[摘要]隨著全球化的不斷深入,中國與外界的關系也在發生著潛移默化的變化。中歐之間的關系在一定程度上也向前邁了一步。本文結合中歐關系的現狀,談談自己一些看法,并且從中方角度淺談如何應對中歐的現狀。
[關鍵詞] 國際關系 中歐 全球化
隨著全球化的不斷深入,中國與外界的關系也在發生著潛移默化的變化。2004年之后中歐結束了長達10年的“蜜月期”,逐漸的進入了一直復雜的環境之中。
一、中歐關系的現狀
1.合作的關系。中歐的戰略伙伴關系沒有能夠取得比較有a突破性的進展。曾處在“蜜月”期的中歐雙方都希望讓合作的加深來解決一些問題,同時也加強彼此的合作關系。例如,中方覺得歐盟應取消對華的軍售禁令,應該承認中國市場的經濟地位。雖然歐方也作了積極的回應,然而在這兩個問題上到現在都沒有得到很好的解決。然而,實踐的結果表明雙方沒有能夠在任何一個重大的問題上真正的展現出中歐合作的強烈期望。
2.競爭的關系。中歐在曾經相互合作的領域里也出現了競爭的關系。在經濟關系上,中歐關系一直是以合作互補性的典范著稱。過去的近些年中歐之間的貿易基本保持平衡,其中,歐盟在中國的投資在一定程度上促進了中國經濟的發展,歐洲的企業也獲得了預期的市場,強化了自身的競爭水平。然而,在2004年歐盟成為了中國的第一大貿易伙伴之后,彼此的競爭的關系在經濟關系中也變的明顯了。歐方不停的抱怨中方對歐不斷擴大的貿易順差,頻繁的運用針對中國的進口產品的保護主義的措施。歐盟也在不斷的給中方施加壓力,一再要求中國要開放本國的市場以及強化知識產權的保護等。在2006年歐盟曾發表的對華政策的文件中更是把中國看作是“對歐盟貿易政策的最大挑戰”,甚至還提出了讓中國做出讓步的要求。不僅如此,中國曾參與的歐盟伽利略衛星定位系統的研究,這被看做是中歐合作的具有標志性的一個事件。然而現在,因為歐方不斷的在這個計劃中去排擠中國,中國已開始加速自主研發北斗衛星導航系統,并且在頻率的占用上面與歐盟形成了正面的競爭關系。
3.外交新問題。在一些曾不相關聯的事情上,中歐之間出現了新的問題。中國和非洲國家之間的關系在2005年之前并沒有引起歐盟各國的關注,這也和中歐的雙邊關系沒有什么關系。但是2005年之后,中歐就中國對非的政策一直表現出不滿。在一些政治的問題上,歐方也經常地指責中國與津巴布韋和蘇丹這些在歐方看來屬于專制的國家所保持的友好關系。歐方對中國在非洲的能源以及礦產的資源領域中的投資活動很是不滿,總是把中國比做是搶奪非洲資源侵略者。對于一些援助的問題,歐方還經常地指責中方不加任何的政治條件的一些援助的行為,在一定程度上損害了他們所堅持的具有政治條件性的對非援助的政策,增加了非洲國家抗拒歐方的政治壓力的動力。總的說來,對非問題已經變成了中歐之間的一個新的問題。就中方而言,對歐盟在亞安全事務中一些試圖去擴展影響的努力也是關注密切。
4.政治的問題。中歐在一些曾控制住的矛盾領域中又重新發生了爭執。在政治制度上的差異是中歐關系中持久的制約因素。在冷戰之后的初期,一些西方國家覺得他們的制度已經贏得了最終的勝利,從而在政治上也試圖壓制中國,企圖改變中國的制度。然而,之后由于認識到了外部的壓力而未起到明顯的作用,并且歐方也想要借著中國快速發展的經濟尋找發展的機會,歐盟也運用了一些建設性接觸的前瞻性的政策,大力的發展與中國在各方面的合作,也想用對話的方式來表達歐方在政治上的關注。由于美國方面動不動就會運用施壓的方式,歐方的策略也受到了中方的歡迎,這也是中歐之間能夠得到順利發展重要的原因。但是在最近的三年,對于中歐的制度以及價值觀上面的的矛盾又再次的變得明顯了,也變成了損壞中歐之間互信的比較關鍵的原因。歐洲媒體以及歐洲議會經常地批評中國的人權問題,就算是在蜜月期也是這樣。
二、中國如何應對中歐關系現狀
1.認清現實。認清現實就是要認清以下兩個方面的內容,首先是要認清中歐之間關系的復雜化的現實。必須認清短期內造成中歐之間關系復雜的一些因素不會出現根本性變化。因為美國方面的相對性衰落和美國外交的重歸多邊主義的協調,考慮到力量的均衡以及威脅的均衡,對于中歐關系強化的動機無論是在歐方還是在中方都存在不同程度的弱化。不僅如此,中歐在全球范圍內影響的提升所產生的更多的利益碰撞也不會發生根本性的變化。
處理中歐之間關系的每個問題的過程中,必須對這些問題進行合理的歸類。對于那些涉及到中國核心利益的問題,例如主權問題,領土問題,這些是中歐之間政治的基礎。中方完全沒有妥協的余地和必要。中國必須堅持自己的原則,用實際的行動來贏得歐方對中方在這類問題上的原則立場,讓歐方不用任何的方式來挑戰中國的核心利益,這樣就為中歐之間建立了堅實的政治基礎,也提高了相互之間的信任程度。
2. 加強合作。中歐之間必須對雙方之間合作建立起正確而客觀的認識,并且應該采取一些有效地措施來化解沖突,從而達到合作的目的,不斷地挖掘合作的潛力和領域。
3. 強化內部的支持。不用懷疑,對于中歐之間的復雜關系,有個非常重要原因就是對華的積極政策在一些歐盟國家的內部根本沒有支持。所以,中國首先必須有針對性的對歐盟的機構、成員國以及民間的社會用多更大的努力,去爭取提升歐盟在內部中歐關系發展的動力。對于歐盟的機構方面,中必須重視其發展以及加強與歐盟委員會之間的合作。
三、結束語
總而言之,中歐之間的關系還將處在曲折中向前發展的狀態。需要我們努力做到的是盡量的減少這種曲折程度,盡可能的減少雙方存在的問題。中國必須堅持從戰略的高度去發展對歐的關系。堅決的推動中歐的全面戰略伙伴關系。
參考文獻:
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[2]《對近期中歐關系困境的思考》,盧晨陽,世界經濟與政治論壇,2009年第2期
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