論循環經濟

摘 要:介紹了循環經濟的特點以及產生的背景，著重介紹了循環經濟目前在我國的發展現狀以及所面臨的問題并提出了相應的解決方法。

關鍵詞:循環經濟;發展戰略;政府

中圖分類號:F2

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)19-0062-01

循環經濟是一種以3R——減量化(reduce)，再使用(reuse)，再循環(recycle)——為原則，改變傳統意義上資源在生產過程中以單線流動經行的特征，而提出以讓物質進行循環和使能量進行充分利用的經濟模式。它要求我們在進行社會經濟生產活動的過程中，通過資源高效的使用和物質循環的利用，實現三廢污染物品的低排放甚至達到零排放的標準。它指導我們經濟發展不以污染生態環境作為代價，而是將生產的清潔化與對于在傳統生產過程中產生的廢棄物進行綜合的回收與利用，從而實現生態意義上的可持續發展。

一般的生產過程中，資源的利用呈三步直線型流動，即先有資源通過生產過程變為可以銷售盈利的產品，同時伴隨著這一生產過程的是大量三廢物質的產生。我們通過這一資源利用的方式，可以很清楚的看出:隨著我們生產出可以銷售從而盈利的產品數量越多，帶來的結果是更多的三廢物質的產生。這也正是人類在自從工業革命以來就在一直犯的一個極大的錯誤。科技的進步，人類勞動生產力質的飛躍，帶來的結果是人類錯誤的估計了我們所在的地球物質能源的儲備，很長一段時間以來，人類一直認為我們所可以利用的資源是無窮無盡的。很顯然，在這一錯誤的觀念的指導下，人類最終付出了沉痛的代價。在第二次世界大戰結束后，大規模化的工業發展導致的環境污染，其中甚至還造成駭人聽聞的一些人類歷史罕見的慘案。眾所周知，環境污染與生態污染造成的結果是長期化的，它在很長一段時間都會對大范圍的群體產生惡劣的影響。伴隨這些到來的還有，人口的迅速膨脹，資源的高速消耗，這一個個信號都警示著人類，也使人類終于意識到環境的重要性以及資源的有限性。在這種環境背景下，循環經濟便應運而生了。而真正意義上標志著世界各國在實行可持續發展的問題上達成共識的是1972年斯德哥爾摩人類環境會議，1992年聯合國環發大會以及在兩次會議上簽訂的包括《21世紀議程》和《環境和發展里約宣言》等一系列文件。我國則是在上世紀90年代后期引入循環經濟的概念，此后一直在不斷深入的進行著學習與研究。

我國的循環經濟發展目前是分為四個層面來進行的，即小循環(是從單個企業層面上，通過在該試點的生產過程中減少廢料，實現最小化的污染排放量)，中循環(是在區域層面上，通過在某地區通過進行企業間的物質，能量，信息等因素的集結。使之達到共生的關系的一種循環模式)，大循環(是從整個社會層面上，通過循環經濟星城市省區的建立，最終打造循環社會的一種模式)，資源再生產業(通過對在生產過程中產生的廢棄物的回收利用，達到真正意義上的無污染廢棄物，從根本上來解決廢棄物，達到資源的循環再利用的一種模式)。

目前，我國也在大力提倡推進著循環經濟的發展，其中青海省在在響應落實循環經濟發展這一理念上，建立了柴達木循環經濟實驗區，該實驗區的的建立改變了過去的單一的生產模式，通過實行大循環，即在石油天然氣資源、鹽湖資源、有色金屬資源、風能太陽能資源間，使其相互融合，上下游企業之間有效地組合。這樣通過整合各個企業之間的資源的利用情況，將一個企業的廢棄物做為另外一個企業的生產原料的方式，使得產業鏈條大大的延伸，同時取得了更大的經濟效益。

但我們也要清醒的意識到我國在循環經濟發展的過程中所面臨的問題。其中最重要的一點在于各方參與的積極性并未真正的調動起來，現在有些地區參與循環經濟的真正原因并非是因為理解透徹循環經濟的含義以及可以帶來的益處，而是僅僅停留在響應國家政策的號召。這一現象帶來的結果可想而知，循環經濟并不能得到真正有效地長足發展。為此，國家應該加大宣傳的力度，使地方政府以及各企業真正意識到循環經濟能夠為他們帶來的好處。從根本上說，經濟產業鏈條中的每個環節都是以利益為導向的，若各環節的參與者無利可圖，鏈條必然會中斷。目前由于在某些地區，政府的過多的參與，使得產業的鏈條喪失了市場的機能，各企業并不能真正從中得利。

解決該問題的最好的辦法有:第一，加大宣傳的力度。譬如，建立一個循環經濟日，使居民能夠真正在那天通過舉辦的具體細化到日常生活中的一系列的節能，減廢的方法來意識到循環經濟，也使他們明白循環經濟并非與他們無關，循環經濟的實施意味著他們可以生活在一個污染更少的環境中。第二，加大力量進行研發，多培養相關的人才，使其能夠真正制定出符合各個區域的適合的方針政策，解決我們一味的模仿所帶來的弊病。第三，相關政策待遇的引導。由于目前我國正處在循環經濟開展的初期，因此國家可以通過加大力度建立循環經濟試點以及對開展循環經濟的地區或企業提供一些適當的優惠政策的方式來推動其的普及，使得更多的企業真正意識到循環經濟的益處，更加積極主動的結合本地區本企業的生產特點來落實規劃循環經濟的實行。第四，各級政府機關應該通過系統的思想和方法，提出符合整個地區的一個發展的規劃與戰略。明確循環經濟進行的思路，目標，步驟以及相應的經濟法律政策，來引導該地區的循環經濟的發展。第五，在各地的經濟結構中應作出相應的調整，優化產業結構，關閉環境污染大、工藝落后、浪費資源的企業，利用清潔生產的技術改造傳統的高能耗，高污染的設備，并且大力發展節能、降耗、減排的高新技術產業。

參考文獻

[1]梁光晨.關于地方政府循環經濟法治建設的幾點思考[J].江西:江西行政學院學報，2004，(11).

[2]孟赤兵.循環經濟要覽[M].北京:航空工業出版社，2005.