[摘 要] 統計工作是一項與數字打交道的工作,是企業管理的一項重要基礎性工作,是企業制定策略和計劃的主要依據。當前煤炭企業統計工作中存在的一些問題,影響了煤炭企業建立現代企業制度和實行現代化管理的進程,本文就煤炭企業統計工作中存在的問題做了一些初步的探討,并提出了相應的對策。
[關鍵詞] 煤炭企業 統計工作 現代企業制度
統計是掌握經濟運行狀況的晴雨表,是了解國民經濟的重要窗口。企業統計是統計工作的基層環節,是企業管理的重要組成部分,是企業各項管理工作的基石。科學有效的企業管理是企業發展的保證,而統計工作又是提高企業管理工作質量的重要工作之一,是企業正確決策的依據,對企業的生存和發展起著十分重要的推進作用。
一、當前煤炭企業統計工作中存在的問題分析
1.煤炭企業統計人員素質普遍較低
煤炭企業統計人員專業素質差,與所從事的統計工作不相適應;專職少兼職多,對統計工作不重視,有的煤炭企業甚至沒有專門的統計人員,統計工作全由財務人員代理。
2. 統計數據質量有待進一步提高
一些煤炭企業為了自身的利益或是單位領導人的聲譽和地位,置國家統計法律法規于不顧,導致經由各級統計部門匯總上報的一些統計數據,并不能準確地反映國民經濟和社會發展的客觀實際,在社會上造成了不良的影響。
3. 統計服務職能得不到充分發揮
大部分煤炭企業的統計數據僅局限于單純的事后統計,統計預測和統計分析職能滯后。統計人員往往將工作的重點放在完成各級統計部門布置的各種統計報表上,旨在完成單純的數據匯總,不能為領導決策提供橫向和縱向的對比數據資料。另外,許多煤企的統計工作得不到領導的重視也是導致統計服務職能得不到充分發揮的原因之一。
4. 統計指標體系與經營所需指標體系不一致
目前政府統計系統和行業主管部門統計系統要求企業上報的統計指標的設置仍然以經濟總量指標為主、以經濟運行質量指標為輔,而煤炭企業經營者看重的卻是市場信息、科技進步、經營質量和經營環境等經濟運行質量指標,上報給政府統計的統計指標,煤炭企業負責人絕大部分不感興趣。因此在煤炭企業經營者看來,企業統計工作只是為國家盡義務,而不是為企業經營管理服務。
5. 原始記錄不全,統計臺帳不規范
在煤炭企業中,有相當一部分企業沒有建立規范的統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位。煤炭企業統計數據數出無源,管理者對數據擅自修改,偽造、篡改統計資料的行為時常發生。一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報,甚至有的是粗估亂算,隨意填報,統計數據質量整體不高。
二、提高煤炭企業統計工作質量的建議
1.提高煤企統計人員素質,維持統計人員隊伍的穩定性
企業統計人員是企業統計工作的具體執行者,其素質高低直接影響統計工作的質量,所以加強企業統計人員隊伍建設,增強統計人員的法制觀念和職業道德意識尤為重要。首先要選聘愛崗敬業的統計人員。統計工作是平淡的,但又是神圣的,統計人員對統計工作要有一個清醒的、正確的認識,一個只想貪圖小利和沒有責任心的人,是做不好統計工作的。因此,人才的遴選是保證統計人員素質的關鍵,企業在選聘統計人員時,要進行全面考核。其次要強化統計人員的法制觀念,提高依法統計的自覺性,使基層統計人員具有強烈的事業心和責任感,有高度的統計法制觀念。最后要保證企業統計人員隊伍的穩定性,在統計人員的工作環境、社會福利、職稱評定等方面予以關注。只有保證統計人員的相對穩定,才能促進統計事業的發展。除此之外,加強在職統計人員的業務指導和培訓工作也是不可或缺的。統計數據失真的重要原因是一部分統計人員缺乏相應的專業知識,對某些指標涵義、統計口徑和計算方法模糊不清,使統計數據質量難以保證,而統計人員上崗考試也經常是走過場,統計人員的業務素質根本得不到提高。基層煤炭企業的統計人員,要加強學習,經常更新知識,各有關業務部門要定期對其進行培訓,使基層統計人員的業務素質、思想水平不斷提高,為做好企業統計工作,保證統計資料準確性、及時性和全面性提供知識保障。
2.加強對統計工作的認識,強化煤企統計工作的重要地位
改革煤炭企業統計模式,使企業從要我統計的應對模式轉為我要統計的積極行動。現行的煤炭企業統計基本上是圍繞著政府和主管部門轉,其工作以完成政府統計部門和企業主管部門的各種報表為主要內容,從企業角度來說,這種統計是政府要我統計,煤企自身積極性并不高,對企業經營決策無多大咨詢和監督作用;在日益激烈的市場競爭條件下,煤炭企業為了最大限度地獲取利潤,提高效益,就必須占有盡可能詳盡的內部投入產出和外部市場信息,據此作出正確的經營管理決策,這就要求煤企統計的職能應由提供資料為主向開展分析、參與管理、強化監督的方向發展,企業必須感受到我要統計的迫切性。因此,盡快改革煤企統計模式,把為國家的宏觀統計與為企業的微觀統計相結合,使企業統計形成積極意識。
3.實現煤炭企業統計手段現代化,建立與市場經濟相適應的企業統計指標體系
各級主管部門要積極支持煤炭企業的信息自動化建設,有計劃有組織地建立企業統計信息聯網直報制度。同時把綜合統計信息及時反饋到企業,從根本上打破企業統計“只有報表報出,無數據反饋服務”的不合理局面,提高企業統計工作的地位和影響力;充分利用EXCEL、INTERNET等高技術手段實施統計,實現統計工作的網絡化和實時化。
煤炭企業統計部門應根據企業的實際需要,結合現行的統計指標體系建立一套既能反映企業的經營環境,又能反映企業的內部經濟運轉機制;既能反映企業生產經營成果,又能反映企業社會效益;既能反映企業的市場狀況,又能反映企業的發展方向等綜合反映企業各方面的統計指標體系,并用這套指標體系來指導和考核企業的經營狀況,并將其與企業的經濟責任制考核制度緊密聯系,將統計工作貫穿于經濟責任制考核制度的始終。
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