外商直接投資與產業結構升級——基于遼寧省的數據

[摘 要] 東北老工業基地全面振興，調整升級產業結構，謀求一、二、三產業平衡發展是關鍵。遼寧省作為中國東北老工業的核心地區之一，其產業結構仍存在著嚴重的比例失調的問題。本文將針對這個問題進行分析，并提出一些對策建議。

[關鍵詞] 遼寧省 產業結構升級 對策建議

一、外商直接投資在遼寧省的發展現狀

改革開放以來，由于受國家政策、發展戰略方針的影響，遼寧省外商直接投資的發展全面進行，投資額穩步增長。

1.遼寧省外資來源地

遼寧省利用外商直接投資的來源地主要是港臺等亞洲國家和地區。世界上許多國家和地區已經在遼寧省有直接投資活動。在遼寧省投資總量排名前四位的是香港、日本、韓國和美國。中國香港532055萬美元，日、韓兩國分別是98480萬美元和67548萬美元。各國具體情況見圖1:

2.遼寧省外商投資行業分布

遼寧省外商直接投資的行業分布主要集中于制造業，房地產業、居民服務及其他服務業、批發零售業，這四個行業實際利用外商直接投資占遼寧省各行業吸收外資總額的比重分別為54.74%、21.5%、4.44%、4.44%。其中2007年，房地產業實際利用外商直接投資金額達到409773萬美元，占遼寧省總投資額的比重為45.05，比2006年增長19.6個百分點。具體內容見下表1:

從1998年到2006年，遼寧省實際使用的外資金額中，中外合資企業的投資所占比重為41.94%，中外合作企業的投資為10.41%，外資企業的投資為47.01%，外商投資股份制所投的金額為0.65%。這些數據表明，遼寧省外商投資方式遼寧省外商直接投資方式以外資企業和中外合資企業為主，中外合作企業和外商投資股份制企業的方式所占比重較小。

針對上述分析的現狀，以下進行外商直接投資對遼寧省產業結構升級的對策建議分析。

二、利用外商直接投資促進遼寧省產業結構升級的建議

國際金融體系正在經歷著危機帶來的沖擊，為了抵御這些狀況，抓住新的發展機會，遼寧省應積極、合理、有效地利用外商直接投資，提高利用外商直接投資的質量和水平，促使外商直接投資對遼寧省經濟發展和產業結構升級帶來正面影響。相關的對策建議如下:

1.合理引導外商直接投資的產業投向

遼寧省經濟持續穩定健康發展，產業結構優化升級，需要提升外商直接投資的利用水平。要積極引導外商直接投資投向高新技術產業和高端制造環節，培育新興主導產業，增強整個產業體系的國際競爭力，鼓勵外商投資資源深加工和綜合利用以及環境保護、嚴格限制和禁止高耗能的外資項目準入，發展綠色循環經濟。

2.加快技術進步和創新

遼寧省良好的競爭環境和政策環境，可以有效的鼓勵外資企業技術創新，創建外資企業，國有企業，科研機構等共同參與開放型創新體系的建立，增強本地企業的自主創新能力，使外資技術向本地進行轉移，擁有自主的核心技術，提升遼寧省的產業競爭力。

3.政策的完善性和合理性

遼寧省吸引外商直接投資，關鍵在于完善法律法規和政策，形成穩定、透明的管理和公平、可預見的政策環境。需要對重點國家和地區的產業優勢、產業轉移趨勢以及跨國公司全球投資戰略布局研究，提高招商引資的針對性，切勿貪大，把密切產業關聯度，作為吸引外資的主要出發點，注重引進外資的中小企業，參與和細化產業分工，夯實產業基礎和提升產業化水平。

參考文獻:

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