中小企業技術創新的問題與對策研究

[摘要] 中小企業是技術創新的源泉之一，是經濟領域中一支非常活躍的創新力量，在我國國民經濟發展中起著重要作用，因此提升中小企業的技術創新能力，對于我國經濟的充分發展有著重要意義。本文揭示了中小企業技術創新中存在的問題，并針對其問題提出了相應的對策。

[ 關鍵詞 ] 中小企業 技術創新 對策

中小企業在推動國民經濟發展，保持市場繁榮，增加財政收入，促進勞動就業和維護社會穩定等方面發揮著重要作用。中小企業為了生存和保持競爭優勢，必須依靠技術創新來提高企業的素質和競爭實力。企業技術創新是一項非常重要的事業，在知識經濟時代，企業只有不斷進行技術創新，才能保持長久的生命力。隨著經濟體制改革的深入和全球經濟一體化步伐的加快，中小企業面臨著日益嚴峻而復雜的競爭局面。如何拓展生存空間，實現可持續發展，大力推進技術創新是唯一的選擇。

一、中小企業技術創新概述

中小企業是技術創新的重要源泉之一，在技術創新方面發揮著重要的作用。中小企業的技術創新不僅在數量上占有相當的份額，而且其創新的水平和影響也并不亞于大企業，中小企業創造了許多被認為是當代最重要的工業創新成果。中小企業技術創新與大企業既有相似之處，也有獨特之處，特別是中小企業在其技術創新過程中面臨著許多不利因素。

其中小企業技術創新的主要類型有:

1. 產品創新

產品創新是指中小企業在產品的生產和經營過程中，對其自身生產或經營的產品所從事的改進、提高或發明的創新活動。它可分為重要創新和漸進創新兩類。一般說來，重要創新對企業的發展影響較大，漸進創新對企業的影響有小有大，但前者往往比較難以實現，投入也大，而后者較易做到。

2. 服務創新

服務創新是近些年服務業，尤其是知識密集型服務業興起的結果，它既包括新構思、新設想轉變成新的或者改進的服務，又包括改變現有的組織機構推出新的服務，目前興起的網絡服務是服務創新的成功例證。由于服務創新投入較小，而且市場需求變化快，因而是最適合中小企業特點的技術創新類型之一。

3.工藝創新

工藝創新是指研究和采用新的或有重大改進的生產方法，從而改進現有產品的生產或提高產品的生產效率。由于工藝創新對開發新產品、改進原有產品以及提高原有產品的質量和產量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產品創新，一般情況下大多數工藝創新是漸進的，投入大小和難度都比較適合中小企業的特點，因而也是中小企業技術創新的重要途徑之一。

二、中小企業技術創新的面臨的困難和問題

從國際上看，中小企業在技術創新方面較大企業成功率高。然而，從我國中小企業發展情況看，中小企業的技術創新還存在著許多制約因素，面臨不少困難和問題。

1.中小企業進行技術創新資金短缺，融資困難

外部融資能力較弱。一是申請銀行貸款困難。一般企業的技術創新主要是通過銀行貸款來獲得資金，而中小企業卻難以獲得國有商業銀行信貸資金的支持，這主要是由于中小企業存在規模不經濟、交易成本高、信息不透明、抵押品不足、技術創新風險等問題。二是風險投資不完善。風險投資被認為是發展高新技術產業的助推器，它的投資目標一般是極具市場前景的創新項目，而我國的風險投資事業起步較晚，風險投資資金來源主要是財政科技撥款，投資主體單一，社會化程度低;同時風險投資公司的負責人大多是由政府任命，政府既是投資人又是管理人，結果是阻礙了風險投資事業的健康發展，既不利于資金管理，也不利于提高投資效益。

2.缺乏技術創新人才

技術創新中，人是最根本的要素，技術創新最終只有依靠人才能得以實現。然而目前我國中小企業人才極為匱乏，成為制約中小企業技術創新能力提高的又一大因素。這其中主要是一些企業缺乏長遠眼光，不能看到技術創新人才所帶來的長遠利益，不注重人才的長期培養與儲備，從而導致人才的大量外流和研發項目的失敗。目前中小企業現有人才中，人才結構不合理，具有中、高級職稱的人才偏少，學歷層次偏低，直接從事技術創新的人才數量偏低，能從事研發的高級研究人員更為缺乏。

3.中小企業的技術創新缺乏合作

對于需要較高資源投入的技術創新，中小企業相對于大企業處于劣勢，這在很大程度上是因為他們彼此孤立、相互之間缺乏合作而造成的。中小企業缺乏合作精神，喜歡單槍匹馬搞技術創新，不愿與其他單位合作。一些中小企業也不愿將自己掌握的信息與技術拿出來與人合作創新，這會使創新難度和風險增大;而且中小企業各自搞技術創新，有可能重復，造成資源的浪費，也使得某些中小企業失去技術上的優勢。

4.缺乏與高校及科研單位的合作意識

企業家是技術創新的靈魂。然而，中小企業大多為私營企業，相當一部分經營者文化程度相對不高，缺乏創新意識和專業技術背景，過強的規避風險意識，使其對技術創新顧慮重重。要取得突破性的創新必須以基礎性應用研究為突破口，這就要求中小企業尋求外部的支持。但是絕大多數企業不愿意投入與高校及科研單位進行合作開發，注重于短期的“靈活性”，忽視了長遠的“科學性”，從而禁錮了企業的長遠發展。

5.法律、政策不健全、體制不健全

目前我國缺乏完善的鼓勵中小企業技術創新的法律體系，中小企業的知識產權保護面臨難題;現行的財政、稅收、金融政策沒有為中小企業的創新提供有力幫助。國外中小企業的發展與政府全方位的支持密不可分。如美國在1982年就用立法手段確定了中小企業技術創新的主體地位，并以資金扶持、稅收優惠等政策激勵中小企業的技術開發與創新，健全的體制是企業進行技術創新的有力保障。由于我國特殊的歷史原因，政府一直將大型企業作為國民經濟的建設重點，國家的政策一直向大企業傾斜，而對中小企業缺乏足夠的重視。中小企業在產業準入等方面無法享有與國有大型企業、外資企業同等的待遇，使得中小企業的發展長期處于受壓制和排擠的狀態，難以獲得公平的市場地位。

三、促進我國中小企業技術創新的對策及措施

1.完善中小企業技術創新資金支持體系

(1)積極爭取銀行貸款。當前及今后較長一段時間內，銀行貸款仍是科技型中小企業技術創新資金的主要來源。但是，科技型中小企業較難直接獲得信用貸款，要解決銀行貸款問題，可以采取以下方案:一是應收賬款抵押貸款。可以將應收賬款抵押取得貸款，此方法適用信譽較好的客戶這一特殊群體。二是成立子公司。用母公司作擔保，子公司向銀行貸款。

(2)完善風險投資體系。風險投資所特有的本質屬性決定了它應是中小企業技術創新的理想融資方式。我國當前迫切需要制定和完善有利于中小企業技術創新和風險投資運作的政策和法規。如稅收優惠、融資、知識產權保護及支持科技型中小企業發展的政策法規等。另外，盡快建立風險投資中介服務體系。一個完善的風險投資中介服務體系能夠有效解決投資方和受資方之間的信息不對稱，是風險投資健康迅速發展必不可少的一個重要條件。

2.積極吸收和培養人才

培養和造就一批具有創新精神的企業家隊伍、敢攀高峰的工程技術人才隊伍和一支高素質的創新管理人才隊伍。建立有效的人才激勵機制，匯集并不斷壯大企業的人才隊伍。在穩定創新人才的基礎上，在企業內部，最大限度發揮其智力潛能，通過各種方式營造尊重知識、尊重人才的氛圍，盡力滿足人才的多層次需求;充分放權、授權，委以重任，予以實現個人價值的發展空間;倡導和營造創造性、自主性、人情化的企業，形成寬松、和諧、奮進的獨特的文化力，產生對優秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，進而迸發出巨大的創造力和競爭力。

3.加強中小企業合作力度

中小企業在技術創新上處于不利地位在很大程度上是因為相互之間缺乏合作、彼此孤立造成，因此必須加強企業之間的合作，降低中小企業技術創新的風險。中小企業可采取以產業或區域聯合的集群模式獲得“創新資源”優勢，提升技術創新能力。中小企業集群不但可以獲得大企業才擁有的創新資源優勢，也不會降低單獨的中小企業所具備的創新行為優勢，既能通過競爭使得企業始終保持足夠的創新動力及高度的警敏性，又能通過相互合作產生協同效應。中小企業集群把技術創新從不同規模的企業單體行為提升為更大規模的群體行為，整合出新的技術創新優勢[2]。

4. 加強與高校及科研單位的合作

相對國有大中型企業，中小企業沒有強大的企業技術中心及穩定的科研核心團隊，加之產品技術封閉性強，更新換代快，更迫切地需要從大學獲得高水平的科研支持和人才支持。加強高校與中小企業之間的相互滲透和融合，利用現在信息技術的滲透性、帶動性、網絡性和系統性，把中小企業的生產、產品與高校緊密聯系在一起，形成科技進步面向經濟建設、經濟建設依靠科技進步的機制，達到優勢互補和相互學習的產學研合作創新。

5.完善的法律政策保障體系

以日本為例。為加快中小企業在技術創新方面的進步，增強競爭能力，從1949年施行《中小企業組合法》開始，日本在其經濟發展的不同歷史時期制定了一系列保護與扶持中小企業技術創新的法律法規。日本效仿美國出臺了適合本國中小企業發展的技術創新研究計劃(SBIR)，對中小企業的技術創新給予政策傾斜，采取官產學研相結合的措施促使新技術在開發后以最快的速度向實際生產和商業化轉化[3]。我國應進一步加快立法細化相關法律，盡快建立針對中小企業在技術創新方面的法律體系.使我國中小企業技術創新的發展有法可依創新利益得到有力維護。

四、結語

中小企業是經濟領域中一支非常活躍的創新力量，中小企業依靠技術創新必將實現跨越式發展。中小企業想要在競爭中獲得優勢和可持續發展，就必須持續地進行技術創新活動，克服創新中存在的人才匱乏、資金短缺、合作不夠的瓶頸，采用人才戰略、合作戰略和政策戰略等，才能使中小企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻:

[1]李梅王英:科技型中小企業技術創新資金支持體系研究[J].科技管理研究，2008，7

[2]曹望:以技術創新提高中小企業的競爭優勢[J].科技情報開發與經濟，2007，3

[3]周銳:日本中小企業技術創新扶持政策分析及啟示[J].企業管理，2006，11.

[4]白璐陳紅秦宇:淺談中小企業技術創新[J].經濟研究導刊，2009，4