[摘 要] 農(nóng)產(chǎn)品期貨是世界上最早上市的期貨品種,我國的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場起步于20世紀九十年代。經(jīng)過二十年的發(fā)展,我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場取得了長足進步,但另一方面也存在著一些亟待解決的問題,我們應(yīng)從宏微觀的多個方面逐步完善我國的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品期貨市場 問題 發(fā)展策略
一、我國的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場
農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場具有一系列固有的缺陷,比如,價格形成機制先天不足以及農(nóng)作物種植業(yè)難以抵御價格波動的影響等,為了解決這些問題,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場也應(yīng)運而生。首先,農(nóng)產(chǎn)品期貨價格客觀、公允且具有前瞻性的特點,有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者形成合理的價格預(yù)期,并據(jù)此進行生產(chǎn)經(jīng)營決策,更好地回避價格風險。此外,這種價格發(fā)現(xiàn)功能還有利于穩(wěn)定市場價格,減少因市場價格波動而帶來的市場風險。其次,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的風險規(guī)避功能有助于農(nóng)戶增強自我保護能力,減少農(nóng)產(chǎn)品價格波動的損失,將農(nóng)戶的風險轉(zhuǎn)嫁給投機者。
近些年來,我國自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和程度都有上升的趨勢,給我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。鑒于此,我國需要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,分散和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險,而農(nóng)產(chǎn)品期貨無疑是一種非常好的農(nóng)業(yè)保險形式。
中國的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場起步于20世紀90年代,經(jīng)過多年的發(fā)展,已初步涵蓋了糧棉油糖四大系列農(nóng)產(chǎn)品期貨品種體系。目前,鄭州和大連兩家商品交易所共上市了小麥、玉米、棉花、大豆、白糖、豆油、菜子油、棕櫚油等農(nóng)產(chǎn)品期貨品種,并且生豬期貨品種也處在積極的研究開發(fā)之中。2009年全國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場成交量達到12.35億手,占全國成交量的57.23%;成交額達到62.17萬億元,占全國市場份額的47.64%。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場具備了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。在國際經(jīng)濟穩(wěn)步回暖的趨勢下,2009年農(nóng)產(chǎn)品已逐步走出年初谷底,價格穩(wěn)步提升。2010年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》提出,要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,逐步拓展交易品種,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者運用期貨交易機制規(guī)避市場風險。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場存在的問題
1.品種不足,結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)產(chǎn)品期貨交易應(yīng)該以大品種為主,小品種為輔,期貨市場才能良性發(fā)育。目前我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場大小品種的交易結(jié)構(gòu)失衡,影響了期貨市場的健康發(fā)展。大品種期貨交易不活躍的直接原因是國家政策控制偏緊。產(chǎn)品供大于求或者供求關(guān)系緩和是重要農(nóng)產(chǎn)品成為期貨商品的一個必要條件,我國多數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在還不具備這一條件,所以在期貨市場上難以發(fā)展。而小品種大炒,究其原因主要是過度投機造成的。
2.投機過度,風險監(jiān)管不夠。在我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場參與者中,相對于為了回避價格風險的生產(chǎn)經(jīng)營者來講,期貨投機者比例明顯偏高。大部分農(nóng)產(chǎn)品期貨交易者是進行投機交易,獲取價差收入。入市人員普遍從事風險投資業(yè)務(wù),使得風險過大,期貨交易脫離了現(xiàn)貨基礎(chǔ)。另一方面,對于風險的監(jiān)管卻沒有配套的制度安排,沒有統(tǒng)一的期貨法律,對經(jīng)紀公司的數(shù)量、運作、組織形式等缺乏有效管理等。
3.現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)還不充分, 現(xiàn)貨農(nóng)產(chǎn)品沒有真正市場化。期貨市場應(yīng)建立在比較發(fā)達、成熟的現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)之上。但是從目前狀況來看,我國的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場還不發(fā)達,功能不完善,價格信號不靈敏,交易不活躍,影響了期貨市場的發(fā)展。一方面,糧食批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施和管理方式落后;另一方面,市場的發(fā)育、發(fā)展在產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)之間還不平衡,全國統(tǒng)一的大市場還沒有形成。
4.農(nóng)民未能分享到農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的利益。就目前我國的實際情況來看,在農(nóng)產(chǎn)品期貨市場上參與交易的大都是農(nóng)產(chǎn)品購銷商、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及各種投機機構(gòu)及個人,幾乎沒有農(nóng)民或代表農(nóng)民利益的組織直接參與?,F(xiàn)有的交易者從期貨市場中獲得利益,很難說有多大比例滲透到農(nóng)民身上。
三、新時期我國農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展策略
1.培育農(nóng)產(chǎn)品期貨參與者。美國有65%的農(nóng)民都直接或間接地參與農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,但我國農(nóng)民參與期貨交易的人數(shù)微乎其微。政府在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時,也要引導(dǎo)農(nóng)民的市場化意識,普及期貨知識,逐步提高農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品期貨交易的比例。另外,相關(guān)部門應(yīng)該適當放開農(nóng)產(chǎn)品期貨機構(gòu)投資者的市場準入限制,并積極培育期貨投資基金,從而逐步達到農(nóng)產(chǎn)品期貨參與主體的多元化。
2.加快期貨市場立法步伐。市場經(jīng)濟,法制先行。期貨交易投機性強,風險性大,隨著期貨業(yè)的對外開放,期貨市場需要更加完善的法律體系予以保護。因此,除了行業(yè)自律管理外,我國要根據(jù)國情,健全期貨市場法律體系,為期貨市場健康發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
3.增加上市品種,完善上市品種結(jié)構(gòu),激活大品種交易。上市品種的多寡決定著期貨市場功能的發(fā)揮程度。隨著我國糧食流通體制改革市場化步伐的不斷加快和全球經(jīng)濟的一體化,必須改變目前農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種過少的局面,對于那些上市條件成熟,特別是那些市場化程度高、價格波動大,在國民經(jīng)濟中作用明顯,關(guān)系國計民生的農(nóng)產(chǎn)品,有條件的要盡快上市。
4.利用期貨市場大力發(fā)展定單農(nóng)業(yè),保護農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通和加工轉(zhuǎn)化企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,按合同價格收購農(nóng)產(chǎn)品,鎖定農(nóng)民價格風險,同時又讓農(nóng)產(chǎn)品流通和加工轉(zhuǎn)化企業(yè)參與期貨市場的套期保值交易,去規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的價格風險,從而可以使產(chǎn)銷合同順利履約,最終農(nóng)民利益得到保護,增加收入。
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