建設生態文明 促影視文化產業科學發展

[摘 要]生態文明和低碳經濟是當前社會、經濟的潮流，影視文化產業發展正是順應潮流而倍受各國重視。近幾年來，影視產業借著改革春風，也初顯成就，但也面臨一些問題，為此本文試圖通過研究橫店發展影視文化產業個案著手，對影視文化產業科學發展作一些粗淺的探索。

[關鍵詞] 影視文化產業 生態文明 問題 對策

生態文明和低碳經濟是當前社會經濟的潮流，影視文化產業是文化產業中最重要的產業，也是踐行生態文明和發展低碳經濟最好的無煙產業和朝陽產業。橫店影視文化產業借我國文化產業改革春風，經過十多年的發展，正逐步成為東陽發展較快的新興產業和新的經濟增長點;影視產業集聚效應日益顯現，服務水平不斷提高，國內國際影響進一步擴大，目前橫店已成為全球規模最大、中國拍片最多的影視實景拍攝基地，被譽為“中國好萊塢”。2009年，橫店影視產業實驗區還實現了新跨越:新增企業56家，累計達到327家;接待劇組106個，同比增長24.71%;接待國內外游客約690萬人次，同比增長20.70%; “影視文化旅游”已成為橫店的金色品牌名揚海內外，影視和旅游在橫店真正實現了互動雙贏、相融相促。入區企業實現營業收入20.23億元;上交總稅費1.47億元，占東陽GDP%，其中影視文化企業納稅大戶就有44家，占11.2%，影視文化產業正在成為所在市的支柱產業。

一、橫店發展影視文化產業的主要生態建設成就

生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。橫店發展影視文化產業正是生態文明的最好詮釋。

1.推進了文化傳承。黨的十七大提出，要運用現代科技手段開發利用民族文化豐厚資源。橫店影視文化產業的發展，為優秀傳統文化的弘揚、非物質文化的傳承，提供了良好的載體。橫店斥巨資建設的大型景區，不僅為劇組提供拍攝場景，而且大都承載著教育、教化功能。橫店建有禁毒教育基地、華夏文化園、革命戰爭博覽城、紅軍長征博覽城、國防科技教育園、人防教育訓練基地以及性健康教育基地等眾多寓教于樂的大型景區。此外，許多優秀傳統文化、非物質文化遺存借助旅游產業的興旺得以很好地傳承。橫店明清民居博覽城內安置了集木雕、磚雕、石雕、彩繪與一體的120多幢古建筑;絲竹音樂《江南遺韻》、大型古彩戲法《汴梁一夢》、皮影戲等非物質文化遺存在各景區得到了保護和弘揚。同時各景區還利用現代科技，創造了360度環幕電影、4D動感影院、夢幻飛毯及大型魔幻情景劇等新的文化產品，有力推進了文化創新。

2.提高了土地效益。通過文化項目改造山河，有效提高了土地效益。橫店人積極響應國家節約用地的號召，運用可持續發展的文化項目，與四荒土地資源有機地結合起來，變四荒地為寶地，讓貧瘠的黃土丘陵產出更多的效益，以此拉動當地經濟的快速發展。從1995年啟動第一個影視實景基地廣州街的建設工程以來，橫店集團削山辟地，依山造景，先后削平了大小數百座山頭，挖填土石方5000多萬立方米，建起了28個影視實景基地。據統計，在橫店所有的文化產業用地中，開發利用四荒地占96.5%。改造前，按四荒地畝產100元、其余地畝產300元計，運用文化項目改造后，畝產可達10000多元，效益增長100多倍，這還不包括由此帶動的20多億元的其他三產收入。

3.擴大了勞動就業。根據凱恩斯理論，解決就業問題的關鍵是鼓勵投資、發展第三產業。而文化產業是第三產業中較具活動、潛力和發展力的行業。我國文化產業從業人員僅占總就業人數的0.3%左右，就業潛力巨大。因此，發展文化產業是增加就業渠道的重要途徑。文化產業所創造的就業崗位，相比工業有更廣泛的適應性，一些文化層次較低的農民進不了高科技的工廠，但可以在文化產業和第三產業中找到適合自己的崗位。橫店通過大力發展文化產業，不斷促進了勞動就業。橫店文化產業已創造就業機會22000個，占全鎮就業人數的近一半，全鎮勞動力就業率超過了100%。就業率的提高，有效促進了社會的和諧安定。

4.加快了經濟轉型升級。橫店影視文化產業的迅猛發展，促進了當地工業企業的轉型升級，促進了經濟增長方式的轉變，鎮區生態進一步優化，一個“節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”已在橫店逐步建立。文化產業是無煙工廠，是綠色產業。橫店影視產業實驗區以影視產業為重點，以合理有序開發為前提，堅持實施“山河工程”，向荒山荒坡荒地荒灘要效益，有力推動了生態文明建設。

5.推進新農村建設的進程。橫店影視文化旅游產業的發展，加速了社會主義新農村建設，推動了橫店的城市化進程。1975年的橫店占地39.7平方公里，轄40個村;現已擴大為104平方公里，加上外地務工人員，橫店總人口已達12.8萬，其中就業人口9.6萬。

影視文化產業的興起，創造了許多創業、就業機會。據橫店工商分局統計，橫店個體工商戶已達2100多家，而在橫店從事第三產業的勞動力已達22000多人。在橫店演員公會登記注冊的“橫漂一族”就有3500多人，而注冊拉“黃包車”的農民也有220多人。

橫店新農村建設特色在于:第一，不是讓農民遠離家園，涌入別的城市完成身份轉變，而是讓農民就地“市民化”;第二，在這個轉化過程中，形成了占絕對多數的中等富裕家庭，2009年橫店全鎮人均收入14254元。在農村本身的范疇內，完成了農民生產和生活方式的轉變，避免了動蕩，贏得和諧與繁榮。

二、橫店影視文化產業存在的主要問題

1.基地面臨同質化挑戰

黨的十七大提出了開創文化建設新局面的新要求。我國不少地區都欲借助影視產業的發展推動一方經濟。我國現有的影視基地建設同質化現象較為嚴重。如北京懷柔影視基地計劃投資120億元，建設占地2000畝，并提出打造“東方好萊塢”的發展目標;“中國云南影視產業實驗區昆明基地”提出將創建一個以數字網絡為龍頭、集廣播電視網絡產品生產、影視節目制作和現代數字傳媒為一體，功能設施齊全的“昆明國際影視傳媒基地”。所以以同質化為基本格局的影視基地，需要充分考慮為制作影視劇精品而服務的理念，提高自身的定位層次，制定差異化競爭戰略，在特色與服務方面狠下功夫，真正做到人無我有、人有我優、人優我特。

2.先發優勢逐漸削弱，后續支持乏力

許多地方政府因看好影視產業，也以各種優惠政策扶持當地的影視產業，并大力解決融資問題，由此加劇了同行業的競爭。如上海倉城勝強影視文化創意產業園，對落戶企業給予營業稅60%和所得稅18%的財政扶持;北京懷柔影視基地為吸引華誼兄弟將總部從橫店回遷北京，已承諾給予比東陽更優惠的政策。橫店影視產業實驗區除了一塊影視產業實驗區牌子以外，沒有區級、省級和國家級的特殊相應的扶持政策，對影視產業融資無法提供支持。國家到各級地方政府相繼出臺的一系列扶持影視產業的政策，致使橫店影視產業實驗區的先發優勢正在逐漸削弱。

3.投融資問題

影視文化產業一開始受國內外文化產業的體制改革的背景下，資本動作環境相對寬松，其產業化進程中遇到的資金阻力向來都是最小的。但是新時期影視基地服務功能深入內容層面，融資渠道不暢的問題日漸明顯，如2009年底橫店影視實驗區入駐的企業多達327家，其中不乏有華誼等大企業，但更多的是只有幾十個人或幾個員工的小企業，俗稱“皮包公司”，其一無可擔保的信用，更無可抵押的資產，因此融資問題就是直接制約其生存和發展的要素。所以要實現影視基地的產業化發展，依靠政府的直接投資或者背靠一兩個集團的資本支撐已遠遠不夠，所需的龐大資金必須要通過對更深廣的資本市場的介入來實現。

4.文化氛圍和發展環境問題

目前橫店已從過去的小村鎮，發展成為為全國的千強鎮、浙江省的百強鎮、金華市的第一鎮。但就總體上而言，目前橫店鎮的物質和人文環境，仍然給人以“臟、亂、差”的感覺。城鎮配套建設滯后。橫店的城鎮建設，雖然投入了很大的財力、物力，市容市貌有了明顯改觀，但由于橫店城鎮建設基礎較差，工業經濟發展較快，在橫店就業的外來戶多，加上旅游帶動，橫店的流動人口不斷增加，致使配套建設仍然滯后，影響了橫店的城市人口承載力。如果要將橫店影視實驗區打造成“中國好萊塢”，就必須大力改善橫店鎮周邊的環境，就必須在橫店營造“舒適”、“宜人”、“溫馨”的物質和人文氛圍，提升橫店鎮的物質和精神生活品質。以現代化、國際化的城鎮標準，來改變橫店鎮“超級村莊”的形象。

三、建設生態文明，促影視文化產業科學發展。

黨的十七大后國家對提升文化軟實力的高度重視為我國發展影視產業奠定了堅實的基礎，同時又是符合我國生態文明要求，帶來了發展的大好機遇，但同樣也帶來巨大挑戰;橫店作為中國影視文化產業發展的一個樣本，其間有一些共性，值得思考，據此筆者認為可以從如下幾方面對我國影視文化產業有所提升。

1.確立生態發展觀

以往我們關注較多的是文化產業自身的產業鏈和價值鏈，卻很少去關注文化產業與社會和自然、歷史與現實之間的生態鏈。無論是對自然和人文景觀的開發，還是對歷史人文資源的開發，我們較多關注其經濟效益及其在多大程度上成為新的經濟增長點，很少把大力和積極發展文化產業作為新的文化增長點。對文化產業發展價值導向的片面性，必然導致文化產業與文化發展之間、文化產業與社會發展之間的歷史對抗性，從而導致文化產業科學發展的不可持續性。因此，大力發展文化產業就不能只有經濟效益這一個指標，而且還必須有社會效益的公共文化安全與文化生態安全指標。這就是文化產業發展所應當遵循的文化生態文明的價值取向。

2.注入文化之魂

傳統文化資源是源泉。隨著時間的推移，大眾對于影視旅游的訴求已不再是簡單看幾個拍攝實景，看幾段粗制濫造的模仿劇情表演，而是要求有更深刻的文化內涵、更高的科技含量和更吸引人的旅游安排，這一點普遍成為我國影視基地關于影視后產品開發方面需要思考和創新的內容所在。

“洋為中用”。他山之石，可以攻玉。在全球化的當今，影視文化傳播變得異常便捷，美國好萊塢動畫片《功夫熊貓》、《花木蘭》、《阿凡達》等就是利用中國元素進行多方位演繹而獲得巨大的收益，這無疑凸顯了好萊塢對全球文化的挖掘、利用和傳播的優勢。好萊塢能“中為洋用”，那我們就要借鑒學習一下，來個“洋為中用”:對全球文化挖掘、利用進而傳播自己國家本土的文化內涵和精神，使自己的文化軟實力獲得提升，擠進世界文化大國之列。

3.澆筑人才高地

文化產業是一種知識密集型的智能產業，中國文化產業能否有大的發展，能否提供高水準的文化產品和文化服務，關鍵在于能否擁有一支高素質的人才隊伍，尤其是能否擁有大批既懂文化專業又懂經營之道的優秀管理人才。因此，各地方要建立新的人才機制，以優勢產業積聚文化人才，以優惠政策吸引文化人才，大力培養和引進經營管理人才、文化經紀人才和科技創新人才等文化產業急需的種類人才，吸引和聘用海外高級人才，實施引得進、留得住、用得活的人才戰略。

4.建造政策“洼地”

浙江省和國家應給予針對準公益性文化產品的一定的特殊優惠政策，以扶持橫店影視產業實驗區的發展，而不能光靠橫店集團、橫店鎮乃至于東陽市自身的力量。同時，也應向省政府和國家爭取為入區企業在市場準入、稅收減免、金融信貸等方面提供更多的支持和優惠。這樣就可以制定相關的政策，真正成為政策的洼地。

(1)財政、金融政策。政府應介入資本市場運作，發揮應有的導向、協助和支持作用;如除了逐步取消對民資、外資的限制，建立公平的市場環境外，還要加強信用擔保體系和評估體系的建設，促進金融業與影視基本的相互了解，積極探索影視產業融資模式，如橫店目前正積極探索版權質押的問題，已建立了國內第一個專門針對文化產業的信貸產品，“影視通寶”。

(2)市場扶持。完善監管體制，優化市場環境。政府可以除了上面的資金扶持外，還應通過宣傳和市場開拓上給予必要支持，如通過興辦展會，發展注意力經濟等。成立產業行會等民間組織，促使集群內企業自律、合作和與補。這一點橫店影管辦就發揮了積極作用。政府還可引導各個影視產業基地之間尋求區域合作、與補，以達到資源共享。

參考文獻:

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