風險，便應當在承包之前放棄承包或在實施之前放棄項目實施，也免造成更大的風險損失。制定并執(zhí)行企業(yè)制度禁止實施某些活動、依法規(guī)避免某些可能造成風險的行為，也是風險回避的有效對策。

4.5.2 總承包項目降低風險對策。這種對策可降低風險發(fā)生的概率或減少風險發(fā)生后的損失量。對于已知風險，可動員項目資源予以減少；對于可預測和不可預測的風險，應盡量通過假定和限制條件，使之變?yōu)橐阎L險，再采取措施降低其發(fā)生的可能性，降低到風險可以被接受的水平。

4.5.3 總承包項目預防風險對策。采取技術組織措施預防風險對策的作用有三個：

①防止風險因素出現(xiàn)；

②減少已存在的風險因素；

③減少或降低風險事件發(fā)生的概率。

4.5.4 總承包項目分散風險對策。暴風雪分散給其他單位，包括業(yè)主、分包人、合伙人、投資、供應商等。

4.5.5 總承包項目自身風險對策。即將有些不太嚴重的已知風險造成的損失由自己承擔下來。但是必須自己有能力，有應急措施，有后備用方案，有財力，物力的準備。