江蘇省工業三廢排放行業差異分析

摘 要:以江蘇省6個重點污染行業為研究對象，基于2004-2008年經濟發展和三廢排放數據，對江蘇省工業三廢排放的行業差異進行分析。研究表明:這六個行業的經濟貢獻率、三廢污染貢獻率及其發展趨勢，存在較大差異。但是各行業主要污染物的排放均呈現出明顯上升或者曲線變化的趨勢，在經濟貢獻率相對穩定或者小幅上升的前提下，這不是環境庫茲涅茨曲線描述的經濟發展和環境污染的理想狀態。

關鍵詞:工業三廢;行業差異;江蘇省

中圖分類號:F062.2

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)19-0121-03

0 引言

2009年，江蘇省在積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰的同時，深入貫徹科學發展觀，認真落實中央決策部署和一系列政策措施，經濟社會得到全面發展。2009年，江蘇省實現生產總值34061.2億元，比上年增長12.4%;其中，第一產業增加值2201.7億元，增長4.5%;第二產業增加值18416.1億元，增長12.5%;第三產業增加值13443.4億元，增長13.6%，三次產業增加值比例調整為6.4∶54.1∶39.5，經濟結構進一步優化。與此同時，主要污染物排放總量持續下降。與2008年相比，全省工業廢水排放量減少0.33億噸，二氧化硫排放總量減少5.62萬噸，煙塵排放量減少0.47萬噸，工業粉塵排放量減少4.10萬噸。可見，江蘇省在保持經濟持續快速發展的同時，環境污染的治理亦取得顯著成效。工業三廢的排放是衡量環境污染程度的重要指標，國內學者對此也進行了多方面的研究。方銘等(2009)基于環境庫茲涅茨曲線(EKC)，分析了廣東省人均GDP和三廢排放之間的關系，研究表明廣東省的經濟與環境污染仍呈上升趨勢，近10年的產業結構調整產生了明顯的環境經濟效益。張明龍等(2010)主要研究了國外治理三廢的新技術，說明世界各國都十分重視治理三廢問題，投入了大量資金和科研力量，探索新技術和新方法。梁星等(2010)對北京市各區縣重點工業企業污染排放及處理利用情況進行調研，建立了北京市三廢處理的環境績效審計評價指標和環境優化模型。在此基礎上，本文以產業結構為出發點，研究部分重點污染行業之間三廢排放的差異，希望能為制定科學的經濟發展與環境治理政策提供依據。

1 數據來源

2008年中國環境統計年報對于三廢行業污染情況作了以下統計。廢水排放量位于前4位的行業依次為造紙業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、電力業，這4個行業的廢水排放量為112.2億噸，占重點調查統計企業廢水排放量的52.0%。電力熱力的生產和供應業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業是工業廢氣排放最嚴重的三個行業，其工業廢氣的主要污染物二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業粉塵排放量分別占統計行業的75.8%、81.4%、67.5%和84.9%。在工業固體廢物排放方面，超過60萬噸的行業依次為煤炭開采和洗選業、電力熱力的生產及供應業、有色金屬礦采選業、黑色金屬礦采選業，這4個行業工業固體廢物排放量占統計工業行業固體廢物排放總量的68.0%。由此可見，造紙業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、電力熱力的生產及供應業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工、有色金屬礦采選業、黑色金屬礦采選業、煤炭開采和洗選業均屬于重點污染行業。但是由于產業結構的差異性，江蘇省有色金屬礦采選業、黑色金屬礦采選業、煤炭開采和洗選業的經濟發展和三廢排放指標所占比重均較小。2008年，這三個行業的規模以上工業企業總產值為317.83億元，工業固體廢棄物的產生量為328.78萬噸，分別占全省的0.49%和4.64%。所以，在本文的研究過程中，主要選擇造紙業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、電力熱力的生產及供應業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業這六個行業為研究對象，對江蘇省的工業污染的行業差異進行分析。以下是2004-2008年江蘇省主要污染行業的三廢排放和工業產值數據。由于2007年部分數據缺失，全省廢氣總排放量由統計行業數據加總求得，非金屬礦物制品業的廢氣、固體廢棄物排放數據由水泥制造業數據取代，電力熱力的生產供應業廢氣、固體廢棄物排放數據由火力發電業數據取代。

近年來，江蘇省工業生產連續保持10%以上的增長速度，2008年規模以上工業企業完成增加值14759.0億元，比上年增長14.2%，但是對于具體行業來說又是存在差別的。從圖1可以很明顯的看到，在本文研究的6個重點污染行業中，非金屬礦物品業、造紙及紙制品業和化學原料及化學品制造業在經濟總量中所占比重較為穩定，而紡織業、黑色金屬冶煉及壓延工業和電力熱力的生產供應業則出現了較為明顯的波動。紡織業在2005年以后在經濟總量中的比重逐年下降，主要是由于隨著我國出口歐美紡織品數量的增加，歐美對我國出口的限制愈加苛刻。2005年5月，美國對7種中國紡織品設限，歐盟也宣布對2種中國紡織品設限，紡織服裝業的國際貿易爭端逐步升級，紡織業出口受到影響。我國的電力生產能力中燃煤火電比重超過七成，所以煤炭供應及價格問題成為制約電力生產能力提高的重要因素。2003年煤炭需求量和產量快速增長，煤炭供應由過剩轉為緊缺，2004年煤炭供應緊張程度升級，需求快速增長拉動了煤炭價格的上漲，煤炭價格的上漲直接導致了2005年電力熱力的生產供應業的工業產值比重下降。近年來，雖然煤炭行業的產量在上升，但是供需之間的不均衡狀態依然存在，電力行業銷售收入增幅下降，企業利潤下滑嚴重。黑色金屬冶煉及壓延加工業在經濟總量中的比重呈現穩步上升的趨勢。鋼鐵行業是黑色金屬冶煉及壓延加工業的主體。近年來，受到國際金融危機的劇烈影響，以及國際市場鐵礦石價格的上漲，鋼鐵行業的發展受到極大影響，但我國政府出臺了相應的的政策措施，大力發展基礎設施建設，給我國的鋼鐵行業帶來轉機。從國內鋼鐵行業的大環境來看，工業產值同比增長44.7%，銷售收入同比增長45.58%。

圖1 2004-2008年部分重點污染行業的經濟貢獻率

注:經濟貢獻率指某行業的規模以上工業總產值(現價)與統計行業規模以上總產值(現價)的比值。

2.2 江蘇省部分重點污染行業三廢排放差異分析

從上文的分析可以看出，近年來江蘇省保持了較快的發展速度，經濟規模的總量穩居全國前三，與此同時，三廢排放也在不斷增長，以增長最快的固體廢棄物為例，2004-2008年，規模以上工業企業固體廢棄物的排放量由5774.00萬噸增長到7091.33萬噸，增長了22.81%。而從產業結構的角度來看，各行業的三廢排放情況存在明顯的差異，主要表現在以下三個方面:

(1)各行業的主要污染物及其污染貢獻率不同。由于不同行業在原材料、生產工藝和技術水平、治污投入等方面的差別，其污染物的排放情況是存在極大差異的。從圖2可以看出，廢氣的排放主要集中在電力熱力的生產供應業、黑色金屬冶煉及壓延工業和非金屬礦物制品業，2008年這三個行業的廢氣排放量分別占排放總量的42.25%、19.40%和9.80%;而紡織業、造紙及紙制品業的廢氣排放所占比重較小，均不足2%。圖3表明了各行業廢水污染的貢獻情況，所占比重最大的是化學原料及化學制品制造業、紡織業，2008年分別占總排放量的25.81%和22.13%，非金屬礦物制品業的廢水排放所占比重是最小的，僅占1.30%。而通過對圖4的分析可以看出各行業固體廢棄物排放的貢獻情況，電力熱力的生產供應業、黑色金屬冶煉及壓延加工業的排放比重較大，2008年這兩個行業的排放比重分別為43.67%和27.28%，而紡織業、造紙及紙制品業、非金屬礦物制品業所占比重均較小，2008年這三個行業固體廢棄物的排放比重均不足3%。

(2)各行業主要污染物的污染貢獻率發展趨勢不同。從圖2、3、4可以明顯看出，紡織業、紡織業、造紙及紙制品業的廢氣排放貢獻率，造紙及紙制品業、非金屬礦物制品業的廢水排放貢獻率，紡織業、造紙及紙制品業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業固體廢棄物排放貢獻率，都呈現出較為平穩的發展趨勢。非金屬礦物制品業的廢氣排放貢獻率，電力熱力的生產供應業的廢水排放貢獻率，均為下降的態勢。進一步觀察可以發現，體現以上兩種變化趨勢的，都是各行業中排污比重較小的污染物。這在一定程度上說明，各行業次要污染物的排放對環境污染的影響程度是較小的。紡織業的廢水排放貢獻率，黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產供應業的固體廢棄物排放貢獻率，都呈現較為明顯的上升的趨勢。黑色金屬冶煉及壓延加工業的廢氣排放貢獻率，紡織業、電力熱力的生產供應業的廢水排放貢獻率，呈現出了曲線發展的趨勢。以上提到的這兩種變化趨勢情況，均為各行業的主要污染物。這說明各行業的主要污染物的治理工作應該是今后工作亟待加強的。

(3)各行業主要污染物的貢獻率和其經濟貢獻率的變化趨勢不同。黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產供應業的廢氣排放貢獻率，紡織業、化學原料及化學制品制造業的廢水排放貢獻率，黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產供應業的固體廢棄物排放貢獻率，都位于三廢排放貢獻率的前兩位。尤其是黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產供應業，其廢水和固體廢棄物的排放貢獻率都比較高，是應該重點研究的行業。對比各行業的經濟貢獻率，可以得到以下兩種不同的情況。其一，紡織業、電力熱力的生產供應業的經濟貢獻率均呈現下降的趨勢，這個在前文已經做過解釋，而其主要污染物的貢獻率卻呈現上升的趨勢。其二，化學原料及化學制品制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業的經濟貢獻率呈現上升的趨勢，其主要污染物的貢獻率亦隨之上升或者呈現曲線發展的趨勢。近年來，很多學者開始注意經濟發展和環境污染之間的關系，環境庫茲涅茨曲線(EKC)就是其中的一種研究方法。環境庫茲涅茨曲線(EKC)最早是Crossman和Krueger在1991年研究北美自山貿易協定的環境影響時，參照經濟學中的庫茲涅茨曲線提出的，其基本涵義為:在經濟發展初期，由于人口的不斷增長，資源的無序開發，造成了環境污染的急劇加劇。但隨著社會經濟的發展，以科技進步為標志的產業發展對經濟的貢獻作用越來越突出，人們控制環境污染的意識、能力和投入逐漸提高，污染物排放逐步趨緩，環境質量逐漸變好。按此涵義，在二維平面空間，以經濟發展為橫坐標，環境質量或污染水平為縱坐標，則二者之間的關系曲線呈倒“U”型。按照環境庫茨曲線的假設，社會發展最理想的狀態應該是在經濟發展的同時，環境污染得到有效控制。而前文的分析表明，江蘇省部分重點污染行業的三廢排放遠沒達到這個水平。

3 結語

以上研究表明，本文列舉的6個重點污染行業，其經濟經濟貢獻率是有差異的，紡織業、化學原料及化學品制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業在經濟總量中所占比重相對較大，但是近年來紡織業的比重在逐年下降。在三廢排放方面也存在極大的差異，電力熱力的生產供應業的廢氣和固體廢棄物排放、化學原料及化學制品制造業的廢水排放是最嚴重的，各行業的主要污染物的排放均呈現出明顯上升或者曲線變化的趨勢。結合經濟發展和三廢排放指標進行分析，江蘇省重點污染行業的主要污染物排放還沒有達到理想狀態。目前的情況是，江蘇省重點污染行業的經濟發展和污染物排放在同步增長，或者是經濟貢獻率在縮小而污染貢獻率卻在上升，這兩種情況實際上都不利于經濟社會的可持續發展。江蘇省的今后的工作目標應該是在經濟發展的同時，污染物排放得到有效控制。因此，在加快工業化、城市化進程中，應當調整和優化產業結構，加大投入減少廢棄物排放，防治環境污染，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，這是江蘇經濟社會發展的迫切需要，也是江蘇抓住戰略機遇期、增創發展新優勢的必然選擇。

參考文獻

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