抓住新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

北京科技資源豐富，科技實(shí)力領(lǐng)先全國(guó)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)舉足輕重，理應(yīng)成為我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。如2009年，美國(guó)發(fā)表《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略：推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)和高質(zhì)量就業(yè)》報(bào)告，醞釀著一場(chǎng)以新能源、生物工程、納米技術(shù)為主導(dǎo)的跨產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命英國(guó)發(fā)表了《低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》、《生命科學(xué)藍(lán)圖》、《數(shù)字英國(guó)》白皮書等一系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將綠色經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)；日本出臺(tái)了《未來(lái)開拓戰(zhàn)略》，提出日本要建成世界領(lǐng)先的環(huán)保節(jié)能國(guó)家，制定了信息產(chǎn)業(yè)潛力發(fā)展戰(zhàn)略，并放寬了對(duì)生命科技和基因工程的研究限制。

面對(duì)全球新一輪科技革命的挑戰(zhàn)，我國(guó)也把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺到了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的高度。今年的政府工作報(bào)告提出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策，國(guó)家發(fā)改委也正在進(jìn)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和具體政策的制定工作，各地更是緊鑼密鼓地紛紛謀劃。

北京作為首都，正在推進(jìn)著“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市的建設(shè)，抓住機(jī)遇，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于促進(jìn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大。北京發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備了較好的的基礎(chǔ)和條件。北京科技資源豐富，科技實(shí)力領(lǐng)先全國(guó)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)舉足輕重，形成如中關(guān)村生命科學(xué)園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地等一批定位明確、布局合理的專業(yè)化基地，“十一五”以來(lái)，北京堅(jiān)持走“高端、高效、高輻射力”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，以信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。北京理應(yīng)成為我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者。

如何發(fā)展北京的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?有專家建言，要明確適合首都發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和方向；完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持創(chuàng)新的制度體系、組織體系、資源保障體系，健全新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制；加大扶植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策力度；對(duì)技術(shù)創(chuàng)新前期研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化給與更多的資金支持。當(dāng)然，發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用，以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)推動(dòng)；尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，不急于求成，扎實(shí)推進(jìn)，這些也都是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)所必須堅(jiān)持的。

本刊編輯部2010.9.28