[摘 要] 由于資金收入、時間、體育場地設(shè)施等諸多因素的影響,導(dǎo)致大眾參與體育消費的狀況不理想。解決該問題指關(guān)鍵是:一、促進大眾收入的提高;二、加強體育功能作用的宣傳;三、完善公共體育場地設(shè)施。
[關(guān)鍵詞] 體育消費 因子 對策
一、體育消費資金不足
1.減輕中低收入者稅負(fù)
要讓人們樂于體育消費、敢于體育消費,關(guān)鍵的措施就是提高居民的收入,讓老百姓的口袋鼓起來。國家發(fā)改委主任張平表示,中國將深化收入分配改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動者報酬在初次分配中的比重。
經(jīng)濟學(xué)家樊綱認(rèn)為,個稅調(diào)整應(yīng)該落腳在稅率累進制度上,可以通過改進現(xiàn)行所得稅稅率來減輕中等收入階段的稅負(fù)。在高收入那個層面應(yīng)該繼續(xù)高稅收,低收入繼續(xù)低稅收,而在中等收入的稅收要讓出來,或者降下來。可以將現(xiàn)在的九級累進所得稅率適當(dāng)簡化,比如把5000元—40000元的應(yīng)納稅所得額,調(diào)整為統(tǒng)一實行15%的稅率。這個范圍包含了大多數(shù)的中等收入階層,統(tǒng)一實行較低的稅率符合國際慣例,有利于形成橄欖形社會結(jié)構(gòu)。
2.提高居民財產(chǎn)性收入
居民收入主要是勞動報酬,其次是財產(chǎn)性收入。財產(chǎn)性收入由兩部分構(gòu)成,動產(chǎn)收入和不動產(chǎn)收入。動產(chǎn)收入是指股票、債券、利潤、利息等,不動產(chǎn)收入就是房子、土地等。
中國勞動學(xué)會常務(wù)理事、中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南指出,提高居民收入,要創(chuàng)造條件讓更多的居民有機會擁有財產(chǎn)性收入,也就是讓那些目前還沒有財產(chǎn)性收入者包括城鎮(zhèn)的低薪人員和農(nóng)村的農(nóng)民,也能夠有機會、有條件獲得財產(chǎn)性收入。做到這一點,既能增加居民收入,又能擴大我國中等收入者群體,讓廣大群眾更好地分享經(jīng)濟發(fā)展社會進步的成果。
3.增加農(nóng)民工資性收入
提高農(nóng)村居民的體育消費需求,對于拉動全國市場非常重要。目前,在農(nóng)民的人均純收入中,來自工資性收入的比重已經(jīng)達(dá)到了34%,說明要增加農(nóng)民收入,必須為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會和崗位。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、副院長許光建提出要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為擴大農(nóng)民的體育消費創(chuàng)造必要的條件。農(nóng)村居民體育消費需求增長長期緩慢,既有收入水平過低、增長過慢的原因,也有體育消費條件的制約。由于許多農(nóng)村缺乏自來水設(shè)施和足夠的電力,某些家用電器就無法正常使用,冰箱、洗衣機這些在城鎮(zhèn)生活的必需品,在農(nóng)村的普及率還很低。
4.建立工資增長機制
居民收入比重的提高,主要靠勞動報酬的提高。而現(xiàn)在勞動報酬在初次分配中的比重偏低,其原因較復(fù)雜,包括分配制度不健全,我國勞動力市場中勞動力供大于求,普通勞動者在市場上處于弱勢地位,資本很容易壓低他們的價格獲得更多的利潤,市場競爭影響等。所以需要制定有關(guān)法律、政策來完善分配制度,調(diào)節(jié)勞資之間的關(guān)系,建立職工工資正常增長機制和支付保障機制,維護勞動者的勞動報酬權(quán)益,千方百計提高居民收入。在建立職工工資正常增長機制方面,首先應(yīng)該建立健全工資集體協(xié)商機制,這是市場經(jīng)濟條件下保證職工工資增長的根本途徑。目前,尤其要創(chuàng)造條件推行區(qū)域或行業(yè)工資集體協(xié)商,解決勞動者不敢談、不會談的阻力和壓力。其次,要結(jié)合貫徹《勞動合同法》落實關(guān)于同工同酬的法律規(guī)定,讓廣大農(nóng)民工與城市戶口的勞動者在同樣崗位、同樣工作任務(wù)和同樣勞動業(yè)績情況下獲得同等勞動報酬;同時,在國有企業(yè)中應(yīng)該建立普通職工與企業(yè)效益、高層管理崗位工資聯(lián)動增長機制,防止出現(xiàn)差距過大。
二、體育消費意識較淡薄
宣傳體育運動知識。在現(xiàn)代社會,接受學(xué)校教育是人人必不可少的一個社會過程。人在一生中至少要接受學(xué)校教育近1 0年,所以發(fā)展國民體育,提高體育消費水平必須重視發(fā)揮學(xué)校體育的作用,培養(yǎng)人終身體育的觀念,從而提高我國城市居民體育人口的數(shù)量。學(xué)校體育必須適應(yīng)社會的需要,培養(yǎng)社會所需要的一專多能的體育專業(yè)人才,使他們既能成為學(xué)校體育的主導(dǎo)者,又能成為社會體育指導(dǎo)志愿者,以充實和改善國民體育活動環(huán)境,促進國民體育的發(fā)展,提高體育活動場所服務(wù)的質(zhì)量。
三、體育消費的時間不充裕
提高家務(wù)勞動自動化程度,使居民可利用的余暇時間增多。更重要的是要正確引導(dǎo)人們在余暇時間上的支配和利用,來拉動體育消費。隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平不斷提高,人民對閑暇時間活動內(nèi)容會提出更多、更高的要求,這就需要從政府到社會各部門正確引導(dǎo)人們從事體育健身的要求,使人們養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣,對間接地拉動體育消費的增長具有現(xiàn)實意義。
四、體育消費設(shè)施不夠完善
加快體育設(shè)施的建設(shè)。體育設(shè)施是我國城市居民體育消費的場所,體育設(shè)施數(shù)量不足,質(zhì)量不高是制約我國居民體育消費的重要原因。加快體育設(shè)施建設(shè)除了國家要繼續(xù)家大投入之外,運用市場機制,調(diào)動非國有投資人興辦各類體育經(jīng)營實體是解決問題的現(xiàn)實選擇。政府體育行政部門要做好引導(dǎo)工作,鼓勵非國有投資人在社區(qū)、居民小區(qū)興建多功能、小型適用的體育健身娛樂場所,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和合理價位提供健身娛樂服務(wù)。國家投資的公共體育場館,包括機關(guān)事業(yè)單位的場館,也要引入競爭機制,加快由公益型、事業(yè)型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變,不斷提高場地設(shè)施利用率和經(jīng)濟效益,形成自主經(jīng)營、自我約束及自我發(fā)展的良性運行機制。
結(jié)論及建議:人們在安排收入的使用時,除了上述因素外,還會考慮到今后養(yǎng)老、看病和子女上學(xué)等方面的需要,由于社會保障覆蓋面還比較窄、藥品價格和醫(yī)療費用不斷上漲以及從小學(xué)到大學(xué)的相當(dāng)昂貴的教育支出,嚴(yán)重地制約了大眾的即期體育消費欲望。
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