促進我國加速實施綠色會計的對策探討

[摘 要] 綠色會計是在環境資源惡化的基礎上產生的，是一門會計學、環境科學、現代經濟理論和可持續發展理論相結合的新興學科。在自然資源遭到破壞，生存環境日益嚴峻的今天，研究綠色會計已成為全世界的共識。綠色會計的研究有助于拓寬我們的視野，有利于我們把企業的經濟效益和整個社會效益結合起來，有利于社會經濟的可持續發展。本文就綠色會計的基本概念及如何加速我國實施綠色會計等問題進行了較為淺顯的分析探究。

[ 關鍵詞 ] 加速 實施 綠色會計 對策

20世紀以來，日益先進的現代化工業在為人類社會提供豐富的物質產品，但同時也造成日趨嚴重的環境污染。隨著人口的增長，需求的不斷增加，加劇了對自然資源的需求和消耗，從而使環境污染日益嚴重。于是上個世紀80年代結合了會計學、環境科學、現代經濟理論和可持續發展理論的綠色會計應運而生。如今環境污染問題帶來的全球日益突出的經濟、社會和政治問題，綠色會計也變得與企業越來越相關。

綠色會計，也叫環境會計，是將會計學和自然環境相結合，以貨幣為主要計量單位，有關環境法律、法規為依據，研究經濟發展與環境資源之間的關系，對企業給社會資源環境造成的收益和損失進行確認、計量、披露、分析，以及可持續發展研究，以便為決策者提供環境信息，在促使企業在提高經濟效益的同時，努力提高環境效益和社會效益的一種會計理論和方法。

一、目前我國實施綠色會計所面臨的障礙

1.社會重視程度不夠

由于綠色會計在我國還是一個新興的事物，并且由于我國整個經濟水平發展不平衡，因此，不少地方政府和企業對綠色會計重視程度還不夠。當前對綠色會計的研究主要還是集中在會計、環保領域的專家和學者中，社會對綠色會計的認同度也不高，社會的各種媒體對于綠色會計的宣傳力度也不夠，這些都使得我國綠色會計的發展缺乏一個良好的社會輿論環境。

2.相關的制度建立不完全

目前我國的會計法規、制度和相應的企業會計與報告實務基本沒有涉及環境問題，而且統一的環境信息披露制度至今也未建立起來。目前涉及到企業環境信息披露的只有原國家環保總局分別于2007 年4 月和2008年2 月發布的《環境信息公開辦法(試行)》及《關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》， 前者明確了污染嚴重企業必須公開的環境信息內容，同時鼓勵其他企業自愿公開環境信息;后者則規定了上市公司必須立即披露的六方面環境信息，但這兩項部門性規章均未對環境信息披露的項目、形式等做出具體規定。而證監會于2008 年1 月發布的《上市公司信息披露管理辦法》對環境信息披露問題也未有提及。

3.缺乏有效監督

企業環境審計能夠對企業環境會計實施有效地監督。環境審計是推進環境會計穩步發展的一項必不可少的措施。盡管近年來政府審計體系成立了專門負責環境審計的機構，但審計的范圍尚未延伸到與企業有關的環境事項。至今我國《審計法》和其他審計規范中均沒有關于環境審計的規定。此外，肩負企業審計重任的注冊會計師審計和內部審計也沒有在環境審計中發揮應有的作用。這對于環境會計的實施和推廣極其不利。

4.理論研究不深入

我國對環境會計的研究至20 世紀90 年代才逐漸活躍起來，到目前雖已取得不少研究成果，但總體來看，多偏重于環境會計的目標、對象、基本假設等理論性內容，對環境會計制度準則方面的具體研究較少，而為數不多的相關研究中又多以介紹和學習西方環境會計制度為主，鮮有結合中國實際的。

5.企業披露不規范

綠色會計信息與企業傳統會計信息相比較存在一定的特殊性，目前國內的理論界雖然已探討出一些與綠色信息相關的資產、負債、所有者權益、收入、費用的確認和計量方法，但在實際操作方面，部分確認的界線還是較為模糊，計量的方法可操作性還是不強。加上利益的驅動，企業又盡量將披露的資料模糊化，以達到給社會和公眾綠色環保企業的印象。

6.企業積極性不高

企業作為綠色會計核算的主體沒有形成環境責任的道德理念，其主動實施綠色會計的積極性也不高。大多數企業從自身利益出發，在會計信息披露中并不涉及綠色會計的內容，即使有的企業在會計報告中進行了相關披露，其確切性和準確性也不能滿足社會對企業環境信息的需求。以至于企業沒有建立起完整的綠色會計信息系統，設立相關綠色會計科目少，并且對環境負債的估值偏低。

7.專業人才儲備缺乏

我國對綠色會計的研究主要是專業學者進行的，由于沒有開設綠色會計的相關培訓，導致企業中懂得綠色會計的人才并不多，這成為我國企業中實行綠色會計的障礙。

經過上述實施綠色會計的障礙探討分析可知，綠色會計在我國難以實施的原因有:從理論上來看，是由于有關綠色會計理論不夠健全，具體核算內容界定難與明確，相關法律法規不健全等原因，在我國綠色會計發展進程相當緩慢。從社會實施角度來看，在傳統的會計中，會計所體現的作用會以下列一些方式阻礙綠色會計的作用的發揮:以利潤為重點的短期業績衡量;過度限制性的資金預算和新產品決策等都讓決策者不得不從短期利益著想而不顧長遠利潤，從而造成了綠色會計在實施中有所困難。于是通常企業主只承認那些能以貨幣計量和能用價格確認和交換的東西，即僅對直接消耗的生產要素付費，環境的消耗破壞則沒有計入成本。從整體來看，則導致利潤虛增，并鼓勵了以犧牲環境，透支未來換取當前利益的做法。

二、促進我國加速實施綠色會計的對策

1. 建立健全法律法規體系

建立相關法規、制度，有助于保障綠色會計的順利實施。有國家法律的強制與引導，企業就能披露關于環境方面真實而公開的會計信息，讓這些不同方法、不同核算內容的信息在企業之間具有可比性。因此，必須由國家相關部門制定有關的控制和約束制度，對綠色會計的核算內容、計量方法、信息披露形式、披露內容等實行統一規范，才能保證為綠色會計提供符合質量要求的會計信息。除此以外，還可以實行綠色會計獎懲制度。實行綠色會計獎懲制度，加大環保執法力度，做到獎懲分明。通過以上制度可以鼓勵和引導資源配置向無污染、少污染項目轉移;推動中國綠色會計早日實現。

2. 加強綠色會計宣傳，提高財會人員素質

目前綠色會計在我國屬于新生事物，公眾和社會各方面對綠色會計尚不太了解。可以通過開展社會宣傳，使綠色會計逐步被公眾、企業和市場接受，從而加快綠色會計在我國的推廣和應用。綠色會計不是單一的會計學，而是由多門科學交叉滲透而成，要求會計人員不僅具有扎實的專業知識，還要具有全面的各種基礎知識。因此，必須不斷提高企業財會人員素質，讓企業財會人員充分了解綠色會計基本理論與方法及交叉相關學科知識，從而嚴格執行有關綠色會計的環境政策，綠色會計實務工作才能正確開展。

3. 加強綠色審計

綠色審計是對綠色會計的再監督，加強綠色審計，有助于綠色會計的實施和不斷完善。綠色審計是對與環境有關的管理、組織或設備等業績進行全面的、有說服力的、客觀的估價，反映企業采取環保措施所發生的支出和收益情況及其對未來環境的影響，說明企業治理環境的長遠目標及行動等。這樣，使企業的會計報表不僅能反映企業的財務信息，而且能更充分地反映綠色會計信息，以此滿足社會各方面的需要。

4.強化輿論監督

強化輿論監督，充分發揮社會輿論作用，喚醒社會公眾的環保意識。提高我國社會公眾的環保意識是使我國環境會計信息披露發展的重要手段之一。新聞媒體、環境組織和當地社區都是對環境會計信息十分關注的群體，環保組織和當地社區雖然無權干預企業的經營活動，但可以通過新聞媒體向企業施加壓力，迫使企業在改進環境方面做出努力，并通過及時報道和宣傳環境問題對人類生存和發展的影響，喚醒社會公眾的環保意識。當環境危機和環保理念深入人心之后，企業進行環境會計信息披露就將成為大勢所趨。

5.按照借鑒與創新相結合的原則進行綠色會計試點工作

我國綠色會計的構建不能全盤沿襲發達國家已有成果，而應結合我國的具體情況，不斷創新，不斷發展和完善。在中國實行綠色會計，不能照抄照搬國外辦法，要從中國的實際出發，可先選擇個別產品在部分地區、部門試行。在取得切實可行的經驗后，不斷修正完善，逐步加速推行。

三、結語

低碳節能、生態環保之類的詞語越來越多的出現在我們的生活中。將這樣的環保意識越來越多的運用到社會經濟活動中，綠色會計正在承擔著這樣一個橋梁紐帶的作用。雖然綠色會計的研究和實踐在我國起步較晚，但是已有越來越多的人開始關注它，研究它。我們應該在注重經濟產值增長的同時，堅持不忽略資源基礎和環境條件。我國正迫切需要建立、健全符合現代社會發展需要的會計制度、法規，強化全民綠色環保意識，加速實施為保護綠色資源的綠色會計。

參考文獻:

[1] 李永臣:企業環境會計研究[M].北京:中國人民大學出版社，2005

[2] 侯文宣:關于綠色會計的幾點思考[J].經濟師，2007(3)

[3] 劉仲文:人力資源會計[M].北京:首都經濟貿易大學出版社，2006