[摘 要] 近年來,隨著我國出口規模的不斷擴大,出口商品結構也得到了一定改善,但從總體上看,我國出口商品國際競爭力有待提高。文章通過對2001-2010年一季度10年來我國出口商品結構的現狀進行分析,找出我國出口商品結構中存在的主要問題,并進一步提出優化我國出口商品結構的一些建議。
[關鍵詞] 出口商品結構 TC指數 比重
根據海關總署統計,2010年一季度,我國進出口總額達6178.48億美元,同比增長44.1%,其中出口總額達3161.69億美元,同比增長28.7%,貿易順差為144.89億美元。從今年一季度進出口形勢來看,我國對外貿易發展的總體情況自2009年四季度增速由負轉正以來繼續呈現好轉態勢(見表1)。當然也要看到,2010年一季度對外貿易出現較大幅度回升,很大程度上的原因是2009年的基數較低。
由于世界經濟復蘇進程依然曲折,各種積極變化和不利因素同時存在,我國對外貿易的發展仍然面臨著許多不確定和不穩定的因素。因此,積極利用當前對外貿易回升的有利時機,調整和優化對外貿易結構,能夠進一步促進對外貿易的轉型升級和發展方式的轉變,實現我國對外貿易又好又快的發展。
一、我國出口商品結構現狀
1.出口商品總額不斷增長,工業制成品比重遠遠高于初級產品比重
根據中國海關及商務部對2001年~2010年一季度我國出口商品的統計數據顯示(見表1),近10年來除2009年外,我國出口商品總額持續增長,2008年出口商品總額較2001年翻了5倍多,即使是2009年受到國際金融危機的影響,我國出口商品總額也達到了2001年的4.5倍。
再對2001年~2010年一季度我國出口商品的相關數據進行處理(見表2),不難發現我國在出口商品中工業制成品比重遠遠高于初級產品比重。如今,出口商品中工業制成品的比重達到94.5%,相比1986年我國出口商品結構真正實現從初級產品出口為主轉向工業制成品出口為主時63.6%的比重要高出近一半。工業制成品出口與初級產品出口接近95:5的比例,也遠遠高于發展中國家60:40的平均值和發達國家80:20的平均值。
2.資源密集型產品出口的比重有所下降,仍以食品及活動物,礦物燃料、潤滑油及有關原料為主
按1位數《國際貿易標準分類(SITC)》,把全部國際貿易商品按經濟類別劃分為10大類:0-食品及活動物,1-飲料及煙類,2-非食用原料,3-礦物燃料、潤滑油及有關原料,4-動植物油脂及蠟,5-化學品及有關產品,6-按原料分類的制成品,7-機械及運輸設備,8-雜項制品,9-未分類的其他商品。其中0-4類為初級產品,5-9類為工業制成品。按照聯合國的分類方法,初級產品又被歸為資源密集型產品,工業制成品中的5類和7類被歸為資本密集型產品,其他產品則被歸為勞動密集型產品。
分析2001年~2010年一季度我國出口商品結構變化得出(見圖1),2001年初級產品出口比重占全國出口商品的9.90%,到2009年該比重為5.25%,2010年一季度該比重為5.55%,資源密集型產品出口的比重穩步下降。根據統計數據計算(見表2),資源密集型產品出口仍集中在食品及活動物,礦物燃料、潤滑油及有關原料這兩大類商品中。
3.工業制成品出口的比重逐年上升,其中資本密集型產品比重已逐步超過勞動密集型產品比重
工業制成品的出口商品結構中(見表2),工業制成品出口的比重不斷上升,從2001年的90.10%上升到2009年的94.75%,其間2007年該比重達到94.95%,至2010年一季度工業制成品出口的比重也已達到94.45%。
根據2001年~2010年一季度我國出口商品結構表顯示(見表2),2003年我國工業制成品出口中資本密集型產品比重(51.41%)首次超越了勞動密集型產品比重(48.59%),到2010年一季度資本密集型產品出口比重達到58.89%。然而,將近10年我國出口商品結構進行分析(見圖1),勞動密集型產品出口的比重雖逐年下降,資本密集型產品出口的比重持續增長,但在工業制成品出口中勞動密集型產品仍占較大比例。
4.出口商品中機電產品、高新技術產品出口比重有所上升,傳統出口優勢產業仍占有相當比重僅分析2007-2010年一季度我國主要出口商品(見表3),機電產品、高新技術產品在出口商品中的比重逐步提高,機電產品在出口商品總額中已占據半壁江山,高新技術產品未成為出口主導產品。而我國傳統出口優勢產業如紡織織物、服裝及衣著附件、鞋類等仍占有相當比重。
5.部分“高污染、高能耗、高排放”商品出口比重有所下降
通過對2007年~2010年一季度我國主要出口商品的比重分析(見表3),2009年起我國對焦炭、鋼材等生產能耗高、對環境影響大的產品出口比重迅速下降。
6.加工貿易方式出口商品的比重有所下降,一般貿易及其他貿易方式出口商品的比重有微弱上升對2001-2010年一季度我國出口商品分貿易方式的比例進行計算(見圖2),加工貿易方式出口商品仍占相當大的比例,但2001年~2007年間,我國加工貿易方式出口商品的比重,除2004年有微弱提升外,其他均呈下降趨勢。雖2009年及2010年一季度加工貿易方式出口比重有所上揚,但總體衡量均保持下降趨勢,且從2008年起加工貿易方式出口商品的比重已低于50%。反觀,一般貿易及其他貿易方式出口商品的比重,在近10年期間總體有所上升,但增幅比例不大。
二、我國出口商品結構中存在的主要問題
1.資源密集型產品仍是一大出口項目,國際競爭力處于劣勢地位,甚至呈現出極大競爭劣勢的態勢
近年來,初級產品出口的比重雖呈下降趨勢,但由于我國所處的特殊階段及產業戰略的需要,初級產品的出口仍然是一大出口項目,并且出口量保持慣性增長。通過對TC指數的分析可以發現資源密集型產品的出口在國際市場上競爭劣勢明顯。
TC指數,貿易競爭力指數,是一國進出口貿易差額占進出口貿易總額的比重,它能夠反映相對于世界市場上由其他國家所供應的一種產品而言,本國生產的同種產品是否處于競爭優勢及其程度。其計算公式為:TC指數=(出口總額-進口總額)/(出口總額+進口總額),取值范圍為(-1,1),取值越大表明優勢越大。一般認為,TC取值為(0.6,1)時有較強競爭優勢,取值為(0.3,0.6)時有較大競爭優勢,取值為(0,0.3)時有微弱競爭優勢;反之,TC取值為(-1,-0.6)時有極大競爭劣勢,取值為(-0.6,-0.3)時有較大競爭劣勢,取值為(-0.3,0)時有微弱競爭劣勢。
從2001年~2010年一季度我國出口商品TC指數可以看出(見圖3),2003年以來,我國資源密集型產品出口的TC指數取值一直位于(-0.3)以下,呈現較大競爭劣勢,2007年起,該指數取值已低于(-0.6),呈現出極大競爭劣勢。資源密集型產品出口仍然以附加值低、國際市場需求彈性小的食品、活動物、礦物燃料、潤滑油及有關原料為主(見表3)。
2.工業制成品出口比重雖逐步上升,卻沒有明顯的國際競爭優勢
通過對近10年來我國工業制成品出口貿易競爭力指數的分析(見圖4),雖然工業制成品出口的TC指數一直位于(0)的上方,卻始終集中在(0,0.3)之間,也就是其在國際上只具有微弱競爭優勢。再根據聯合國的分類方法進一步分析(見圖3),工業制成品出口中勞動密集型產品國際競爭優勢較為明顯,TC指數一直在(0.3,0.6)之間,具有較大競爭優勢,但其取值近年來也有所下降。工業制成品出口中資本密集型產品2001-2004年間,取值在(-0.3,0)之間,該段時期我國資本密集型產品出口仍存在微弱劣勢,從2005年起,這一現象得到改善,TC指數取值達到(0)以上,雖然該取值逐年上升,但始終未能突破(0.3),只具有微弱競爭優勢。
3.機電產品、高新技術產品出口比重雖在上升,但產品技術含量及產品附加值仍然不高,表現為低競爭優勢
根據中國海關統計數據顯示(見表3),2007-2010年一季度我國機電產品、高新技術產品出口比重不斷上升,機電產品出口更是占據我國出口商品的半壁江山,但高新技術產品仍未成為我國出口貿易中的主導產品。再根據貿易競爭力指數分析(見圖5),雖然機電產品、高新技術產品的TC指數位于(0)的上方,但機電產品的取值始終維持在(0.2)上下,高新技術產品的取值更是只在(0.1)上下,產品只具有微弱競爭優勢。出口機電產品的核心技術和部件以進口居多,出口高新技術產品擁有自主品牌和知識產權的少,使得我國出口機電產品、高新技術產品“量多質少”,在國際競爭中沒有明顯競爭優勢。
4.加工貿易方式仍占有最大出口比例,加工低附加值的加工貿易比重過大,加工程度低
將2001-2010年一季度我國出口商品按照貿易方式進行分析后顯示(見圖2),加工貿易方式比重雖有所下降但仍是我國出口商品中占有比例最大的貿易方式。結合進出口情況分析,我國加工貿易出口的產品大多技術含量和附加值低,加工程度淺,由于研發、設計、品牌等均由外方控制,我方只從事低端加工貿易,收取加工費用,產生了“量多價低”的現象,另一方面加工貿易導致的貿易摩擦問題也時有發生。
5.外商投資企業完成我國出口貿易的很大部分,本土企業的競爭力有待提高
通過對2001年~2010年一季度我國出口商品按照企業性質的完成情況進行統計(見表4),近10年內,外商投資企業完成的出口貿易比例一直在50%以上。雖然近幾年,隨著國家政策的調整,民營企業憑借經營機制比較靈活的優勢,在出口貿易中完成比例迅速上升,但外商投資企業仍然穩坐我國出口商品企業的龍頭位置,本土企業的競爭力有待提高。
三、優化我國出口商品結構的建議
通過對我國出口商品結構現狀進行分析,從總體上看,經過一系列國家政策的調整,我國出口商品結構有所改善:資源密集型產品比重不斷下降,資本密集型產品比重不斷上升;機電產品和高新技術產品出口份額持續增長;加工貿易方式出口比重呈下降趨勢,其他貿易方式出口比重增長迅速。然而,在我國出口貿易取得極大發展的同時,我們仍然發現了一些問題:資源密集型產品國際競爭劣勢越來越大,工業制成品國際競爭優勢不明顯;機電產品、高新技術產品的核心技術進口居多,產品技術含量和附加值低;出口貿易中商投資企業完成的比例過大,本土企業競爭力不強等。綜合上述分析表明,我國在擴大對外貿易規模的同時,更應該進一步調整和優化出口商品結構,以促進我國對外貿易既快又好的發展。
1.進一步轉變資源密集型產品中各類商品的比重,提高資源密集型產品的附加值
在資源密集型產品中進一步降低礦物燃料、潤滑油及有關原料的出口比重,提高食品及活動物等農產品的出口比重。我國是農業大國,應從我國的基本國情出發,對原料型產品的出口加以限制,積極發揮農業生產的補貼及優惠政策,支持農業科技成果的研究及推廣,努力增加農產品的附加值,提高農產品的國際競爭力。
2.提高工業制成品特別是機電產品的技術含量,實施核心技術自主研發,擴大技術密集型產品的出口
30多年的實踐經驗證明,以資金換技術、以市場換技術戰略的實施,大大提高了我國的整體技術水平,但我們并沒有獲得核心技術。我國出口產品仍處于“量多價廉”的狀態,特別是機電產品的核心技術仍以外商控制居多。出口產品技術含量低,價格競爭力和創匯率不高,這些大大降低了我國出口產品的國際競爭力。因此,需要政府和企業兩方面“雙管齊下”鼓勵實施自主研發核心技術,擴大自主品牌、自主知識產權等技術密集型產品的出口,真正做到由“中國制造”轉變為“中國創造”。
3.進一步降低“高污染、高耗能、高排放”出口商品的比重,注重“綠色環保”概念貫穿出口的各個環節
近年來,我們越來越明顯地感覺到出口傳統優勢產業中“高污染、高耗能、高排放”產品對我國環境造成的影響,并開始通過削減出口配額等方式來控制該類商品的出口比重。環境和可持續發展問題已日益受到人們的關注,“綠色環保”概念應內外兼顧貫穿我國商品出口的各個環節:對內,要嚴格控制“高污染、高耗能、高排放”產品的出口比重,不能因短期經濟效益而損害可持續發展的規律;對外,要關注貿易伙伴以“綠色貿易壁壘”為由來削弱我國出口商品的國際競爭力。因此,無論是從我國可持續發展角度出發,或是從擴大國際市場競爭力角度出發,都需要將“綠色環保”概念進行到底,這也是我國健康出口、持續發展的必由之路。
4.合理引導外商投資投向,繼續發揮民營企業優勢,加快國有企業制度改革的步伐,增強本土企業的國際競爭力
2001-2010年一季度期間,我國出口企業中國有企業比重持續下降,外商投資企業一直占據主導地位,影響了我國出口貿易的健康發展。根據統計資料顯示,外商投資企業的投資主要集中在制造業部門,也就是我國外商投資企業出口的幾乎全是工業制成品,這雖然對我國出口商品結構的優化發揮了明顯的作用,但我們也看到了現階段我國50%以上的出口貿易都是由外商投資企業完成的,本土企業的技術水平和競爭力明顯不足。所以,一方面,應鼓勵外商投資企業向基礎產業、基礎設施、高新技術產業投資,另一方面,積極發揮民營企業靈活機制的優勢,加快國有企業制度改革的步伐,提高自身生產效率和技術水平,從而增強本土企業的國際競爭力。
5.提倡出口產品多元化戰略
當下我國出口產品的產業集中程度太高,過度集中在紡織產品、機電產品等少數幾類商品上。并且,隨著我國經濟的迅速發展,我國與其他國家之間的貿易摩擦也日益增多,另一方面,受國際金融危機的影響,各國出臺了各種貿易限制措施和保護措施。因此,一旦我國的主要出口產品因貿易摩擦或是國際環境的變化而導致貿易中斷,就會影響到我國經濟持續穩定的發展,而實施出口產品多元化戰略可以有效防止和控制上述局面的發生。
總之,我國要逐步改善出口商品結構,應將傳統產業(農副輕紡產業)、主導產業(機電產業)和戰略產業(高新技術產業)相結合,增加傳統產業的附加值,大力發展機電產業,增加其技術含量,積極開發高新技術產品,并注重“綠色環保”理念貫穿我國商品出口的各個環節,從而推動我國對外貿易全面健康的發展。
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