企業環境會計信息披露存在的問題及措施

[摘 要] 由于環境污染的日益嚴重，企業逐漸開始披露環境會計信息，但是這些披露的環境會計信息是零散的，存在問題的，本文根據自己的研究對這些存在問題進行分析，最后提出完善企業環境會計信息披露的措施。

[關鍵詞] 環境會計 審計規范 信息披露

一、企業環境會計信息披露存在的問題

1.披露形式不統一

企業披露環境會計信息缺乏相應的規范，企業間各自采取了不同的披露形式。環境會計信息零亂地分布于企業的年度報告之中，沒有固定的披露位置。董事會報告、會計報表、報表附注等，究竟哪一種才是環境會計信息的標準披露形式，仍然沒有統一的定論，沒有明確的法律法規的條文加以說明。理論界對環境會計信息的披露提出兩種形式，即補充報告和獨立報告，雖然如此，補充報告和獨立報告尚處于研究階段，還沒有應用于實踐，而且，補充報告和獨立報告都沒有統一的標準仍然不夠成熟缺乏統一的披露形式，環境會計信息的披露顯得雜亂無章，致使環境會計信息使用者很難找到所需環境會計信息。因此，我國環境會計信息的披露需要統一的披露形式，這也同時要求國家建立相應的規范。

2.環境會計信息界定模糊

雖然環境會計的研究己經有一定的進展，但是我國環境會計研究仍然處于起步階段。理論界對環境會計信息的定義沒有統一，缺乏明確的規定。而目前我國的法律法規也沒有對環境會計信息的定義做出明確的規定，甚至沒有正式將環境會計信息一詞列入法律法規中。由于環境會計信息仍然沒有統一的定義，環境會計信息究竟是什么，哪些信息屬于環境會計信息，哪些信息不屬于環境會計信息，沒有一個明確的界限，國家對其的范圍界定很模糊。雖然部分企業已經開始披露環境會計信息，但是究竟哪些信息是環境會計信息，企業之間也沒有達成共識，對環境會計信息沒有進行單獨的披露或說明?？梢?，目前我國對環境會計信息的界定仍然很模糊。

3.批露主體不明確

環境會計信息的披露不僅是企業的責任，國家的政府部門也有披露環境會計信息的義務。在這方面，我國沒有明確規定環境會計信息的披露主體，環境會計信息的披露主體不夠明確。而在論文研究的眾企業中，披露環境會計信息的企業相對側重于有環保工藝、環保設施的企業，環境污染比較嚴重的行業披露環境會計信息的企業所占比例相對較多。

環境會計信息是指與企業相關的環境污染、環境保護方面的會計信息。企業的生產經營是離不開自然環境的，包括大氣環境、水環境等。而企業在生產經營過程中與環境污染、環境保護更加息息相關。為了生產與發展，企業的生產過程、員工的生產生活過程等時時刻刻都可能產生環境污染，破壞環境。為了滿足國家的環保要求，企業也將采取各項環保措施，如企業生產過程中產生的污染空氣的二氧化硫若濃度過高將會污染空氣，國家對二氧化硫規定了排放標準，因此，企業將會為降低二氧化硫濃度而設置環保工藝，購置消除或轉化二氧化硫的儀器或設備。那么，究竟環境會計信息的披露主體是誰，是所有的企業，還是部分特定的企業，國家沒有明確規定，理論界也沒有明確的統一答案。故而，目前我國的環境會計信息的披露主體仍然不夠明確。

4.自愿性披露的企業少

自愿與非自愿的判斷中，主觀因素起了很大的作用，因此，有些企業是否出于真正的自愿披露很難簡單下定論，如倍受關注的污染嚴重的行業中的企業，他們對環境會計信息的披露可能出于國家環保要求提高的壓力，也可能出于社會公眾對環保高要求的壓力，還可能出于企業自身的環保責任的考慮。

在環保法規中，除了環境污染嚴重的企業，國家也只是鼓勵企業披露環境信息，而其他法律法規中更加沒有提及。因此，目前，我國還沒有法律法規明確規定企業必須披露環境會計信息，故而，披露環境會計信息的企業大部分都是自愿性披露的。而我國上市企業中，披露環境會計信息的企業所占比例己經很小，而自愿性披露環境會計信息的企業只是其中的一部分，可見，其所占比例就更小了。

二、企業環境會計信息披露存在問題的原因分析

基于以上我國企業環境會計信息披露存在的問題，對可能引致這些問題的原因進行了分析。具體如下:

1.缺少環境會計信息披露方面的強制性的法律法規

目前，我國在法律法規方面，只有環境保護法規對環境信息的公開做出了專門的具體的規定，但那只是對環境信息的規定，對環境會計信息并不適用。會計法規中對環境信息的規定零散，無規律可循。我國在環境會計信息披露方面缺乏強制性的法律法規。

環境保護、會計等法律法規都是自成一體，相互之間幾乎沒有內容涉及.而環境會計是一門邊緣性的學科，單一的環境法律法規或會計法規是無法對其起到強制性的規范作用的。因此，環境會計信息的披露需要建立專門對其進行規定的強制性的法律法規。

2.缺少環境會計信息的會計規范

環境會計信息的披露需要法律法規的強制性規定，也需要相應的會計規范。環境會計信息也是一種會計信息，它的披露需要一定的形式，而要使信息使用者方便地找到環境會計信息，它就需要統一的披露形式，這就必然要求建立相應的會計規范。我國會計規范對環境信息的要求少之甚少，企業根本沒有規范可循，是否披露、怎樣披露環境會計信息只由企業自己選擇。因此，我國需要建立環境會計信息的會計規范。

3.社會環境保護意識淡薄，缺乏對環境會計信息的需求

由于環境污染的加劇，人們對環境保護逐漸重視，但是人們仍然沒有在行動上付出實踐，環境保護意識仍然很淡薄。人們對于環境信息己經不夠關注，對于環境會計信息就更加忽視了。社會環境保護意識的淡薄致使對環境會計信息的需求也很缺乏。

4.企業對短期利益的追求，缺乏對環境會計信息披露的愿望

企業是以營利為目的的，很多企業都只關注短期的利益，看不到長遠的發展。企業對短期利益的追求使其忽略了資源的有限性，忽視了環境污染造成的損失，忽視了環境保護的長遠利益，從而也缺乏了披露環境會計信息的愿望。

5.環境會計的研究處于起步階段缺乏監管制度

環境會計是一個新領域，環境會計的研究尚處于起步階段。我國環境會計缺乏法律法規的制度保障，環境審計尚未開展，環境會計信息披露缺乏監管制度。

三、完善企業環境會計信息披露的措施

1.建立環境會計信息披露的審計規范

會計信息的披露需要審計部門的監督，需要建立審計規范，環境會計信息的披露也需要環境審計部門的監督，也需要建立環境會計信息披露的審計規范。

環境審計是對企業提供的環境會計報告的真實性和公允性進行驗證、核實和評價，并將評價的結果以審計報告的形式提供給企業環境會計信息使用者的過程。環境審計有助于提高企業的環境會計信息披露質量，使環境會計信息使用者獲得真實、可靠的環境會計信息，有利于他們了解和監督企業的環保受托責任的履行情況，有利于他們根據企業的環境會計信息做出相關的決策。為了保證環境審計的質量，為了環境審計工作的順利進行，建立企業環境會計信息披露的審計規范是十分必要的。

環境會計信息披露的審計規范，對環境審計工作的進行做出了具體的規范要求，有利于環境審計工作按部就班、有條不紊的進行，有利于環境會計信息質量的提高。環境會計信息披露的審計規范是必要的，對企業環境會計信息的披露也會起到一定的推動作用。

2.實行環境會計信息披露的獎懲制度

我國的法律法規政策等在環境保護問題上建立了一定的獎懲制度，但是缺乏環境計信息披露的獎懲制度。我國現有的環境保護方面的獎懲制度，對環境問題的解決起了一定的推動作用。如稅收的優惠政策、政府給與的環保補貼、環?；?、排污費、境污染罰款等，它們在企業的環境保護意識的提高，企業對環境保護問題的重視，企對環保設備、環保工藝的投資方面都起到了積極的推動作用?？梢?，獎懲制度的建立是很必要的。

3.加大宣傳力度培養社會對環境會計信息的需求

加大力宣傳，可以提高企業利益者的環保意識，使其不僅關注企業的經濟利益，同時關注企業的環保形象、環保經濟行為和企業環境會計信息的披露，培養社會對環境會計信息的需求。當大多數的利益相關者要求企業進行環境會計信息的披露時，便為企業環境會計信息的披露提供了內在的動力。披露企業環境會計信息將會在社會需求的推動下，成為一種必然的趨勢。

4.加強環保部門和會計部門的溝通

環境會計是一門邊緣學科，環境會計信息的披露研究需要環境保護的相關知識，也需要會計方面的相關知識。環境會計信息的披露需要環境保護和會計兩個方面知識都具備的人員，要真正實施環境審計，建立環境審計相關部門，必須加強有關人員的環保知識、會計知識、審計知識的綜合能力。在環境審計部門建立之前，加強環保部門和會計部門之間的溝通是十分必要的。只有真正具備環境會計知識的人員才能夠真正勝任環境審計的工作，才能監督好企業環境會計信息的披露。因此，環境會計信息的披露需要監督制度，環境會計信息披露的全面推廣執行需要大力加強環保部門和會計部門的溝通，培養出環境會計方面的人才。

參考文獻:

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