[摘 要] 金融是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)競爭的核心,金融業(yè)的發(fā)展對于支持經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著日益重要的作用。構(gòu)建區(qū)域金融中心,就是通過區(qū)域金融中心的集聚力、輻射力和帶動力,增強(qiáng)區(qū)域金融業(yè)的自主創(chuàng)新能力和金融核心競爭力,更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。東北老工業(yè)基地的振興對于我國現(xiàn)代化的實現(xiàn)具有舉足輕重的作用,要振興東北的經(jīng)濟(jì)離不開金融體系的支持。大連是建設(shè)東北區(qū)域金融中心的首選。
[關(guān)鍵詞] 大連 區(qū)域金融中心 振興東北經(jīng)濟(jì)
區(qū)域金融中心是指在某一區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)聚集、金融市場發(fā)達(dá)、金融交易活動頻繁,融通集散資金功能強(qiáng),且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)能產(chǎn)生極化和擴(kuò)散效應(yīng)的中心城市。
我們利用SWOT分析方法,對大連構(gòu)建東北區(qū)域金融中心的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)因素進(jìn)行分析。
一、大連建設(shè)東北區(qū)域金融中心的優(yōu)勢
1.環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,指以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶,它是我國北方經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。改革開放以來,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成了發(fā)達(dá)便捷的交通優(yōu)勢,雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和科技教育優(yōu)勢,豐富的自然資源優(yōu)勢,密集的骨干城市群等五大優(yōu)勢。大連作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的領(lǐng)頭軍,其作用的發(fā)揮是顯而易見的。
2.較為完善的金融體系
大連作為中國北方地區(qū)外資銀行最集中的城市。目前,已有多家外資銀行和金融機(jī)構(gòu)在大連開設(shè)了分行或設(shè)立了辦事處,大連金融機(jī)構(gòu)已與世界150多個國家和地區(qū)建立了結(jié)算網(wǎng)絡(luò),大連已成為中國北方最大的國際結(jié)算中心。大連商品交易所是中國三大期貨交易所之一,也是亞洲最大、全球第二的大豆期貨市場,塑料期貨已成為世界最大交易市場。百年人壽——第一家總部設(shè)在大連的中資保險公司。它完善了大連市的金融結(jié)構(gòu),也有力地增強(qiáng)了大連保險業(yè)的規(guī)模和實力。
作為大連金融業(yè)未來發(fā)展的有形載體,星海灣金融城規(guī)劃占地面積約52萬平方米,廣泛聚集各類金融總部、區(qū)域管理總部、功能總部、國際財團(tuán)總部、跨國公司資金結(jié)算中心、財務(wù)中心,以及各類金融中介機(jī)構(gòu)等,成為資金流量巨大、輻射功能強(qiáng)勁、交易活躍的新興開放型現(xiàn)代國際金融聚集區(qū)。而人民路國際金融區(qū)則借助改造的契機(jī),沿人民路延伸段至東部港區(qū),規(guī)劃發(fā)展新的金融功能區(qū),拓展金融機(jī)構(gòu)集聚空間,整合金融資源,強(qiáng)化服務(wù)功能。
3.便利的交通
作為我國北方的交通樞紐,大連的交通條件便利發(fā)達(dá),整個體系呈海、陸、空全方位立體式分布。享譽(yù)國內(nèi)外的大連港與上百個國家有航運往來;迅速快捷的鐵路和四通八達(dá)的公路遍布城區(qū),外可連接眾多省市,內(nèi)可貫穿各個景點,公交汽車、快軌、旅游巴士,出租汽車多種方式可供選擇;智能化管理的大連國際周水子機(jī)場,每周數(shù)百條航班連通國內(nèi)外等著名城市。
二、大連建設(shè)東北區(qū)域金融中心的劣勢
1.金融宏觀環(huán)境不完善
目前我國人民幣僅僅實現(xiàn)了經(jīng)常項目下的可兌換,還沒有實現(xiàn)資本項目下的可兌換,從而使貨幣自由兌換受到限制。另外,我國信用制度體系不健全,信貸資產(chǎn)質(zhì)量不高和借款人資信狀況有待完善,不良資產(chǎn)率降低與金融風(fēng)險防范任重而道遠(yuǎn),投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善,這些都限制了大連市區(qū)域性金融中心的建設(shè)步伐。
2.金融人才相對較少
區(qū)域性金融中心的建設(shè),人才是關(guān)鍵。雖然大連市高等學(xué)府云集,為大連經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,提供了源源不斷的人力資助。但缺少既懂國內(nèi)金融又懂國際金融規(guī)范運作的銀行家與金融家,尤其缺少國際金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營與管理人才,制約了大連區(qū)域性金融中心的建設(shè)。
三、大連建設(shè)東北區(qū)域金融中心的機(jī)遇
1.振興東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)競爭的關(guān)鍵是金融競爭,故振興東北,金融先行。從目前來看,現(xiàn)行的金融體制已無法滿足企業(yè)擴(kuò)張帶來日益增長的融資需求。在這種情況下,努力調(diào)整金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,構(gòu)建東北區(qū)域金融中心,積極推進(jìn)東北區(qū)域金融業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為一種必然的現(xiàn)實選擇。
2.大連工商業(yè)門類齊全,經(jīng)濟(jì)容量大
產(chǎn)業(yè)實力表現(xiàn)在:以造船業(yè)為代表的機(jī)遇大工業(yè),電子、輕紡近年來增長迅速。主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對資金的需求將進(jìn)一步促進(jìn)大連成為東北區(qū)域金融中心。
四、大連建設(shè)東北區(qū)域金融中心的挑戰(zhàn)
1.東北建設(shè)區(qū)域金融中心的競爭激烈
黑龍江省會哈爾濱,是地處連接俄羅斯的交通樞紐,還是中國的大型重工業(yè)基地。但哈爾濱的對外開放度水平比較低,對外資吸引能力也很低。
吉林省省會長春,地處東北中部,汽車產(chǎn)業(yè)特有的產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢,促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展。但長春地理位置差,而且吉林省沒有港口城市,不利于區(qū)域金融中心城市輻射作用的發(fā)揮。
遼寧省省會沈陽,在構(gòu)建東北區(qū)域金融中心方面無疑是大連最強(qiáng)有力的競爭對手。在國家提出振興東北老工業(yè)基地的大背景下,沈陽市提出以金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)為平臺,建設(shè)東北地區(qū)金融中心。而沈陽市目前已有多家分行級以上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為沈陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)提供了新鮮“血液”。
2.中國城市金融競爭力測評
日前,由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的權(quán)威研究咨詢機(jī)構(gòu)——綜合開發(fā)研究院首次推出的“中國金融中心指數(shù)”(CDI CFCI)公開發(fā)布,大連在環(huán)渤海及東北地區(qū)位列第一,被確認(rèn)為第二級次,即核心區(qū)域金融中心。而沈陽屬于次級區(qū)域金融中心,被確認(rèn)為第三級次,金融中心指數(shù)在30分以下。
可見,大連區(qū)域金融中心建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)十分明確,就是要立足大連,依托環(huán)渤海,服務(wù)東北,面向東北亞,在建設(shè)東北地區(qū)金融中心的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展為東北亞國際金融中心。
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