創(chuàng)新人才服務方式 支撐臨海核心工業(yè)區(qū)建設

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，既給欽州的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇，也對欽州的人才工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。我們堅持把臨海工業(yè)人才開發(fā)擺在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置，大規(guī)模引進和培養(yǎng)臨海工業(yè)發(fā)展急需緊缺的各類優(yōu)秀人才。

一、緊扣臨海核心工業(yè)區(qū)發(fā)展定位，超前謀劃人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局

(一)堅持人才規(guī)劃優(yōu)先，匹配經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。編制了臨海產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展專項規(guī)劃，配套制定了《高層次人才引進、培養(yǎng)和開發(fā)暫行辦法》等10項人才政策，初步構建起以培養(yǎng)引進、使用流動、激勵評價和管理保障為主要內容的人才政策體系，提出了一系列具有創(chuàng)新性和可操作性的政策措施。

(二)堅持人才投入優(yōu)先，設立人才發(fā)展專項資金。把人才發(fā)展專項資金納入財政年度預算優(yōu)先保證，突出“三項重點保障”。目前，市財政累計安排專項資金300萬元，并形成了人才發(fā)展專項資金的正常增長機制。

(三)堅持人才培養(yǎng)優(yōu)先，構建臨海工業(yè)人才培養(yǎng)體系。圍繞臨海核心工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對性地在欽州學院增設了海洋學院，開展緊缺產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。另外，還努力整合壯大職教資源，投資建設廣西北部灣職業(yè)教育中心，籌建北部灣經(jīng)濟區(qū)技師學院等。

二、緊貼企業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)新工作平臺，提供個性化的人才服務

(一)以優(yōu)勢企業(yè)為平臺，支持建設人才小高地，集聚和培養(yǎng)高層次領軍人才。目前，全市建立了以中石油廣西石化公司為載體單位的自治區(qū)石油化工人才小高地，以欽州港集團公司為載體單位的東盟物流人才等3個市級小高地。

(二)以項目研發(fā)為平臺，強化科研扶持，為自主創(chuàng)新企業(yè)集聚研發(fā)人才。如華成自控設備公司是高新技術企業(yè)，市財政安排科研補助150多萬元，支持企業(yè)承擔的國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項目，為企業(yè)聚集來自各地的20多名研發(fā)人才，取得了5項自主知識產(chǎn)權。

(三)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為平臺，通過建立高校實習基地，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和引進大批技能人才。優(yōu)先選擇人才需求量較大、行業(yè)知名度較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，建立大學生實習基地，落實的實習、見習崗位近300個。

(四)以提升政府規(guī)劃決策能力為平臺，服務產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需要，大力引進急需緊缺人才。建立政府雇員制度和發(fā)展戰(zhàn)略專家咨詢委員會制度，圍繞重點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，組織開展基礎性重點課題論證和研究。大力深化干部人事制度改革，擴大面向全國公開選拔領導人才規(guī)模，積極組團赴全國重點高校招聘高層次人才，努力提升政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和宏觀決策能力。

三、體察優(yōu)秀人才需求，精心營造拴心留人、安居樂業(yè)的良好環(huán)境

(一)開辟綠色通道，讓人才來得順。對引進人才的招聘協(xié)議、人事關系代理、醫(yī)療保健、社會保險、戶籍轉移、出入境管理等事項，采取限時辦結的方式優(yōu)先辦理。對引進的高層次人才，用人單位采取補充養(yǎng)老保險、購買商業(yè)保險的方式，提高人才保障水平。對全職引進的高層次人才，由用人單位補辦養(yǎng)老保險，其技術職稱隨到隨聘。

(二)建立關愛機制，讓人才留得住。建立了市領導聯(lián)系專家制度、拔尖人才評選表彰制度，修訂《拔尖人才選拔管理辦法》，定期評選“經(jīng)營管理拔尖人才”、“專業(yè)技術拔尖人才”、“高技能拔尖人才”。

(三)建立獎勵制度，讓人才干得歡。按人才層次進行政府補貼，由市政府聘請的發(fā)展戰(zhàn)略咨詢專家和專業(yè)技術類政府雇員，財政給予重點保障。對引進的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，財政給予住房補貼、安家費補貼。對于獲得國家級、省部級項目經(jīng)費資助的項目主持人，財政給予獎勵。對骨干企業(yè)高管人才給予重獎。