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“無罪推定”在中國

2010-12-31 00:00:00
決策與信息·下旬刊 2010年12期

摘 要 由意大利著名啟蒙法學家貝卡利亞提出的無罪推定原則作為當今世界通行的一項刑事訴訟原則以及現代法治理念已深入人心,并為各國刑事立法所普遍采用。但由于種種原因,“無罪推定”在我國的發育還很不完全。本文試從“無罪推定”原則的本意、在我國的現實處境、原因及改革等方面做一些粗淺的探討。

關鍵詞 無罪推定 人權保障 利益平衡

中圖分類號: D925 文獻標識碼:A

一、無罪推定原則的內涵與價值

(一)無罪推定原則的內涵。

無罪推定原則最基本的內涵是,任何人非經專門機關,依照法定程序被確定有罪之前,應該享有被視為無罪的權利。除此之外,無罪推定還派生出以下幾方面的內涵:(1)追訴者與被追訴者享有平等的法律地位;(2)偵查、公訴及審判機關負有全面調查收集和提供證據的職責,所調查收集的證據必須具有證明有罪的可靠程度,排除合理懷疑;(3)被追訴人享有沉默權等一系列訴訟程序保障的權利。

(二)無罪推定原則的價值。

無罪推定原則的價值有兩個方面。

第一,表現在對人權的保護。人身權是享有其他權利的前提和基礎,是公民最基本的權利。無罪推定原則能夠從根本上有效避免冤假錯案、刑訊逼供的發生,從而切實保障公民的合法權益,對人權保障具有十分重要的價值。美國訴訟學家羅納德伊斯利爾認為無罪推定原則“體現了人人享有的身體自由及人身安全的權利”。 前蘇聯法學家斯特羅戈維奇認為“無罪推定是最高的人道主義,是民主的訴訟原則,它在性質上具有十分深刻的道德、倫理內容,將無罪推定作為刑事訴訟法的基本原則,是基于對人和人的美德的尊重,以及作為關心人和人的名譽這一前提的人格價值”。

第二,表現在對社會矛盾解決的利益平衡方面的考量。誠然,犯罪行為給社會秩序造成了破壞,我們應當運用法律追究和打擊犯罪,以保護公眾的生命財產安全和其他合法權益。但如果一味追求打擊犯罪的所謂“戰果”而忽視對人權,包括對犯罪嫌疑人、被告人的人權的有效保護,那么冤假錯案的大量產生就不可避免了。如果說犯罪行為是對社會秩序的第一次破壞,那么以“有罪推定”為明顯標志的野蠻司法,則是對社會秩序的第二次破壞!而且,“由于這種破壞由國家公權力造成,所以破壞程度和影響面更大,將嚴重危害司法權威,摧毀公眾對法律的信仰,后果不堪設想!” 因此,我們必須全面貫徹“無罪推定”原則,在依法打擊犯罪的同時,嚴格保障人權,以穩定社會關系,化解社會矛盾,降低犯罪率,達到社會利益的平衡。

二、無罪推定原則在我國的境況

無罪推定原則作為當今世界通行的一項刑事訴訟原則以及現代法治理念,雖然贏得了全世界的普遍贊譽,但就我國的現狀而言,卻發育不良,處境尷尬。

長期以來,對刑事案件中的“認定無據,否定無理”的“疑罪”問題沒有納入刑事訴訟法調整的范疇,司法實踐中法院對指控的犯罪事實是否清楚,證據是否確實充分,有罪還是無罪等關鍵問題存在重大分岐的疑難刑事案件,大都不敢也沒有法律依據作出無罪判決,而是采取反復退回補充偵查,司法機關內部進行協商,請示上級機關甚至將案件長期“懸掛起來”的做法。

“無罪推定”原則在中國為什么舉步維艱?筆者認為,大致有以下原因:

1、立法上的猶疑。我國的刑法以及刑事訴訟法以保障國家安全、打擊各種刑事犯罪為主要目的,于是立法者總是從嚴厲打擊犯罪的角度出發來確定刑事訴訟法的基本原則。而無罪推定原則于打擊犯罪、保障安全不利。故刑事訴訟法對該原則雖接受但有所保留。

2、司法上的不統一。各地有各地的處理方法和慣例,加之少數司法工作人員法治觀念淡漠,業務素質不高,在辦案時濫用裁量權,使得“無罪推定”原則在貫徹中大打折扣。

3、普法教育上的缺失。受幾千年來中國傳統文化的影響,多數社會公眾還不同程度地存有“有罪推定”的法律觀念,而有關的普法教育卻嚴重缺失,盡管近幾年加大了宣教力度,但總體上說,仍然是杯水車薪,捉襟見肘。

三、全面貫徹“無罪推定”原則的幾點看法

要使“無罪推定”原則在我國真正發揮作用,必須樹立“以人為本”的現代法治理念,站在保障人權的新高度,重新審視“無罪推定”原則。

1、確立無罪推定原則的憲法地位。罪推定是重要的法治原則,確立無罪推定的憲法地位,有助于社會更加重視無罪推定,也適應我國刑事訴訟國際化的需要。

2、在立法上賦予犯罪嫌疑人、被告人沉默權。根據無罪推定的含義,證明犯罪嫌疑人、被告人有罪的責任在司法機關,犯罪嫌疑人、被告人不負有證明自己有罪或無罪的責任,故而應重新界定“抗拒從嚴” ,把“保持沉默”排除在“抗拒”之外,這樣一來,賦予犯罪嫌疑人、被告人沉默權就于法有據,成為邏輯的必然。

3、加大對刑訊逼供等司法違法現象的查處力度,修改《刑法》中刑訊逼供罪的規定,對“司法工作人員”作擴大解釋,將實施刑訊逼供行為的紀律檢查委員會和監察機關人員,以及治安案件的調查處理人員也納入刑訊逼供罪的主體范圍。□

(作者:南昌大學法學院2008級訴訟法學研究生)

注釋:

羅納德伊斯利爾著.刑事訴訟法.西方出版公司 1988年版,第197頁.

斯特羅戈維奇著.邏輯學.蘇聯國家政治書籍出版局 1949年版,第2頁.

徐靜村主編.刑事訴訟法學.法律出版社 2002年版,第88頁.

人民檢察2002年第五期.

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