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跨國公司在華投資獨資化現狀及對策分析

2010-12-31 00:00:00
現代商貿工業 2010年19期

摘 要:跨國公司在華投資經歷了從合作、合資為主到以獨資、控股為主的轉變。獨資化傾向將會對我國經濟產生怎樣的影響,是否會帶來對我國經濟的控制,威脅到產業安全,獨資化會對我國經濟發展會產生怎樣的影響以及該如何應對,都是非常值得我們關注的問題。

關鍵詞:外商直接投資;獨資化;影響

中圖分類號:F24

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)19-0133-02

1跨國公司在華直接投資獨資化的現狀

1.1 獨資化概念的界定

一般說來,外商獨資化主要是指外商通過增資擴股達到對合資企業控股或完全收購合資企業使之成為跨國公司的子公司的過程。在本文中,獨資化主要包括跨國公司新建的獨資公司或完全收購從而獲得子公司,另外也包括通過增資擴股來取得企業的控制權,從而能最終實現獨資,使之成為子公司。

1.2 跨國公司在華直接投資獨資化現狀

隨著改革開放的深入,我國的市場機制不斷完善,進入我國的外資的模式已悄然發生變化,逐漸從開始的合資為主轉變為現在的以獨資為主,外商獨資化趨勢很明顯(見下表中的數據)。一個明顯的事實是,獨資化步伐的加快使得外資已在很多行業占據了主要份額,甚至成為該行業的壟斷者。

2 跨國公司在華投資獨資化的消極影響分析

2.1 造成了我國市場壟斷加劇,一部分威脅到國家經濟安全

外商獨資企業數量在我國日益增多,在一些行業,跨國公司競爭實力強大,使得相當的內資企業無法立足,外資企業逐漸謀求做該行業的老大。我國內資企業面臨的市場競爭壓力越發緊張。更讓人擔憂的是,部分行業中外資企業的主體地位已經威脅到了國家經濟安全。

在此以物流業為例:我國于2009年將物流產業定為十大產業之一。物流業被認為是服務貿易的有機構成,表現在連接國內市場、實現資源全球化配置,具有獨有的主渠道功能。讓人擔憂的是,目前在我國物流業的三個領域中,外商直接投資占據了難以在短期內打破的壟斷地位。這三個領域分別是,國際快遞,航運物流,進入中國的國外制造企業、餐飲企業帶來的物流業務。在國際快遞領域表現出非常明顯的壟斷現象。我們熟知的國際四大快遞巨頭FedEx、UPS、 DHL、TNT已經把中國國際快遞市場80%的份額控制。可以想象,如果中國的物流業被外資企業壟斷,將不利于我國維護供應鏈安全,不利于我國的經濟安全。

2.2 對國內品牌的侵蝕

在華跨國公司非常重視品牌策略。其中,品牌阻擊是在華跨國公司常用的策略,主要表現在華跨國公司在合資或者購并過程實行對國內企業品牌的“冷凍”或 “侵蝕”。最初跨國公司在華投資時偏好合資進入中國市場,但是一旦在取得合資企業的控制權后,逐漸“冷凍”起中方品牌來或者干脆將中方品牌用于生產的低中檔產品,讓自有品牌用于高端產品,然后充分利用中方的銷售網絡,輕而易舉將其品牌產品打入中國市場,這樣中方競爭對手被逐步擠出,原有市場被外方品牌占領。眾多國內知名品牌以此被侵蝕,甚至消失。如在碳酸飲料市場,廣州“亞洲”上海“正廣和”、北京“北冰洋”、沈陽“A王壽”、重慶“天府可樂”、青島“嶸山”、天津“津美樂”等八大名牌,在“可口可樂”和“百事可樂”與這些品牌合資購并中,先后把7家公司的品牌上從市場上消除,把自己的品牌的市場占有率達到90%以上。

2.3 操縱內部貿易和轉移價格

在跨國公司的全球戰略中,跨國公司母公司與子公司之間、子公司彼此之間進行內部貿易時所采用的一種價格,這便是跨國公司的“轉移價格”,又稱為內部調撥價格或者轉讓價格,由跨國公司內部特定管理部門根據公司總體經營戰略和整體利潤最大化原則來確定這種價格,標準是“市場內部化”。“高進低出”即高價進口原材料、設備、零配件的價格而壓低其制成品的價格即是其通常的做法,如此可以造成表面上設在我國境內的企業利潤減少甚至虧損,從而相應減少納稅,后果便是我國稅收的大量流失。當跨國公司進入中國時以獨資形式時,對在華子公司近乎完全的控制權由母公司取得,這樣有利于母公司對內部貿易和轉移價格的控制,由于中國政府不可避免存在信息不對稱,跨國公司可以借助轉移定價機制實現規避課稅。

2.4 弱化跨國公司的技術外溢作用

一般認為,中外合資企業中的技術外溢作用大于比外商獨資企業,畢竟在合資企業中,外商的先進技術和管理經驗更有機會被中方的員工接觸和學習到。但是在獨資企業中,這種學習途徑則不順暢,技術外溢效應在獨資企業中被隔斷,先進技術不易被獲得,而跨國公司也可以藉此進一步增強了在中國的壟斷力量。在人才流動方面,獨資企業往往會利用其優越的工作條件從國內企業和科研院所比較容易引進中國的高技術人才,這就是我們常說的我國企業新技術免費向跨國公司擴散的“逆向技術擴散”問題。

2.5 導致我國人才的流失

與中國內資企業相比,在華跨國公司的優勢是很明顯的,規范的管理制度、良好的激勵機制以及完善的培訓體系、優厚的福利待遇,成為其重要砝碼。這些很容易造成國內優秀人才流向跨國公司,使得國內的研究積累可能被帶入外國公司,顯然這十分不利于我國技術創新。可以說,市場競爭中對人力資源的爭奪應該說是最激烈也是最致命的,跨國公司可以通過優厚的福利待遇、靈活的用人機制吸引了大量的國內人才,而這些人才往往是是中國最優秀的群體。

3 應對在華跨國公司獨資化應采取的對策

3.1 政府層面的對策

3.1.1 強化反壟斷法實施,完善法制環境

隨著外商獨資化的步伐加快,同時跨國公司在中國的壟斷地位也在不斷加強。創造國內良好的市場環境和提供有效的法律保障變得尤為重要了,對此政府部門應加強反壟斷法的實施,規范競爭環境。

首先,要保證《反壟斷法》的有效實施。《中華人民共和國反壟斷法》已于2008年8 月1日起施行。在成熟的市場經濟國家,《反壟斷法》被視為保護公平競爭市場秩序的最有力武器。在我國,此法可以規范競爭環境,比較有效地保護中國消費者和內資企業的利益。不過當前,我國的《反壟斷法》細節部分還存在不夠完善的地方,所以當務之急是要建立完整的反壟斷規則,包括在具體實踐中的反壟斷的行政法規、司法解釋以及指南等,這樣從根本上緩解一些執法困境。同時,有必要培養反壟斷觀念,加快執行能力建設的步伐。其次,構建具有現實可操作的反壟斷監測體系,也是政府目前的必要選擇。

3.1.2 加強稅收監管

為了反在華跨國公司的避稅,則要進一步規范轉讓定價稅制,建設國際市場價格信息系統。要設置專門機構執行轉讓定價稅制,并且將具體的執行規劃和制度制定好。同步進行稅務調查與賬務調整,對合資企業的中方利益要切實保護。中國注冊會計師對涉外企業的賬務審計制度要嚴格實行,這樣可以在審計階段調整部分轉移定價。建立健全完善、系統的國際市場價格資料的匯集體系則也是稅務部門的重要任務,為調整和確認轉讓定價提供依據。

當前電子商務迅猛發展,防范電子商務國際避稅的措施也應該盡早實施。首先稅收征管體系要符合電子商務的要求,要加強稅務機關的自身網絡建設,網上監控與稽查盡早實現。其次,要推行電子商務稅收登記制度,敦促納稅人辦理了上網交易手續后必須到稅務機關辦理電子商務的稅收登記。第三,解決電子商務稅收的征管問題也要從支付體系入手,杜絕稅源流失。

3.2 企業對策

3.2.1 加大自主研發,提升企業核心競爭力

為了在跨國公司的挑戰中,在市場上能占有一席之地,國內企業必須加強培育企業核心競爭力,主要體現培育企業的技術開發和創新能力。可以說企業打造屬于自己的核心競爭力,則要進行技術創新,強化企業研發競爭力,這是一個與時俱進的過程,要不斷探索。以海爾集團為例,海爾之所以讓世人矚目因為其不僅在國內市場上占據很大的市場份額,而且擁有走出去創世界名牌的遠見和拼搏,究其原因,海爾一直在建立完善超前性、整體性和國際性的技術創新體系。每天1.75個新產品,每天2.8個專利會在海爾產生,海爾因此也是中國家電企業在專利方面和新產品開發方面的領頭羊。

3.2.2 增強品牌保護意識

如前所述,中方在參與建立合資企業過程中,要保護好自己的權益。現在大家都認識到品牌是企業發展的基礎,也是是企業的無形資產,中方在合資合作中要充分認識到品牌資產的價值,重視品牌資產積累,保護好自由品牌,尤其對那些多年培育并享有一定聲譽的品牌,要防止外方擠占我國國內的知名品牌。一方面,我們要認識到在影響力方面外方的影響力一般遠大于中方原有的品牌;另一方面,如果外方擠占了中方的知名品牌,導致市場份額低,那么會減少中方在企業中所占的資源優勢,從而降低在企業的經營中的發言權,一旦外方獨資經營,中方就失去了再和外方競爭的優勢。對此,跨國公司的品牌意識和品牌策略就是我們學習的對象,學習他們對品牌的培育和保護。

在合資中品牌的資產價值要正確認識和評估;對國內品牌應分行業采取不同的策略;在跨國公司并購中應合理估價國有企業的品牌,有責任杜絕國有無形資產的流失。

3.2.3 組建企業戰略聯盟,整合產業鏈

當前跨國公司不再滿足于單個項目的投資,其目的是帶動整個產業鏈投資,達到群體競爭的目的。跨國公司在華組建獨資企業,也是跨國公司以中國為基點的新一輪國際戰略調整和業務重組的體現。應對國外跨國公司的競爭,即使在市場上存在競爭關系,中國的大企業間也應該重視相互間的分工、合作,例如建立技術研發戰略聯盟,降低技術開發的風險與成本;通過實行協作、聯盟、收購和兼并等方式,組建內資企業戰略聯盟;整合產業鏈中的企業,對產業鏈延長,這樣可以擴大產業聚集效應。家樂福被香港兩家華資超市聯手擠走就是經典案例。建立國內企業聯盟,加強國內企業之間的分工與合作是提高國內企業整體競爭力,應對國外跨國公司競爭的重要途徑。

3.2.4 建立有效的人才激勵機制

人才激勵一直是所有企業面對的重要問題,跨國公司在這方面做法更為先進和規范。我國的優秀人才正被跨國公司加速吸收。當然我們可以看到國內一些著名企業的激勵機制也很不錯。一些國內人員在跨國公司學習和積累經驗后,也選擇自己創業或回到內資企業工作。不過這更好的說明了內資企業必須建立更加有效的人才激勵機制的緊迫性了。人才激勵機制的建立要注意三點:首先要擴大人才范圍考慮,高層人才要激勵,也要注重普通員工的激勵;第二,人才潛能的培養優于單獨的學習技術、技能等簡單知識。要制定具體的方法方式,使員工有獎可兌,激發其潛能。

參考文獻

[1]吳靜芳.外商對華直接投資獨資化傾向研究[D].上海師范大學,2008,(4).

[2]莊磊.外商直接投資獨資化趨勢研究[D].天津財經大學國際貿易學,2008,(5).

[3]原毅軍.跨國公司管理[M].大連:大連理工大學出版社,2008,(3).

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