實施科技特派員制度 為科技興農提供堅強人才保障

近年來，梧州市以實施科技特派員制度為重要抓手，按照人才工作服務經濟建設中心的原則，大力創新工作機制、完善保障機制，引導擁有一技之長的各類人才流向農業生產一線，為農村發展、農業增效、農民增收提供了堅強后盾。

一、堅持從市情實際出發，大力實施和深化拓展科技特派員制度

一是堅持打破條塊分割、行政區域限制和人才部門所有的制約，廣辟科技特派員來源渠道，優先選派那些農村發展迫切需要的科技人才服務基層。二是堅持個人自愿報名與組織推薦相結合，根據科技特派員的技術專長和村鎮的產業特點，實行由人選點、由點選人，優先支持雙向選擇、雙方滿意的選派方案。三是堅持組織搭建平臺載體，人才充分發揮作用，使科技特派員與農村實際需要相對接，為農業科技人才走向農村架起橋梁，構筑以科技特派員為主體的農業科技服務組織網絡。

二、建立健全激勵保障政策，引導城市科技人才主動服務農村發展

(一)創新管理機制，使科技人才安心下鄉。對科技特派員實行“四保一補三不政策”，即保留編制、保留原職務、保留全部福利、保留專業技術職務，一次補助，不影響正常調資、不影響職稱級別評定、不影響提拔任用。2007年以來，全市先后吸引3批1154名科技特派員進駐862個行政村指導農業發展。

(二)完善分配機制，使科技人才愿意下鄉。實行“優才、優勞、優酬”，鼓勵科技特派員嘗試通過資金入股、技術參股和勞動力參股等方式，與農業合作組織、種養大戶、龍頭企業結成利益共同體。此外，我們對科技特派員負責的農業項目取得國家、自治區相關認證或榮譽的，給予配套獎勵。

(三)健全扶持機制，使科技人才樂于下鄉。采取“三優先、三鼓勵”措施，即優先把有規模有前景的項目分配給科技特派員承擔、優先給予科技特派員承擔的重點項目資金扶持和貸款方便、優先為科技特派員承擔的重點項目提供優質服務;鼓勵法人科技特派員爭創農業產業化重點龍頭企業、鼓勵科技特派員爭創名優品牌、鼓勵科技特派員爭先創優。

三、構筑干事創業的平臺，充分發揮科技人才引領農村經濟發展的作用

(一)完善農業科技推廣網絡。組織開展“聘千名科技特派員，聯萬個中心農戶，帶十萬農戶致富”活動，構建起“科技特派員—中心農戶—普通農戶”的農村科技推廣網絡。

(二)實施百個創業重點項目。明確組織科技特派員直接實施、參與實施十大農業優勢產業項目，啟動100個科技特派員“創業年”重點項目。目前，全市由科技特派員牽頭組建的種養示范基地315個。

(三)創新科技成果轉化模式。通過建立科技特派員直接聯戶、“科技特派員+龍頭企業(公司)+農戶”、“科技特派員+流通+農戶”、“科技特派員+科研單位+農戶”、“科技特派員+協會+農戶”等多種模式，促進科技成果轉化。

四、完善管理服務機制，大力加強科技特派員隊伍建設

(一)強化考核、動態管理。先后制定出臺了《科技特派員管理辦法》等多項規章制度，加強科技特派員隊伍管理。在下派前，與科技特派員簽訂創業合同，明確任期內要達到的目標和承擔的責任。每年年終都對科技特派員駐點完成工作的情況進行綜合考核。

(二)多元培訓、提高素質。先后選派了30多名科技特派員到國家農業部、自治區農業廳和華南農業大學集中學習培訓。先后聘請自治區農業專家15人次到我市為科技特派員講學。

(三)大力表彰、營造氛圍。堅持每年評選和表彰一批“明星科技特派員”。近年來，先后有76人獲得“明星科技特派員”榮譽稱號，17名科技特派員被提拔到各級領導崗位。