EMS的現狀與發展對策探討

[摘 要] 目前，中國郵政EMS正面臨著重大挑戰，速遞市場正逐步從一個單一的壟斷市場轉化為一個自由競爭的市場。本文從優勢和劣勢兩個方面分析EMS如今的現狀，從而對促進EMS發展的對策進行探討。

[關鍵詞] EMS 現狀 對策

進入二十世紀九十年代后，我國經濟步入快速發展期，國內對速遞業務的需求日益增長。伴隨著世界經濟全球化和我國經濟市場化程度的不斷加劇，世界速遞市場的成長也呈現出驚人的態勢。美國服務業聯盟預計，未來三年中國快遞業市場將以至少33﹪的速度持續增長，成為全球增長最快的地區。由于市場發展潛力巨大，外資四大快遞巨頭公司加快了在國內的網絡布局。這些年間，DHL、TNT、UPS的業務增長速度都在20﹪以上。DHL、TNT近幾年的業務增長速度已達到40﹪左右。同時，從事快遞業的民營企業呈現出爆發式的增長，目前我國從事快遞業的民營企業兩萬余家，年營業規模在100億元人民幣左右。郵政EMS作為民族品牌中實力最強的國有快遞服務企業，受到多方的競爭與挑戰，為了促進EMS在競爭中更好的發展，本文試圖分析EMS的優勢與劣勢，從而來探討其發展對策。

一、EMS的現狀

1.EMS的優勢能力分析

(1)健全的國內配送網絡

中國郵政EMS最大的優勢是龐大、較為健全的國內網絡優勢，現擁有各類

運輸車輛3.3萬輛，并擁有獨立的郵運飛機10架，全國郵路總長度達到340萬公里，形成了航空、鐵路、公路、水路等立體運輸體系和獨立的快遞郵政運輸網絡，現有的實物投遞網絡規模之大無人可與之匹敵。國內通達城市已達到1987個，包括全國所有中等以上城市和絕大多數的鄉鎮。郵政EMS在網絡覆蓋面以及網絡質量上己遠遠超過國內的私營快遞公司，當前，國家郵政局為適應電子商務的發展，加快電子網站的建設工作，網站的覆蓋將進一步加快信息反饋速遞，提高服務質量。同時，國家郵政局正在加快郵政金融、信息網絡、郵政業務網絡的綜合步伐，從而使“三網合一”的優勢得到充分發揮，擁有完善的國內網絡使得中國郵政EMS具備了長遠的競爭優勢，由于自建網絡的高成本和復雜性，國內沒有一家速遞公司能在短期內建立起能與EMS相抗衡的速遞網絡。

(2)老品牌與良好的信譽

中國郵政是一個具有一百多年歷史的老品牌，速遞是一個高服務、高利潤的行業，客戶對品牌尤為重視。中國郵政經過一百多年的發展，有著良好的信譽和形象，“百年郵政”深得人心，而作為開拓中國速遞先河的國有老企業，EMS在這方面具有明顯的先動優勢。根據市場調查，在速遞服務中，78﹪的客戶愿意使用EMS。郵政多年秉承“迅速、準確、安全、方便”的指導方針，是EMS成為客戶信賴的重要基礎。在安全性方面，EMS經過20多年的發展，使EMS在從收寄到投遞各個環節緊緊相扣、嚴密作業，90﹪以上的客戶認為EMS的安全性遠遠超過其他私營速遞公司。

(3)國家政策支持

郵政長期作為國家事業單位而存在，在經營過程中與地方政府建立起了良好的關系，國家以及地方政府也給予了部分政策支持。《郵政法》第八條規定“信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業務由郵政企業專營”，這一政策避免了郵政在與私營公司競爭當中由于承擔普遍服務而處于明顯的成本劣勢，在很大程度上保障了郵政的基本利益。并且，絕大多數省市區都出臺了《郵政管理辦法》，給予了郵政在過路過橋、基礎設施、車輛停放等優先和優惠政策，為郵政EMS降低運營成本創造了政策環境。同時，車輛在交通管制上也為EMS提供了便利條件，從而加快了EMS傳遞速度和工作效率。

2.EMS的劣勢

(1)郵件處理能力效率低

前文已提及，就我們國內速遞公司相比而言，EMS有著其他私營速遞公司

所不具有的配送網絡優勢，然而中國入世后，國外的速遞公司己經加快了在中國速遞市場的開拓步伐，我們不能只沉溺于與國內競爭對手相比的優勢之中，而忽視了來自國外速遞公司的潛在競爭。目前，我國大部分地區在分揀和封發兩個環節仍基本依靠手工作業完成，工作效率很低。而國外的大型速遞公司對快件的分揀和封發工作己實現自動化作業，僅對一些特殊情況用人工作為補充，大部分的快件從卸車到處理完畢再次裝車的平均時間只有90秒，內部處理速度的加快也使快件的速度得以大大加快。郵政如若不能引進新的技術手段，優化企業流程，將很難在未來的速遞市場中保持其領先優勢。

(2)組織結構不合理

中國郵政是一個多元化經營的大型國有公用企業，其經營范圍包括速遞、普通信函、報刊發行、集郵、郵政儲蓄和郵購等多種業務。為加強對各種業務的專業化管理，國家郵政局除設有職能部門外，還設立了專門的管理機構—中國速遞服務公司。國家速遞服務公司負責中國郵政EMS業務的全面管理工作，并針對全國速遞行業的發展情況制定相應的戰略發展規劃。這種組織機構不難看出，中國速遞服務公司與各省市區郵政局平行，對各省局沒有直接考核權，但有責任進行相應的業務指導，其職能類似于職能部門，但與職能部門不同的是速遞服務公司還要完成自己的收入計劃和利潤指標，并接受年終考核。其后果首先是機構重疊，效率低下;其次是條塊分割，難以形成規模經濟;再次是控制跨度過大，管理效率不高;最后是內部競爭激烈，違規經營現象不斷出現，相互之間進行內耗，嚴重損害了EMS的整體形象。

(3)價格設定不合理

在現階段來說，一部分省市為了增加市場競爭力，嘗試擺脫速遞郵件價格全國統一的行政管理模式，實施速遞郵件的自主定價，然而就絕大多數省市來說， EMS收費標準依然是統一收費形式。這種統一定價形式具有極大的不合理性。一是不論快件運遞送達的距離遠近，實行統一定價;二是沒有一套切實可行的核算體制對EMS業務進行專業核算;三是以用高資費業務的利潤來補貼低資費業務虧損的做法是一廂情愿。這種遠近距離統一收費的標準，客戶是很難理解的，他們不會將近距離快件和遠距離快件的價格結合起來看待整個國內EMS快件價格的合理性。由此出現這樣的現象，那就是社會輿論以及消費者經常聲討EMS的暴利和侵犯消費者權益，另一方面對郵政部門大量承擔為民眾不計報酬的普遍服務的事實視而不見或覺得理所當然了。

(4)法制不健全

雖然《郵政法》明文規定了對EMS的支持，然而《郵政法》難以適應現行的市場經濟，其地位首先就是不明確的。我國加入WTO后，事關郵政的相關法律、地方法規出臺的都比較晚或者至今都沒有出臺，有些雖然經過多方努力而出臺的法律法規，很難真正付諸實施。這樣更加助長了個體公司各種違法違規經營。

另外，中國郵政存在著政企職能不分，具有既是“裁判員”又是“運動員”雙重身份，這很容易引起社會輿論的反感，將郵政專營權指責為行業壟斷。因此郵政行管執法難度是可想而知的。這種立法難、執法難的現狀，造成快件市場的競爭無法可依、有法難依，因而使EMS與個體快件公司的競爭處于劣勢，始終是不平等的競爭。

通過分析，清晰的看出郵政EMS具備的優勢、劣勢，要想在競爭激烈的市場環境中求得最終成功，就需采取有效的措施發揮自身優勢，積極應對劣勢，加快自我完善的進程，并準確完成對競爭對手的戰略布局。這就要求，郵政EMS在解決好管理體制改革、機制完善的基礎上，利用其網絡優勢發展新的行業，調整其定價體系，從而提升自身競爭力、提高市場占有率。

二、EMS發展的對策探討

1.建立現代企業管理機制，提高網絡運行效能

體制不順暢，機制不靈活，是導致運行效能不高，市場反映度較低的根本原因，郵政如今的管理體系架構有四個弊端:各地市郵政局作為經營實體負責多種郵政業務的發展，根據各自不同的情況對郵政EMS業務發展的關注度會有所不同影響郵政EMS整體能力發展的平衡。二是各地市郵政局作為直接進入市場競爭的經營實體，本身就是各自不同的利益體，在面對相互競爭或合作的問題時，處理方式會因各自的利益而產生差異。三是地市郵政局與行政管理、業務指導層乃至決策層對市場變化的把握，由于管理層次的延伸，存在不同步的問題，容易導致喪失戰機問題的發生。四是多層的管理層級必然導致運行效能的降低，決策中心下達的指令每經過一個層級的轉達，必然會產生一次效能衰減(時延或失真)，市場競爭中面臨的問題反饋存在同樣的問題。

而在投遞網絡方面，郵政的硬件配備水平普遍高于民營快遞公司，不足之處在于傳統國有企業用工及管理方面的弊端，在用工制度多元化日趨主流的形勢下，責任、權利相統一的速遞專業經營部門應能很好地解決管理中存在的問題，這就需要郵政EMS提升終端網絡速度，建立適應市場競爭需求的產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學的現代化企業管理體制，使銜接環節高效暢通運行，只有這樣，郵政EMS專業化經營才能發揮出更強的合力。

2.利用網絡優勢，大力發展物流行業

前文已論及，郵政的配送網絡優勢在國內尚無其他速遞公司能比，然而，傳統的速遞業務量不斷下降，郵政速遞必須尋找到一個新的經濟增長點。現階段，經濟維持高速發展，許多傳統的物流供應商的速度和后續服務已不能滿足物流市場的要求，而速遞公司在效率與服務方面的優勢恰好彌補了這一缺陷。郵政利用其“三網合一”的優勢，進入物流行業成為EMS多元化發展的第一選擇。(1)郵政可以利用現有網絡優勢發展物流行業。郵政將新的物流網絡歸并入現有的EMS網絡當中，只加入中間庫存管理環節，為物流客戶提供與EMS近似的服務。采用這一方法的優點是能夠充分利用現有的網絡，不需要追加太多的投資。缺點是物流客戶的需求與EMS客戶的需求存在差異，利用現有網絡不能完全滿足客戶的需求，而且運行成本也比較高。(2)建立新型的物流網絡。根據物流市場的需求，對目前的EMS網絡進行重組，在現有的信息系統基礎上重建全新的物流網絡。采用這一方法的優點是能夠充分滿足客戶的需求，對未來的發展比較有利。缺點是重建網絡需要大量的資金，可能會引起資金周轉的困難。

進入物流市場是中國郵政EMS的長期發展方向，在物流市場中創造一個良好的品牌形象非常重要。因此，我認為，采用第二種方法對中國郵政速遞的長期發展更為有利。至于資金上困難，可以通過分步進入或是采用其他的融資手段加以解決。

3.調整價格體系，靈活定價

長期以來，中國郵政速遞在國內市場一直采用統一定價策略，即不管速遞服務的距離長短和中轉環節的多少均采用同一價格。這一定價方式在過去壟斷的條件下使郵政速遞獲得了高額的利潤。但是，隨著競爭的日益加劇，統一定價策略受到了強有力的挑戰。

根據目前的市場競爭狀況，中國郵政速遞有必要對現有的定價策略進行適當的調整。對于區域速遞市場，中國郵政速遞應當采用競爭性的定價方式。由于擁有最發達的汽車配送網絡，郵政速遞能夠通過規模效應來獲得比競爭對更低的成本，從而在競爭性的定價方式下取得競爭優勢;對于全網的快件，國郵政速遞則應當采用分區定價方式制定價格。對各省主要城市市區部分的快件繼續采用競爭性的定價方式以取得市場均衡，而對小城市和郊縣地區的件，由于沒有強有力的競爭對手參與競爭，則能夠索取更高的價格。采用這種定價方式，中國郵政速遞能夠依靠小城市和郊縣快件的高利潤來彌補區域速遞成本上的劣勢，更重要的是，國內的私營快遞公司由于網絡上的劣勢沒有辦法采取有力的反擊手段。

三、結語

快遞業的最大貢獻在于，能夠使全球各區域的企業在日益全球化的市場上開展有效的競爭。當郵政EMS這一最具實力的國有快遞企業在競爭中發展、壯大起來，必然會對國內企業的內需發展、外向型經營發揮出有力的服務與支撐作用。郵政EMS所擔負的責任不僅是自身的經營效益問題，而且還是保障國內企業產品在市場競爭中享受價格相對合理的快遞服務，從而確保產品競爭優勢的基礎。

當分析清楚自身具備的優勢與劣勢，解決好自身存在的不足，并準確地把握好時機，完成戰略布局，郵政EMS必然會成為快遞市場中的領軍主體，為我國國民經濟又好又快地發展發揮出重要作用。

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