摘要:美國研究型大學(xué)與我國研究型大學(xué)的人才考核有比較相似的地方,他們對(duì)于教師的考核有績(jī)效考核、職位晉級(jí)考核、職位續(xù)聘考核,也會(huì)從教學(xué)、學(xué)術(shù)與創(chuàng)造性工作及服務(wù)性方面進(jìn)行考核。
關(guān)鍵詞:教師考核 美國 大學(xué)
1 美國研究型大學(xué)教師考核的種類
美國高校大多以評(píng)估機(jī)制來促進(jìn)教師研究、教學(xué)或服務(wù)水平的不斷提高,并且與教師的去留、職稱晉升、工資待遇掛鉤。評(píng)估種類大體上分為:年度評(píng)估、申請(qǐng)終身職位的評(píng)估和晉升評(píng)估。評(píng)估非常嚴(yán)格,是美國高校一條鞭子,形成教師不敢懈怠、自主進(jìn)修提高的壓力和動(dòng)力。
1.1 職位續(xù)聘考核。在推薦續(xù)聘或解除聘任之前,試用人員的考核需每年進(jìn)行一次。院系委員會(huì)要求試用人員提供本人在試用期內(nèi)所取得成績(jī)的有關(guān)證明材料,主要包括在教學(xué)、學(xué)術(shù)與創(chuàng)造性科研和服務(wù)性工作三方面所完成的任務(wù)。由院系委員會(huì)根據(jù)該材料出具詳盡的考核報(bào)告,其中提供了被考核人員在聘任期內(nèi)取得的成就,以及不足之處。該報(bào)告將成為教師是否能續(xù)聘的主要依據(jù)。
1.2 績(jī)效考核。美國高校每年也要對(duì)在職教師進(jìn)行評(píng)審考核,其內(nèi)容包括教學(xué)、科研和服務(wù)三項(xiàng),每一項(xiàng)又包含了若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)。教學(xué)評(píng)定是根據(jù)教師本年的授課門數(shù)、學(xué)生數(shù)量、每門課后學(xué)生的評(píng)語和鑒定及在教材教法上的貢獻(xiàn)而定。許多大學(xué)把學(xué)生對(duì)教師的鑒定匯編成冊(cè),放在校圖書館內(nèi),作為學(xué)生選課的參考資料,以提高教育質(zhì)量。科研的評(píng)定則依據(jù)其作的學(xué)術(shù)報(bào)告、發(fā)表的學(xué)術(shù)論著、申請(qǐng)到的科研經(jīng)費(fèi)和其他一些學(xué)術(shù)研究活動(dòng)而定。對(duì)服務(wù)的評(píng)審分為兩種:一是在校內(nèi)參加各級(jí)委員會(huì)的數(shù)目和貢獻(xiàn),美國高校規(guī)定教師必須參與至少一個(gè)委員會(huì)或從事學(xué)校管理活動(dòng);二是在校外各團(tuán)體中對(duì)社會(huì)的服務(wù),美國高校規(guī)定教師必須參加社區(qū)組織的活動(dòng)。每年一次績(jī)效考核的目的主要是:一是給教師一個(gè)有意義的反饋,指出其取得的成就和存在的不足,鼓勵(lì)其提高和成長(zhǎng);二是通過同行評(píng)估取得一個(gè)符合客觀實(shí)際的考核結(jié)果,從而為教師的培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等決策活動(dòng)提供公平、合理的依據(jù)。
1.3 職位晉升考核。教職人員可在認(rèn)為自己合格的任何一年提出申請(qǐng)。職位晉升考核與績(jī)效考核同時(shí)進(jìn)行,但是鑒于職位晉升考核應(yīng)根據(jù)某一教師幾年所有的工作成績(jī)來考核,因此職位晉升考核常常與績(jī)效考核分開進(jìn)行。職位晉升考核是一個(gè)由院系委員會(huì)到校長(zhǎng)的一系列考核過程,校長(zhǎng)作出最后決定。所有其他根據(jù)職位晉升考核所做出的申請(qǐng)報(bào)告只能是當(dāng)作推薦材料。
2 美國研究型大學(xué)教師考核的程序
美國研究型大學(xué)在教師績(jī)效考核方面實(shí)施的是一種目標(biāo)管理模式。學(xué)校認(rèn)為教師工作目標(biāo)是各院系和學(xué)校任務(wù)的不可分割的一部分,每個(gè)教師的工作目標(biāo)是其在下一學(xué)年中應(yīng)完成的工作任務(wù)。教師工作目標(biāo)應(yīng)具有連續(xù)性和靈活性,學(xué)校希望教師在教學(xué)、學(xué)術(shù)與創(chuàng)造性研究和服務(wù)性工作三個(gè)相互支撐的領(lǐng)域保持連續(xù)性和高水平。教師工作目標(biāo)的確定應(yīng)因人而異,應(yīng)有利于他們?nèi)纹趦?nèi)在以上三個(gè)方面的發(fā)展。在確立教師工作目標(biāo)時(shí),應(yīng)與學(xué)校的總體發(fā)展目標(biāo)與近期工作重點(diǎn)保持高度一致,而且能給予教師在進(jìn)行學(xué)術(shù)、專業(yè)方面的研究時(shí)有一定的自由,這樣能促使他們?cè)谧非髠€(gè)人發(fā)展的同時(shí)對(duì)學(xué)校做出最大的貢獻(xiàn)。教師的考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)工作目標(biāo)來設(shè)定,以便被考核人員能把握住下一年工作的實(shí)質(zhì)。院系委員會(huì)主席應(yīng)與評(píng)估人員商討考核標(biāo)準(zhǔn)、教師所要擔(dān)任的課程以及院系能否分配更多時(shí)間完成課堂以外的工作任務(wù)。在教師績(jī)效考核中,院系考核委員會(huì)應(yīng)重視院系個(gè)人在完成個(gè)人工作所作的努力和工作的創(chuàng)造性,重視他們工作的成就和完整性,所有這些可能會(huì)成為以后績(jī)效考核和考核總評(píng)的基礎(chǔ)。
在各系對(duì)教師進(jìn)行考核之前,教師應(yīng)向院系委員會(huì)提供有關(guān)其完成任務(wù)的報(bào)告并附證明材料,系主任或由教師代表組成的委員會(huì)根據(jù)這些材料從教學(xué)、科研和服務(wù)三方面對(duì)每位教師進(jìn)行鑒定并寫出總結(jié)報(bào)告,這一結(jié)果由院長(zhǎng)審核并附上院級(jí)鑒定,最后鑒定書將上報(bào)學(xué)校由教務(wù)長(zhǎng)或校長(zhǎng)過目并留檔??己诉^程中如有教師對(duì)鑒定不服,可寫反駁書信上訴。
3 美國研究型大學(xué)教師考核的指標(biāo)構(gòu)成
美國研究型大學(xué)教師考核體系強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)、學(xué)術(shù)與創(chuàng)造性研究和服務(wù)性工作三個(gè)相輔相成領(lǐng)域的重要作用。
3.1 教學(xué)工作:教學(xué)領(lǐng)域包括所有教師與學(xué)生之間的互動(dòng)交流。這種互動(dòng)交流不僅局限于課堂教學(xué),還包括課后的答疑、指導(dǎo)。除此之外,教學(xué)活動(dòng)還包括課程研發(fā)、更新教學(xué)手段、評(píng)價(jià)學(xué)生反饋信息、完善測(cè)試程序以及參與有關(guān)教學(xué)管理活動(dòng)等。
3.2 學(xué)術(shù)與創(chuàng)造性研究工作:學(xué)術(shù)與創(chuàng)造性研究工作不僅局限于發(fā)表論文、資金的申請(qǐng)或獲取、創(chuàng)造性科研成果,還包括通過最新期刊、展覽、學(xué)術(shù)會(huì)議、專利等形式,了解和提供本領(lǐng)域的最新信息等。
3.3 服務(wù)性工作:服務(wù)性工作主要指教師通過自身的專業(yè)知識(shí)在校際內(nèi)外對(duì)特定領(lǐng)域的貢獻(xiàn)以及參與學(xué)校的管理工作和社區(qū)公益活動(dòng)等。具體而言,美圍研究型大學(xué)教師考核指標(biāo)體系構(gòu)成如下表所示。