企業文化建設虛化問題的分析

摘 要 企業文化作為一種新的管理理論的提出，越來越受到企業的重視，很多企業開展了文化建設的工作，不過收效甚微，并且出現了文化建設虛化的問題，本文通過分析制度在企業文化中所處的地位進行剖析，開辟出正式制度與非正式制度相協同的企業文化建設的新途徑。

關鍵詞 正式制度 非正式制度 企業文化建設

中圖分類號：F253文獻標識碼：A

一、企業文化結構中制度的地位

企業文化作為一種微觀文化現象，是企業在創業和發展過程中形成的，為全體員工認同的、遵循，并且富有企業個性特征的價值體系、群體意識、精神傳統、管理思想與管理方式、行為規范與行為模式的總和。

企業文化的結構劃分有多種觀點，這里把企業文化劃分為四層：物質層，行為層，制度層和精神層。物質層屬于第一層也即表層，包括企業生產的產品和提供的服務以及企業創造的生產環境、企業建筑、企業廣告、產品包裝與設計等；行為層屬于第二層，包括企業經營、教育宣傳、人際關系活動、文娛體育活動中產生的文化現象；制度層屬于中間層，包括一般制度、特殊制度和企業風俗三個方面，企業文化在制度層面上的客觀表現就是制度文化；精神層屬于核心層，包括企業精神、企業道德、企業價值觀念、企業風貌等內容，是企業意識形態的綜合。

二、關于制度及其分類

人們對“制度”一詞的理解并不完全相同，德國學者史漫飛、柯武剛總結的定義似乎更為簡潔而全面，即：“制度是人類相互交往的規則。它抑制著可能出現的、機會主義的和乖僻的個人行為，使人們的行為更可預見并由此促進著勞動分工和財富創造。制度要有效能，總是隱含著某種對違規的懲罰”。

諾斯認為，“制度是一個社會的游戲規則或更正式地說是人類設計的、構建人們相互行為的約束條件。它們由正式規則（成文法、普通法、規章 ）、非正式規則（習俗、行為準則和自我約束的行為規范），以及兩者執行的特征組成。”

制度可以分為正式制度和非正式制度。正式制度是通過一定程序制定并頒發的成文的規章條例，它包括一般制度是指企業中存在的一些帶普遍意義的工作制度和管理制度，以及各種責任制度，也就是所有企業基本都有的制度，例如企業的勞資人事制度、廠規廠紀等等；另一種是特殊制度，一個企業特有的制度，是非程序化，非常規的制度。例如員工評議干部制度、總結表彰會制度、企業成立周年慶典制度等。與工作制度、管理制度及責任制度等一般制度相比，特殊制度更能反映一個企業的管理特點和文化特色。

三、 企業文化建設虛化問題的產生以及解決方法

（一）正式制度與非正式制度的相互掣肘。

企業文化被譽為“企業管理之魂”，國內外的經驗都表明，先進的企業文化具有凝聚人心，激發潛能，引導和協調人們為一個共同目標辛勤勞動和努力工作的功能。而當今企業文化的建設出現了很多誤區和困境，出現了文化建設虛化的問題，最主要的原因還是正式制度與非正式制度的相互掣肘。

一些領導或是高層管理者按照自身的意志訂立一系列的規章制度，作為約束員工的規則，要求所有員工服從，如果觸犯了就將受到降薪或是解雇的懲罰，正式制度訂立出來了，但是員工真正服從的，愿意自覺遵守的不見得多，即使表面遵守，但是內心卻有一百個不愿意。員工往往會無視公司的正式制度，這樣管理者的工作就會變得復雜，員工工作缺乏效率，工作質量低下，應付了事員工與管理者之間缺乏信任和尊重，犯了錯不愿意承擔責任，對企業的發展漠不關心，其實本質的原因歸結于非正式制度，也就是員工自身的一些價值觀念、習慣、意識形態在起作用。企業訂立的正式制度不能受到員工的認同，就會出現非正式制度與正式制度掣肘的現象。

（二）正式制度和非正式制度的相互協同。

通過正式、規范和具體的文本確定的正式制度，企業容易把握，而對于那些不成文的存在于社會的風俗習慣和潛規則就不好把握了，員工的很多行為會自然地跟著潛規則走，因為它是一種習慣，一種風向。人們內心信念是很強大的，潛規則的影響也是極其厲害的，這些屬于惡性的非正式制度，如果企業僅靠制度的頒布、執行和監督來解決管理問題，來建設公司的文化，那么肯定不能得到收效，所以要協調建構出優良的非正式制度，依靠員工內在的心理約束，進行習慣的調適和移風易俗，移風易俗就是要改變習慣，改變潛規則，針對企業發展過程中消極的惡性的非正式制度及時清除，在全體員工中建立新觀念，培養新習慣，樹立新風氣。正式制度與非正式制度作為制度體系的兩個組成部分，是不可分割、相互依存、互為條件、相互補充的。正式制度要以非正式制度為基礎，否則將是無本之木、無源之水，不僅難以落實而且更談不上完善。二者要在抵抗和沖突的過程中，不斷調適，移風易俗，企業文化建設才能落到實處。

總之，如果企業文化能夠內化為員工心理的一部分，成為大家的一種習慣，員工能夠自覺遵守各項規章制度，甚至不用制度的約束就能認真努力工作，那么可以說文化建設有了真正的成效，這也達到了文化的最高境界，從有為到無為的狀態，使員工士氣步入良性循環軌道，同時加快了企業的有序發展，無形中提高了企業的整體競爭力。

（作者：江西師范大學商學院企業管理專業2008級研究生）

注釋：

柯武剛，史漫飛.制度經濟學.商務印書館，2000.33.

[美]諾斯.新制度經濟學及其發展.經濟社會體制比較.2002， (5):9 .

張德.企業文化建設.清華大學出版社，2003.4-5.