韓國(guó)職業(yè)教育特點(diǎn)及其啟示

[摘要] 戰(zhàn)后韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛很大程度上受益于其職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展。韓國(guó)職業(yè)教育具有培養(yǎng)目標(biāo)明確、課程實(shí)用性強(qiáng)、有嚴(yán)格的資格證制度和多樣化的技能獎(jiǎng)勵(lì)政策、職業(yè)教育終身化等顯著特點(diǎn)。這些特點(diǎn)明確反映出了職業(yè)教育作為一種生存教育，必須扎根于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要之上。為此，若使我國(guó)的職業(yè)教育也能對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出同等的貢獻(xiàn)，應(yīng)從三個(gè)方面努力:明確職業(yè)教育的目標(biāo)，提供職業(yè)教育發(fā)展的支持性環(huán)境以及養(yǎng)成全民職業(yè)教育的觀念。

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)教育 訂單式培養(yǎng) 終身教育

1948年大韓民國(guó)成立之初，其經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣。20世紀(jì)50年代初，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向復(fù)蘇，并在短短的20年中，迅速躋身于新興工業(yè)國(guó)(地區(qū))行列，成為“亞洲四小龍”之一，創(chuàng)造了令人驚嘆的“漢江奇跡”。

公民工作技能的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的騰飛需要充足、結(jié)構(gòu)合理的人力資源。韓國(guó)在近五十年的時(shí)間里打造了終身職業(yè)教育體系，通過(guò)目標(biāo)明確的職前培養(yǎng)及職后培訓(xùn)，源源不斷提供了大量不同層次的應(yīng)用型人才。我國(guó)目前正處于由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)，并以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，需要大量職業(yè)技術(shù)人才，但這恰恰是目前我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中最匱乏的。如何改善職業(yè)教育，使之更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，韓國(guó)的職業(yè)教育為我國(guó)提供了一個(gè)很好的借鑒。

一、韓國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)

1.韓國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)明確

職業(yè)教育培養(yǎng)的目標(biāo)是學(xué)生的職業(yè)化，即培養(yǎng)直接的“就業(yè)者”。所謂“就業(yè)者”需要掌握職業(yè)崗位所必需的知識(shí)、技能并初步內(nèi)化為職業(yè)能力;同時(shí)必須了解和初步適應(yīng)工作的環(huán)境和文化;還要能在正式上崗之前，初步實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變。要讓培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生成為“就業(yè)者”，就必須適應(yīng)學(xué)校所在之地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要、了解該結(jié)構(gòu)下所提供的各種崗位以及各崗位對(duì)人才數(shù)量、規(guī)格的需要，因地制宜、按需培養(yǎng)人才。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，韓國(guó)政府給予職業(yè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)的自主權(quán)。同時(shí)由于韓國(guó)的職業(yè)學(xué)校絕大部分為私立學(xué)校，能夠按照人才市場(chǎng)需求培養(yǎng)適用、優(yōu)質(zhì)人才的學(xué)校才能在激烈的教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)。因此，與企業(yè)建立密切合作，了解實(shí)際崗位的需求無(wú)疑是最關(guān)鍵的。

從20世紀(jì)90年代起，韓國(guó)開(kāi)始實(shí)施所謂“顧客導(dǎo)向”的定制培養(yǎng)計(jì)劃，即職業(yè)技術(shù)院校將企業(yè)作為顧客，與企業(yè)在人力、物力資源上合作，改造教育環(huán)境，按企業(yè)需求人力的數(shù)量、規(guī)格和具體專業(yè)特長(zhǎng)培養(yǎng)人才。從96年開(kāi)始，專科大學(xué)與企業(yè)采取合作協(xié)議的方式，現(xiàn)已有75%的專科大學(xué)實(shí)施了CE計(jì)劃。

這種“訂單式教育”模式使高職院校和企業(yè)得到雙贏的結(jié)果:由于緊跟崗位需要，高職院校的畢業(yè)生就業(yè)率明顯高于普通大學(xué)畢業(yè)生。據(jù)教育人力資源部統(tǒng)計(jì)，2001年，4年制大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率為56.7%，而高職院校的平均就業(yè)率是81%。2002、2003年專科大學(xué)的就業(yè)率分別是80.7%和79.7%，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同年普通4年制大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率。另外，韓國(guó)的企業(yè)也從這個(gè)模式中獲得自己最需要的各層次技術(shù)人才，極大地支持了企業(yè)的發(fā)展。1998年，僅仁川技能大學(xué)就為南星外資企業(yè)培養(yǎng)在崗高級(jí)技工114名，為三星電子集團(tuán)、大宇重工業(yè)、誠(chéng)信集團(tuán)等提供電子回路、空壓、制造、特殊焊接、機(jī)械加工等方面的優(yōu)秀員工470名，為起亞自動(dòng)等2個(gè)企業(yè)培養(yǎng)通信人員27人。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的是由不同層次職業(yè)技術(shù)人才以合理結(jié)構(gòu)組成的人力資源庫(kù)，韓國(guó)職業(yè)教育目標(biāo)明確還體現(xiàn)在由不同的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同層次職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，致力于構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)人才隊(duì)伍。韓國(guó)學(xué)術(shù)界普遍接受的觀點(diǎn)是，成熟的工業(yè)化國(guó)家合理的科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)應(yīng)該呈階梯型:科學(xué)家占5%，工程師和技師占10%，技術(shù)員占40%，技術(shù)工人占45%。所謂“術(shù)業(yè)有專攻”，韓國(guó)文教部明確規(guī)定了不同的職業(yè)學(xué)校承擔(dān)不同層次“就業(yè)者”培養(yǎng)的任務(wù):技術(shù)學(xué)校和各種訓(xùn)練所(招收小學(xué)畢業(yè)生，學(xué)制三年)培養(yǎng)技能工;職業(yè)高中和高等技術(shù)學(xué)校(招收技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生，學(xué)制是三年)培養(yǎng)技術(shù)員;專科大學(xué)(招收高中畢業(yè)生，學(xué)制兩年)培養(yǎng)中等技術(shù)人才;大學(xué)和研究生院培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才。如此一來(lái)，各教育機(jī)構(gòu)明了自己的職責(zé)所在，根據(jù)企業(yè)的需要培養(yǎng)相應(yīng)層次人才，真正實(shí)現(xiàn)“訂單式培養(yǎng)”。同時(shí)，各教育機(jī)構(gòu)在自己的專攻范圍越做越熟、越做越精，從而保證人才質(zhì)量和適用性，有效避免了各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)一窩蜂、全方位培養(yǎng)多層次技術(shù)人才所帶來(lái)的人才過(guò)剩、結(jié)構(gòu)失調(diào)等問(wèn)題，提高了職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的效率和效益。

2.韓國(guó)職業(yè)教育課程強(qiáng)調(diào)實(shí)用性

泰勒在1949年出版的《課程與教學(xué)的基本原理》中提出課程必須考慮這樣四個(gè)基本問(wèn)題:學(xué)校應(yīng)該達(dá)到哪些教育目標(biāo)?提供哪些教育經(jīng)驗(yàn)才能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?怎樣才能有效地組織這些教育經(jīng)驗(yàn)?怎樣才能確定這些目標(biāo)正在得到實(shí)現(xiàn)?

課程與教學(xué)是達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)的手段，職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)“就業(yè)者”，因此其所選擇的教育經(jīng)驗(yàn)必須具備以下特點(diǎn):第一，定向性。即職業(yè)教育課程是有生產(chǎn)或就業(yè)指向的，其終極目標(biāo)是學(xué)生在工作世界的表現(xiàn)。第二，針對(duì)性。職業(yè)教育課程是基于特定生產(chǎn)技術(shù)水平下某特定職業(yè)需求的。第三，適應(yīng)性。職業(yè)教育課程不僅僅局限于特定領(lǐng)域知識(shí)的發(fā)展，而且直接幫助學(xué)生養(yǎng)成廣泛的知識(shí)、技能、態(tài)度和價(jià)值觀。第四，反應(yīng)快。職業(yè)教育課程應(yīng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)中的技術(shù)進(jìn)步反應(yīng)迅速，包括社會(huì)職業(yè)崗位變化，把社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的新知識(shí)、新技術(shù)納入到職業(yè)教育課程中，使學(xué)生及時(shí)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。以上對(duì)職業(yè)教育課程特點(diǎn)的描述，揭示了只有來(lái)源于職業(yè)教育世界的現(xiàn)實(shí)教育經(jīng)驗(yàn)，才應(yīng)該成為職業(yè)教育的課程。因此，韓國(guó)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)普遍采取了與行業(yè)合作開(kāi)發(fā)課程的方法。

以韓國(guó)實(shí)施高等職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)主體兩年制的專科大學(xué)為例，專科大學(xué)的目標(biāo)是要快速培養(yǎng)急需的中堅(jiān)技術(shù)人才。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，專科大學(xué)與行業(yè)共同開(kāi)展研究項(xiàng)目及交流技術(shù)和信息，與行業(yè)合作建立委員會(huì)，應(yīng)行業(yè)要求開(kāi)發(fā)課程，以應(yīng)對(duì)人才市場(chǎng)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1985年專科大學(xué)提供的課程數(shù)量是1076種。而到2004年，這一數(shù)量增長(zhǎng)到5847種，這一增長(zhǎng)反映了韓國(guó)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，不斷開(kāi)發(fā)新的課程。同時(shí)，所采用的課程結(jié)構(gòu)也體現(xiàn)出注重實(shí)用、實(shí)踐課程比重大的特點(diǎn)。以專科大學(xué)的課程為例:專科大學(xué)的教育課程分為一般基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程。一般基礎(chǔ)課程的學(xué)分占總學(xué)分的20%～30%，專業(yè)課程占70%～80%。專業(yè)課程的理論課和實(shí)用技術(shù)(包括實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí))的比例為各50%，甚至有的學(xué)校或?qū)I(yè)能達(dá)到1∶2。可見(jiàn)，專科大學(xué)的基礎(chǔ)課程和理論課程設(shè)定的原則是以“夠用”為度，不追求專業(yè)知識(shí)理論的完整性和深度，講求嚴(yán)格按照職業(yè)崗位工作的需要，運(yùn)用科學(xué)的職業(yè)群分析法和職務(wù)分析法來(lái)開(kāi)發(fā)、精選適合的專業(yè)課程。

實(shí)用性的課程要求教學(xué)方式(即泰勒所說(shuō)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的組織形式)更加具有現(xiàn)場(chǎng)性。韓國(guó)各級(jí)職業(yè)學(xué)校普遍重視實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、工作現(xiàn)場(chǎng)的訓(xùn)練，注重學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)性的教學(xué)方式，對(duì)職業(yè)教育師資提出了很高的要求，韓國(guó)采取了多種手段來(lái)增強(qiáng)職業(yè)教育的師資力量，主要有三種:聘請(qǐng)企業(yè)中的優(yōu)秀技術(shù)人員到學(xué)校或現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)人員進(jìn)行培訓(xùn);鼓勵(lì)教師在外兼職或者自己開(kāi)公司。這樣，教師能夠積累更多的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，不但可以給學(xué)生帶來(lái)更多與產(chǎn)業(yè)相關(guān)而又有用的信息還能把實(shí)際項(xiàng)目帶給學(xué)生，讓他們更早地進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)。

3.嚴(yán)格的資格證制度與多樣的技能獎(jiǎng)勵(lì)政策

由于韓國(guó)職業(yè)教育采用學(xué)分制，中間可以休學(xué)、插班上學(xué)等，其人才培養(yǎng)質(zhì)量的把關(guān)環(huán)節(jié)就在于人才的出口。韓國(guó)通過(guò)嚴(yán)格的資格證制度來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)生的質(zhì)量，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)對(duì)這些教育機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。1974年10月16日發(fā)布的《國(guó)家技術(shù)資格法的施行令》，規(guī)定職業(yè)學(xué)校、實(shí)業(yè)高中、實(shí)業(yè)專門(mén)學(xué)校和初級(jí)大學(xué)的畢業(yè)生，有義務(wù)必須參加國(guó)家技術(shù)資格評(píng)定考試。目前，韓國(guó)技術(shù)資格鑒定非常嚴(yán)格，其通過(guò)率僅為20%。同時(shí)國(guó)家對(duì)取得國(guó)家技術(shù)資格證書(shū)者采取優(yōu)先錄用、優(yōu)厚工資待遇等多種獎(jiǎng)勵(lì)，甚至對(duì)于一些重要職業(yè)，要求必須持國(guó)家技術(shù)資格證書(shū)上崗。通過(guò)把資格證與實(shí)際就業(yè)緊密聯(lián)系，對(duì)鼓勵(lì)學(xué)生選擇職業(yè)技術(shù)教育、參加職業(yè)技術(shù)資格鑒定，起到了一定的引導(dǎo)作用。

4.職業(yè)教育的終身化

職業(yè)教育是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，從宏觀上來(lái)看，職業(yè)教育是生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段，也是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。因此，職業(yè)教育必須與生產(chǎn)力相適應(yīng)。當(dāng)職業(yè)教育的發(fā)展水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要時(shí)，職業(yè)教育就會(huì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，又要求職業(yè)教育能隨之相應(yīng)提高。從微觀角度來(lái)看，職業(yè)技術(shù)人員在其整個(gè)職業(yè)生涯中，從初始職業(yè)化開(kāi)始，逐步成長(zhǎng)為“成熟”的崗位人員，需要不斷接受進(jìn)一步的職業(yè)教育。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化，崗位要求變化，個(gè)人也必須不斷接受新的職業(yè)教育，以保證自身的適應(yīng)性和成熟度的不斷提高。因此職業(yè)教育并不局限于人生的某個(gè)階段，而是一個(gè)終身的事業(yè)。而韓國(guó)是亞洲地區(qū)在職業(yè)教育領(lǐng)域貫徹終身教育思想最徹底的國(guó)家。

(1)韓國(guó)終身職業(yè)教育體系的建立

首先從縱向上來(lái)看，韓國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的努力，已經(jīng)形成了具有初、中、高及研究生教育的相對(duì)獨(dú)立、完整的職業(yè)教育體系，制訂了職業(yè)教育的繼續(xù)教育課程、插班和升學(xué)制度，較好地銜接初、中、高等職業(yè)教育;從橫向上來(lái)看構(gòu)架了高等職業(yè)教育與普通高等教育之間的“立交橋”，就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生無(wú)需參加升學(xué)考試憑規(guī)定的畢業(yè)證書(shū)、技能證書(shū)可免試進(jìn)入高一級(jí)職業(yè)技術(shù)院校(主要是專科大學(xué))就讀。專科大學(xué)的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)，還可以根據(jù)自己的意愿，升入普通大學(xué)或是產(chǎn)業(yè)大學(xué)，同時(shí)還可以獲得學(xué)位——“專科學(xué)士學(xué)位”和本科學(xué)位。同時(shí)，韓國(guó)還采用“學(xué)分銀行制”把已有的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)與未來(lái)的學(xué)習(xí)累積在一起，貫通了職前教育和職后培訓(xùn)體系。通過(guò)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部各層次間以及普通教育與職業(yè)教育的互通、職前教育與職后培訓(xùn)的銜接，終身職業(yè)教育體系得以構(gòu)建。

(2)政府對(duì)職后培訓(xùn)的大力倡導(dǎo)

為了鼓勵(lì)企業(yè)支持員工積極參與職后培訓(xùn)，韓國(guó)政府也采取了很多有效的措施。通過(guò)這些舉措，職業(yè)培訓(xùn)迅速發(fā)展起來(lái)，也使職業(yè)教育真正實(shí)現(xiàn)終身化。

二、韓國(guó)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

通過(guò)對(duì)韓國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)的歸納以及對(duì)其發(fā)展歷史的總結(jié)，可以得出韓國(guó)發(fā)展特殊教育的一些經(jīng)驗(yàn)，主要有:

1.政府重視發(fā)展職業(yè)教育，并為其發(fā)展提供支持性環(huán)境

(1)法律保障

韓國(guó)篤信“法制立國(guó)”，它的職業(yè)教育發(fā)展至今一直都有相應(yīng)法律法規(guī)的保駕護(hù)航。除了在《教育法》等綜合性教育法規(guī)中對(duì)職業(yè)教育有所規(guī)定外，還專門(mén)為發(fā)展職業(yè)教育制訂了一系列法規(guī)性文件。這些法律明確了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人在發(fā)展職業(yè)教育上的責(zé)任，確立了各級(jí)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的地位，同時(shí)也引起了全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的關(guān)心和重視。

(2)財(cái)政支持

韓國(guó)職業(yè)教育的飛速發(fā)展與政府巨大的財(cái)政投入是分不開(kāi)的。韓國(guó)政府的財(cái)政支持用于開(kāi)發(fā)新的課程、更新設(shè)備、提供獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)方面，全面支持職業(yè)教育的發(fā)展。這為職業(yè)教育的發(fā)展贏得了良好的外部環(huán)境。

2.職業(yè)教育定位準(zhǔn)確

從韓國(guó)職業(yè)教育的實(shí)踐來(lái)看，職業(yè)教育的準(zhǔn)確定位是其發(fā)展的第一要件。這個(gè)定位分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次。從宏觀來(lái)看，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才應(yīng)該從結(jié)構(gòu)上適應(yīng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，并能促進(jìn)其升級(jí)或高級(jí)化，或者說(shuō)根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)確定職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)70年代，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，其職業(yè)教育發(fā)展策略重在普及中等職業(yè)教育，培養(yǎng)大批熟練勞動(dòng)者;80年代技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)興起，高等職業(yè)專科學(xué)校成為發(fā)展的重點(diǎn);90年代知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下大量高科技密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，職業(yè)技術(shù)教育的研究生院數(shù)量翻番，提供了大量的應(yīng)用型和研究型尖端人才。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化適時(shí)地調(diào)整職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu)從深層次上反映出了韓國(guó)職業(yè)教育對(duì)于培養(yǎng)目標(biāo)的明確。從中觀上來(lái)看，職業(yè)教育是教育系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它與普通教育既有差異又有很大的聯(lián)系。與普通教育偏重于人才專業(yè)理論體系的完整和知識(shí)的廣博不同，職業(yè)教育培養(yǎng)的是能夠迅速適應(yīng)崗位需要的“就業(yè)者”，是各層次的專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)調(diào)的是專與實(shí)用。這就要求職業(yè)教育機(jī)構(gòu)集中有限各種資源，以崗位需要為導(dǎo)向設(shè)計(jì)課程、采用實(shí)踐性的教學(xué)手段，并在市場(chǎng)中檢驗(yàn)人才的質(zhì)量。除了差異，普通教育與職業(yè)教育更多的是聯(lián)系。職業(yè)教育是生存教育，是每個(gè)人都該接受的教育，而普通教育所造就的個(gè)人文化素養(yǎng)也是其職業(yè)進(jìn)一步提升的前提。兩者之間本身就不能截然分開(kāi)。韓國(guó)普通教育與職業(yè)教育融合的成功經(jīng)驗(yàn)也證實(shí)了這一點(diǎn)。從微觀層面來(lái)看，職業(yè)教育體系內(nèi)部同樣定位分明:首先明確職業(yè)教育的服務(wù)對(duì)象是各種企業(yè)，把企業(yè)崗位的實(shí)際需求作為人才的培養(yǎng)目標(biāo)，與企業(yè)緊密聯(lián)合;其次認(rèn)識(shí)到不同層次職業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過(guò)不同類型的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)，從而提高人才培養(yǎng)的效率和效益。

3.養(yǎng)成全民職業(yè)教育觀念

養(yǎng)成全民職業(yè)教育觀念也是構(gòu)建終身職業(yè)教育體系中的重要一環(huán)，也為韓國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)觀念環(huán)境。職業(yè)教育在韓國(guó)一度也是被看做是“二流教育”，不受重視。但在政府的引導(dǎo)和干預(yù)下，韓國(guó)民眾逐漸樹(shù)立起職業(yè)教育是生存教育，是每個(gè)人都應(yīng)該接受的教育的觀念。為了這個(gè)轉(zhuǎn)變，韓國(guó)政府采取了很多有效的手段:融合職業(yè)教育與普通教育、國(guó)家法律政策的引導(dǎo)、財(cái)政上的支持等等。而職業(yè)教育在政府的大力支持之下所展現(xiàn)的優(yōu)異表現(xiàn)(高就業(yè)率)更提高了其對(duì)國(guó)民的吸引力。

韓國(guó)政府二戰(zhàn)后先后進(jìn)行了七次普通學(xué)校課程改革，逐步把職業(yè)教育滲透于普通學(xué)校中，促進(jìn)兩者的融合。從小學(xué)四年級(jí)開(kāi)始學(xué)生都要自選一門(mén)技術(shù)課程，在初中實(shí)施職業(yè)基礎(chǔ)教育，高中設(shè)置專業(yè)科目，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、水產(chǎn)、家事等方面。這些措施不僅培養(yǎng)了普通學(xué)校學(xué)生的職業(yè)技術(shù)和能力，也潛移默化地將職業(yè)教育的意識(shí)滲透到每一個(gè)學(xué)生身上。

韓國(guó)職業(yè)教育通過(guò)這幾十年的優(yōu)異表現(xiàn)也極大地提高了自身對(duì)韓國(guó)民眾的吸引力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前韓國(guó)職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，其中工科畢業(yè)生就業(yè)率接近100%，高職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%，而普通本科畢業(yè)生的就業(yè)率僅為52%，普通高中畢業(yè)生就業(yè)率就更低。在目前不景氣的經(jīng)濟(jì)情況下，這樣的就業(yè)率對(duì)普通民眾的吸引力可想而知。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)外部的推動(dòng)以及自身對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，韓國(guó)職業(yè)教育走出了一條成功之路。韓國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)同樣需要大量適用職業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，具有很大的借鑒意義和價(jià)值。

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