摘 要:通過廉政文化建設對和諧社區建設的促進,使兩者有機的結合起來。采取在服務的大前提下用廉政來約束自己的行為,接受監督,傾聽居民群眾的意見和建議,使廉政文化滲透到社區的各項工作中,為和諧社區的建設創造條件。
關鍵詞:廉政;文化;社區;穩定
中圖分類號:C9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0180-01
廉政文化建設是一種積極進取,健康向上的先進文化,其核心價值是:務實、為民、清廉。我們認為廉政文化建設中既要抓好領導干部這個重點對象,更要面想群眾,牢牢扎根于廣大群眾之中,讓廉政文化滲透到社區方方面面,被職工群眾所接受,在職工群眾中產生共振、共鳴,因為廉政文化對于營造良好的道德,文明風尚具有不可低估的作用。
1 強化組織,建設適合社區工作的有效工作機制
1.1 聽證會
這是一個暢通民意的機制,拓展了社情民意表達渠道。在建立信訪接待室,做好社區信訪工作,定期召開離退休人員例會的基礎上,聽證會人員注意傾聽居民群眾對社區廉政工作的反應,傾聽居民的呼聲,安排專門場所和人員24小時接待群眾,對群眾提出的廉政方面的意見建議或反應的問題,一一登記,并進行查證,能答復解決的,當即答復解決,需要相關部門研究解決的,及時提出辦理意見和解決時間,限期辦結,對重大問題提交社區黨政研究進入規定程序辦理。
在具體工作中,發揚求真務實的作風,不定期深入群眾、深入居民家庭,特別是注重到孤寡老人、工傷殘等行動不便或有各類困難的家庭中進行走訪,了解他們的所想、所盼、所需,聽取他們對社區廉政工作的意見和建議。
延伸廉政工作信息網絡,效果顯著。2006年以來共接待群眾380余人,收集各類意見、建議和反應問題200余條,并都進行了答復、解決,使群眾對社區的信任度明顯提高。
1.2 評議會
通過建立群眾對社區黨風廉政工作的評議機制,讓群眾參與意見建議辦理落實的全過程,實行監督問效。一是實行公示制,將社區政務、財務和黨員領導干部的水電費繳納以及群眾意見、建議的辦理內容,措施進展情況等公開,接受群眾監督。二是聘請作風正派,辦事公道,責任心強的離退休老同志擔任黨風監督員,對社區黨風黨紀和工作情況進行質問建議和監督。三是定期開展社區工作問卷活動,對社區工作,各職能科室的服務態度、服務質量和工作作風等進行民主測評,進而進行整改。
1.3 協調會
建立社區與居民群眾的協調機制,化解“兩張皮”現象。注意協調居民鄰里關系,社區和居民群眾關系,各職能科室和居民群眾的關系等,把居民群眾之間,居民群眾與社區之間的“背靠背”變為“面對面”做好商情下達和下情上達,充分宣傳群眾,化解各類利益沖突,發揮居民群眾在廉政文化建設中的重要作用。
1.4 監督會
建立黨風廉政工作監督辦理機制,實行跟蹤監辦,層層督辦,避免群眾反映的一些建議往往因為責任單位互相扯皮,敷衍塞責而得不到及時解決和回應,導致社區失信,群眾失望。我們賦予監督會的督辦問效職能,加強對各類事務的督促辦理。另外,保證監督聽證會,評議會和協調會的正常開展,調動居民群眾參與社區建設的積極性和創造性,讓居民群眾看到社區在黨風廉政工作方面的信心和決心。
以上四會由社區黨總支統一領導,領導班子成員分工負責,工作人員各司其職,營造出社區良好的道德環境和社區氛圍,拓展了反腐倡廉工作的覆蓋面。
2 突出重點,做好廉政文化的延伸工作
在第十七屆中央紀委第五次全會上。胡錦濤總書記從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,全面、科學地分析了當前的反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務,著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求。
廉政文化建設既是思想觀念的認知過程,又是行為習慣的養成過程,既要求個人的內在自我修養和覺悟,又需要很強的約束,規范以及良好的環境熏陶。我們有針對性的開展違紀守法和廉潔誠信教育,舉辦廉潔教育學習班,收看反腐倡廉教育片,寫廉政心得等。在辦公場所懸掛廉政警句,增強黨員職工的法紀意識和廉政意識。
另外,家庭應是監督的第一道防線,是預防和抵制腐敗的重要陣地。
一是開展“廉政警語”活動。在領導干部、職工的配偶及子女向他們贈送一句話、一段話、一首詩,來寄托自己的期望,社區黨員職工也以“理想信念、廉政紀律”為主題精煉的話語為自己寫一條廉政警語,提醒自己為社區的平安,家庭的幸福,提高自律意識,做勤政廉潔的好職工。
二是開展“家庭助廉”活動。采取多種形式教育領導干部家屬多關心、多過問領導干部的思想和生活情況,常吹廉政“枕邊風”,把好廉政關,幫助領導干部廉潔自律。開展廉政家庭創建活動。來提升家庭在廉政建設工作中的影響力,發揮家庭成員之間的相互約束,相互教育,相互影響和相互幫助等積極作用,引導大家帶頭反腐倡廉,帶頭移風易俗,帶頭不大操大辦婚喪嫁娶,營造崇尚廉潔,崇尚文明的良好社會份氛圍。
通過以上卓有成效的工作,逐漸增強了社區廉政文化的滲透力,廉政教育由黨員干部向全體職工,居民群眾拓展,由工作,生活領域向個人家庭拓展,由八小時以內向八小時以外拓展,使清廉之風吹進社區的每個角落,使廉政文化滲透到社區各個方面,使廉政理念入情入理,入腦入心,也形成了社區崇廉尚廉,廉潔自律的良好的廉政文化氛圍,從而達到預期的效果。