中美就美國(guó)核動(dòng)力航母“華盛頓號(hào)”進(jìn)入黃海進(jìn)行美韓聯(lián)合軍事演習(xí)進(jìn)行了持續(xù)的博弈,美國(guó)對(duì)華政策趨于強(qiáng)硬是兩國(guó)關(guān)系一個(gè)顯著的趨勢(shì)。
自韓、美、英、澳、瑞典聯(lián)合調(diào)查團(tuán)5月20日發(fā)表“天安”號(hào)事件正式調(diào)查結(jié)論——認(rèn)為天安艦是受到北韓魚雷攻擊而沉沒以來,中美就美國(guó)核動(dòng)力航母“華盛頓號(hào)”進(jìn)入黃海進(jìn)行美韓聯(lián)合軍事演習(xí)進(jìn)行了持續(xù)的博弈,美國(guó)對(duì)華政策趨于強(qiáng)硬是兩國(guó)關(guān)系一個(gè)顯著的趨勢(shì)。
從表面上看,是中美各自盟國(guó)保衛(wèi)戰(zhàn)。美國(guó)為了韓國(guó),中國(guó)為了朝鮮,形成了美韓與中朝雙方之間的對(duì)峙。實(shí)際上,則是美國(guó)和中國(guó)——一個(gè)是霸權(quán)國(guó),另一個(gè)崛起國(guó)兩個(gè)大國(guó)之間為各自戰(zhàn)略利益的爭(zhēng)奪。但中國(guó)與美國(guó)、韓國(guó)與朝鮮的力量對(duì)比看,均存在顯著落差,這就決定了即使雙方展開真正地實(shí)質(zhì)博弈,中國(guó)仍要有足夠策略。
不過,對(duì)此進(jìn)行科學(xué)判斷的根本還是要從“天安”號(hào)事件本身來考慮,這樣才可能更全面與準(zhǔn)確。一方面,如果是朝鮮魚雷擊沉天安號(hào),那么美韓軍事演習(xí)當(dāng)然具有正當(dāng)性,對(duì)于挑戰(zhàn)與威脅,美韓作出必要的反應(yīng)是應(yīng)當(dāng)可以理解的,中國(guó)作為朝鮮的同盟方應(yīng)當(dāng)約束朝鮮膽大妄為,避免將中國(guó)拖下水。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)適度配合對(duì)朝鮮的譴責(zé)甚至制裁,也是維護(hù)中國(guó)自身實(shí)際利益的需要;另一方面,如果不是朝鮮魚雷故意擊沉韓方天安艦,那么美國(guó)的動(dòng)機(jī)就的確可疑了。在美國(guó)歷史上,美國(guó)的確曾利用兩次軍艦爆炸或受襲事件,然后直接發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的先例。1898年“緬因號(hào)”事件,美國(guó)借此發(fā)動(dòng)美西戰(zhàn)爭(zhēng),奪取西班牙屬地古巴、波多黎各和菲律賓;而美國(guó)借1964年8月北越魚雷快艇襲擊美國(guó)軍艦的“北部灣”事件,升級(jí)和擴(kuò)大了其全面對(duì)越南的戰(zhàn)爭(zhēng)。
從現(xiàn)實(shí)看,美軍在日本橫須賀軍事基地問題及美軍在韓國(guó)作戰(zhàn)指揮權(quán)均面臨挑戰(zhàn)的情況下,美國(guó)確實(shí)也需要一個(gè)留下的理由。更為重要的是,世界經(jīng)濟(jì)重心加快向東亞轉(zhuǎn)移,中日韓這三個(gè)國(guó)家的GDP在亞洲地區(qū)分別排在第二、第一和第四,加起來占亞洲的70%、全世界GDP總量的18.6%,是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,僅次于北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟。自貿(mào)區(qū)若建成,將擁有約15億消費(fèi)者。隨著三國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密、第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的召開和中韓、日韓兩國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定談判的展開,東亞經(jīng)濟(jì)向一體化發(fā)展是必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)一體化的必然結(jié)果是沖突的和解和政治共識(shí)增多,這不僅制約美國(guó)遏制中國(guó)的能力,而且會(huì)加快日本與韓國(guó)對(duì)美國(guó)的離心力。這是美國(guó)所不愿見到和恐懼的。制造沖突,渾水摸魚,從中漁利,這是世界強(qiáng)國(guó)的一貫作法。從這點(diǎn)上說,美國(guó)制造事端是為了維持同盟的需要甚于對(duì)中國(guó)遏制的需要。對(duì)此,中國(guó)避免局勢(shì)升級(jí)的作法與努力無疑也是正確的。同時(shí),日本、韓國(guó)亦應(yīng)對(duì)此要保持必要的警惕。
實(shí)際上,在真相沒法完全明白之前,中國(guó)面臨始終“兩難”。如反對(duì)譴責(zé)朝鮮,勢(shì)必得罪美國(guó)與韓國(guó);而支持則可能成為美韓進(jìn)攻朝鮮的借口,使中國(guó)失去付出重大代價(jià)所得來的戰(zhàn)略屏障。還有一個(gè)是“天安”號(hào)事件真相上的“兩難”:如果不是朝鮮所為,那么中國(guó)支持朝鮮就有了正當(dāng)理由,但一旦是朝鮮所為,中國(guó)將如何面對(duì)呢?如果中國(guó)此時(shí)再出手相助,可能面對(duì)的將是更大、難以面對(duì)的壓力。解決朝鮮問題也應(yīng)是中國(guó)外交優(yōu)先課題之一。
應(yīng)該看到,中美全面交鋒的可能性不大。當(dāng)前,美軍戰(zhàn)略重點(diǎn)在波斯灣和阿富汗。美國(guó)正與恐怖勢(shì)力進(jìn)行一場(chǎng)殊死斗爭(zhēng),至今仍沉陷在阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)并難以“自拔”,所以美軍要真正揮軍東向并集中精力來對(duì)付崛起的中國(guó)幾乎不可能。再加上西方國(guó)家在經(jīng)歷金融海嘯的沖擊以后,在財(cái)力上也承擔(dān)不起再打一場(chǎng)大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。而中國(guó)方面,中國(guó)是現(xiàn)行美國(guó)主導(dǎo)下的國(guó)際秩序的獲益者。中國(guó)與美國(guó)的沖突,就是與當(dāng)前西方體系的沖突,這也是中國(guó)方面不樂意的,更是無法面對(duì)的。盡管美國(guó)不太可能傾全力將中國(guó)“打回到石器時(shí)代”,但美國(guó)卻倒有可能讓中國(guó)再次退回到改革開放前的閉關(guān)鎖國(guó)時(shí)代。因此中美目前均不存在全面對(duì)抗的意志與決心。即使中美出現(xiàn)“擦槍走火”事件也不會(huì)因此讓中美由大打出手再發(fā)展成全面戰(zhàn)爭(zhēng);即使出現(xiàn)危機(jī)也會(huì)在中美雙方自愿管控范圍內(nèi)。因此,盡管中美關(guān)系不太樂觀,但亦無需對(duì)中美關(guān)系過于悲觀,危機(jī)仍屬于可控范圍。
面對(duì)美國(guó)核動(dòng)力航母“華盛頓號(hào)”進(jìn)入黃海,中國(guó)軍方反復(fù)強(qiáng)調(diào)黃海是中國(guó)心腹地帶、京畿門戶,通往京津唐心臟地帶的咽喉要道。美韓演習(xí)是大兵壓境,兵臨城下,對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略底線試探。不少軍方人士反應(yīng)很強(qiáng)烈。令人奇怪的是,這些人對(duì)東南亞有些國(guó)家大肆占領(lǐng)南中國(guó)海海島、瘋狂購(gòu)進(jìn)軍火則視而不見,或無動(dòng)于衷。把美國(guó)的威脅極大化,強(qiáng)調(diào)“中美必有一戰(zhàn)”可能也言過其實(shí),美韓軍演實(shí)際威脅到中國(guó)安全的可能性極小。中國(guó)方面適當(dāng)提高軍隊(duì)警戒水平是合情合理的,但更應(yīng)當(dāng)?shù)氖恰俺林鴳?yīng)對(duì)、冷靜觀察”。而反應(yīng)過度必然給中國(guó)自身帶來不必要的麻煩和反沖力。
正因?yàn)槿绱耍诶^美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里7月23日出席越南河內(nèi)第17屆東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)高調(diào)介入南海主權(quán)爭(zhēng)議,表態(tài)南?!笆玛P(guān)美國(guó)利益”之后,美國(guó)半個(gè)月之后又派“華盛頓”號(hào)核航母訪問冷戰(zhàn)時(shí)的“死敵”——越南并與之進(jìn)行史無前例、持續(xù)約一周聯(lián)合海上演練。這是美國(guó)針對(duì)中國(guó)在黃海過度反應(yīng)的反制,還是從黃海挑戰(zhàn)到南海遏制是一系列有組織的圍堵中國(guó)行為?這些在天安號(hào)事件真相大白于天下之前,局外人均無從得知。
當(dāng)然,總的來說,中國(guó)必須極力避免與美國(guó)的新“冷戰(zhàn)”。在與美國(guó)博弈之時(shí),中國(guó)既要“斗智”,也要“斗勇”,對(duì)美國(guó)的霸道或者是圍堵行為更多的還是要“忍為上”。應(yīng)該明白,公開地尋找與美國(guó)戰(zhàn)略妥協(xié)與合作,并不代表中國(guó)的懦弱或無能。這種妥協(xié)、合作恰恰正是要以實(shí)現(xiàn)中國(guó)利益為前提,恰恰是為了與侵占中國(guó)核心利益的國(guó)家的“勇斗”,是為了在維護(hù)中國(guó)核心利益上與美國(guó)“斗勇”。在努力避免與美國(guó)正面的沖突同時(shí),也要有不怕美國(guó)干擾、勇于維護(hù)中華民族核心利益的決心,這才是一種大智慧。
(作者系戰(zhàn)略觀察與國(guó)際問題學(xué)者)