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刊中人:游說者的罪與罰

2010-12-31 00:00:00
南方人物周刊 2010年24期

游說者的罪與罰

【美】《時代》7月12日

美國游說業的中心是華盛頓特區的K大街。這里有1900家游說公司,雇傭了11000名員工。美國游說業之所以有如此能量,關鍵在于說客非同一般,都是響當當的重量級人物。如掛名麥克弗森-漢德游說公司門下的鮑勃#8226;多爾和喬治#8226;米歇爾,原來的身份都是國會參院多數黨領袖。前國會議員之所以特別吃香,主要是因為他們一輩子都與國會打交道,太熟悉國會了,而且還與現任國會議員有著千絲萬縷的聯系。許多在任議員也把這些說客看做處理復雜議題和提出立法動議的重要信息來源,對游說者提出的建議或議案加以認真考慮,甚至有時還會把他們認可的內容吸收到立法活動中去。

毒品之戰

【美】《國家》7月5日

持進步主義觀點的分析家一直對美國政府關押毒品罪犯的做法不以為然,他們建議用更為人性、更有效、成本更低的辦法來代替關押。一些地方政府采納了這種做法:夏威夷的“希望”計劃,北卡羅萊納的“高點”計劃。得克薩斯州曾經以高關押率著稱,如今構建了一個創新性的在押和釋放毒品犯治療和關懷網絡,減少關押節省了6億美元的費用,而相應的社區矯正費用只有2.41億美元。那些沒有正式推出相應計劃的州,也采用了一些類似的做法。加州是美國犯罪人口最多的州,因為更多發布禁制令而不是關押,未來10年會有上百萬的輕罪犯人不需關押,而是受到更人道的對待。

結束混亂的學校體制!

【德】《明鏡》7月5日

在德國,如果有人要從一個州搬到另一個州,最遭罪的恐怕是上學的孩子。由于德國實行聯邦制,每個州的教育都是獨立的,學制不同、課本不同、考試也不同。有些州小學學制4年,有的6年,有些州文理中學為9年,有的僅為8年。各個聯邦州的教育水平也參差不齊。一些家長為了能讓孩子接受好的教育,不惜讓孩子走遠路到鄰近的其他聯邦州讀書。Allensbach問卷調查表明,61%的德國人希望結束這種混亂的教育體制,呼吁引入全國統一的教育制度,而這意味著修改憲法,許多政治家也不會愿意接受這種改變。

億萬富婆和貪婪政客

【法】《現時價值》7月1日

前不久,歐萊雅繼承人貝當古的親生女兒梅耶爾認為母親被攝影師巴尼爾騙10億歐元,要求警方對此展開調查,并暗自搜集母親精神失常的證據,錄下其談話錄音并交給警方。貝當古夫人以非法竊聽、制造偽證等罪名將女兒告上法庭。這場家族斗爭正演變成一場政治風波。一家網站公布了一段錄音,錄音顯示貝當古夫人在其海外秘密賬戶中存有大筆未申報財產,而勞工部長埃里克的太太是貝當古的財務顧問之一;此外,薩科齊的手下可能在這個案件里暗中相助,向薩科齊所在的人民運動聯盟的候選人提供政治獻金。如果愛麗舍宮干涉司法一事被證實的話,這將導致總統辭職。

警惕網絡武器

【英】《經濟學人》7月2日

繼陸、海、空和太空后,網絡空間已變為第5個爭端領域。現代社會對電腦網絡的依賴,給敵人開辟了新的攻擊途徑。在電腦網絡系統崩潰后,一些企業和化學加工廠會出現爆炸、衛星失控、金融體系和供電網崩潰。有專家認為這是危言聳聽。然而,大多數人認為,對有愿望、手段和閑暇時間者而言,滲透到各種重要網絡易如反掌。

面對這種日益增加的網絡威脅,一種反應是軍事方面的。伊朗已經宣稱,擁有世界上第二大網絡軍團;俄羅斯、以色列、朝鮮也都在努力打造網絡部隊;美國甚至建立了集防御和攻擊為一體的網絡司令部;北約也在探討將網絡戰作為一種武裝攻擊形式。但世界需要控制網絡武器,各大國需要簽署更加嚴格的網絡協議,提高網絡攻擊者需要付出的政治成本;還應該建立監控網絡襲擊的國際中心,幫助那些受到網絡攻擊的國家,而不管攻擊者的國籍和動機。盡管加強管理不能根除網絡空間的犯罪和戰爭行為,但畢竟可以讓世界變得更安全一點兒。

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