[摘要] 面對(duì)國(guó)內(nèi)外的壓力,人民幣升值是大勢(shì)所趨。2010年6月19日中國(guó)人民銀行迫于壓力下發(fā)表聲明推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,人民幣匯率不再釘住美元,而是堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣。匯率在實(shí)行改革后有一定的升幅。因?yàn)槿嗣駧派凳且话央p刃劍,既有損害我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面,也有優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一面。尤其是在當(dāng)下中國(guó)產(chǎn)品靠壓低價(jià)格來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)而沒有自己品牌的情況下,人民幣升值是弊大于利。因此,人民幣匯率應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律并在國(guó)家宏觀調(diào)控下向著有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向浮動(dòng)。
[關(guān)鍵詞] 人民幣匯率 浮動(dòng)匯率制度 貿(mào)易順差 雙刃劍
人民幣匯率參考一籃子貨幣,堅(jiān)持有管理的浮動(dòng)匯率制度
近些年來(lái),以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷地拿人民幣匯率說(shuō)事,并竭盡所能力圖促使人民幣不斷升值。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,面對(duì)國(guó)際上人民幣升值壓力,為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,2010年6月19日中國(guó)人民銀行發(fā)表聲明:為進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,人民幣匯率不再盯住美元,而是堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣。這意味著中國(guó)重返堅(jiān)持有管理的浮動(dòng)匯率制度。
這次我國(guó)推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的主要內(nèi)容是:
1.我國(guó)人民幣匯率管理政策,一改本次金融危機(jī)期間釘住美元的做法,重回人民幣釘住一籃子世界主要貨幣的舉措。我國(guó)匯率政策結(jié)束了國(guó)際金融危機(jī)期間主要盯著美元的特殊階段重回常態(tài)。
2.我國(guó)人民幣在今后六個(gè)月的時(shí)間里,與美元的幣值估計(jì)將有所升值。
3.但是人民幣匯率并不存在大幅波動(dòng)和變化的基礎(chǔ),所以升值幅度不大。
人民幣升值是經(jīng)濟(jì)自然規(guī)律所趨
我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易多年出現(xiàn)超量的貿(mào)易順差,并形成巨額的外匯儲(chǔ)備,這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的進(jìn)一步演化,必然是該國(guó)貨幣對(duì)貿(mào)易逆差國(guó)貨幣的升值。這是國(guó)際金融貿(mào)易的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。實(shí)際上隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和進(jìn)出口貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng),我國(guó)人民幣進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),早已成為國(guó)際上的強(qiáng)勢(shì)貨幣。我國(guó)人民幣的升值是一個(gè)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)自然演變過程,近些年人民幣實(shí)質(zhì)也在升值,這也是對(duì)這種經(jīng)濟(jì)規(guī)律的印證。
從2010年上半年整體來(lái)看,人民幣兌美元在6月20日前一直是平穩(wěn)狀態(tài),隨后人民幣走強(qiáng)。我國(guó)管理層“重申匯改”三周以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率升值幅度超過了0.7%。這比2005年7月至2008年7月人民幣升值的21.2%有很大趨緩慢,可能與管理層對(duì)匯率政策的把控越來(lái)越成熟有關(guān)。人民幣兌歐元相對(duì)比較平穩(wěn),波動(dòng)幅度不大。
人民幣匯率形成機(jī)制改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
一、當(dāng)前推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行,主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)
1.人民幣匯率改革有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的過度依賴,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),這能夠適應(yīng)我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,有利于“三駕馬車”的平衡。
2.由于人民幣匯率改革堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),所以人民幣可能升值。人民幣升值意味著人民幣地位的提高,意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中地位的提升。中國(guó)人手中的人民幣資產(chǎn)更加值錢,人民幣一升值,相當(dāng)于國(guó)外的商品將便宜不少,中國(guó)老百姓手里的錢就更值錢了。而人民幣貶值則會(huì)對(duì)人民幣過度升值進(jìn)行修正。
3.人民幣匯率改革有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動(dòng)性和有效性,改善管理層宏觀調(diào)控的能力。
4.人民幣匯率改革有利于實(shí)現(xiàn)與主要貿(mào)易國(guó)之間的戰(zhàn)略互信、共贏互利和長(zhǎng)期合作共同發(fā)展,減少貿(mào)易摩擦,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇和改善國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
5.有利于降低我國(guó)對(duì)世界礦產(chǎn)資源進(jìn)口的成本,對(duì)我國(guó)企業(yè)加快對(duì)國(guó)外資產(chǎn)的購(gòu)并也有促進(jìn)作用。如果人民幣升值,海外資產(chǎn)對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)較便宜。以中國(guó)石化為例,如果人民幣升值5%,中國(guó)石化2003年進(jìn)口的石油,以目前的價(jià)格計(jì)算,成本將減少逾1億美元。
二、人民幣匯率改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,但如果把握不好,人民幣升值過大也會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定不利影響,這將使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面
1.人民幣升值會(huì)影響到我國(guó)外貿(mào)和出口。人民幣升值,就會(huì)提高中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格,加大資本投入的成本,短期內(nèi)帶來(lái)的是我國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的下降,從而引發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣。
一國(guó)貨幣的升值,帶來(lái)的是該國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的下降,從而引發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不景氣。在這個(gè)問題上,日本是有血的教訓(xùn)的。在1985年,為了遏制廉價(jià)日貨出口狂潮,美、法、德、英的財(cái)政首腦就采取過相應(yīng)的手段,迫使日本簽署了“廣場(chǎng)協(xié)議”,從而逼迫日元升值30%。此后,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎停滯,而“廣場(chǎng)協(xié)議”被公認(rèn)是引發(fā)日本經(jīng)濟(jì)衰退的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
據(jù)新華社2010年5月17日消息,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)17日說(shuō),今年我國(guó)貿(mào)易順差會(huì)在前年2900億美元、去年1900億美元的基礎(chǔ)上大幅下降。姚堅(jiān)在此間召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),2010年1至4月我國(guó)對(duì)外貿(mào)易累計(jì)順差161億美元,而去年同期是752億美元;同期,進(jìn)口增速約為出口增速的1倍。他同時(shí)認(rèn)為,2010年以來(lái),截至5月14日,人民幣對(duì)歐元累計(jì)升值14.5%,這給中國(guó)的出口商造成巨大的成本壓力,也會(huì)對(duì)貿(mào)易政策的調(diào)整產(chǎn)生影響。
盡管從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民幣升值是必然趨勢(shì),但在沒有形成中國(guó)真正的出口優(yōu)勢(shì)(品牌)之前,人民幣名義匯率不宜進(jìn)行大幅調(diào)整;即使面臨巨大的國(guó)際壓力,中國(guó)也應(yīng)該按照本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)匯率進(jìn)行控制,參考一籃子貨幣,人民幣穩(wěn)中有升,否則就會(huì)像日本和德國(guó)那樣,將自己大好的經(jīng)濟(jì)前景毀于一旦。
2.人民幣升值還會(huì)影響到我國(guó)企業(yè)和很多產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)楸M管中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)在世界市場(chǎng)占領(lǐng)了舉足輕重的地位,但中國(guó)產(chǎn)品的一個(gè)致命弱點(diǎn)是還沒有形成自己的品牌,目前所占的市場(chǎng)份額,主要依賴產(chǎn)品價(jià)格的低廉,在競(jìng)爭(zhēng)中并不處于主導(dǎo)地位,如果價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力受到打擊后果將會(huì)很可怕。
3.人民幣升值還會(huì)使我國(guó)的金融造成不良影響,使其距爆發(fā)危機(jī)的邊緣越來(lái)越近。人民幣升值可能將我國(guó)多年辛苦造就的良好投資環(huán)境葬送,新增的海外投資則會(huì)減少,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力將被大大消弱,因?yàn)檫@種投資變得相對(duì)昂貴。另一方面,國(guó)際游資的投機(jī)活動(dòng)可能增加,使我國(guó)的金融面臨的危機(jī)越來(lái)越大。
從墨西哥金融危機(jī)到亞洲金融危機(jī),主要原因顯而易見的是這些國(guó)家的政府均是以高利率的貨幣政策,以吸納國(guó)內(nèi)資金,但其效果卻適得其反,由于內(nèi)部資金乏力,又吸引了大量的國(guó)際游資流入,使資金流向出現(xiàn)偏差而形成資金結(jié)構(gòu)上的矛盾,埋下了貨幣危機(jī)的隱患;同時(shí)又產(chǎn)生了外資流入推高了本幣匯率的矛盾,這樣惡性循環(huán),最終引發(fā)金融危機(jī)。 可見,如果人民幣升值幅度過大,則會(huì)導(dǎo)致:由于內(nèi)部資金乏力,大量國(guó)際游資流入,使資金流向出現(xiàn)偏差而形成資金結(jié)構(gòu)上的矛盾,造成貨幣危機(jī)的隱患。
4.人民幣升值后導(dǎo)致投機(jī)不可避免地盛行,由于以美元表示的國(guó)民財(cái)富迅速增加,股市和房地產(chǎn)達(dá)到高潮,一些“泡沫”進(jìn)一步膨脹或造就新的“泡沫”,兩極分化繼續(xù)擴(kuò)大,導(dǎo)致投機(jī)不可避免地盛行。
5.人民幣升值會(huì)給中國(guó)的通貨緊縮帶來(lái)更大的壓力,人民幣升值物價(jià)肯定會(huì)降下來(lái),因?yàn)檫M(jìn)口品的價(jià)格會(huì)下降,迫使國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不得以犧牲價(jià)格而爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)。
6.人民幣升值會(huì)增大就業(yè)壓力,惡化當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)。外商投資企業(yè)是吸引國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力的一個(gè)重要的渠道,尤其是現(xiàn)在的情況更是如此,所以此時(shí)人民幣升值不僅會(huì)影響吸引外資,而且也會(huì)加劇當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的惡化。
財(cái)政赤字將由于人民幣匯率的升值而增加,同時(shí)影響貨幣政策的穩(wěn)定。人民幣升值會(huì)對(duì)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家是以勞動(dòng)力成本為優(yōu)勢(shì)的。中國(guó)勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷措施的限制,出口形勢(shì)并不樂觀。如此時(shí)人民幣升值則會(huì)是使目前這種狀況更加惡化,所以此時(shí)人民幣升值不僅會(huì)影響吸引外資,而且也會(huì)加劇當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的惡化。
人民幣升值是一把雙刃劍,既有損害我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品出口能力的一面,也有降低國(guó)際石油、鐵礦石等資源產(chǎn)品進(jìn)口成本的一面;既有造成我國(guó)制造業(yè)就業(yè)困難的一面,也有調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力的一面;既有降低我國(guó)外匯儲(chǔ)備的市場(chǎng)價(jià)值能力的一面,也有增強(qiáng)人民幣國(guó)際采購(gòu)和接受國(guó)際服務(wù)能力的一面。因此,人民幣匯率應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律并在國(guó)家宏觀調(diào)控下向著有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向浮動(dòng)。
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