加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)謀劃 積極推進(jìn)崗位設(shè)置工作

2009年2月廣西事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議召開(kāi)之后，廣西大學(xué)黨委、行政班子高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)崗位設(shè)置管理的文件精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)工作部署，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。

一、建立工作機(jī)構(gòu)，健全學(xué)校崗位設(shè)置管理制度

首先，成立崗位設(shè)置與聘用工作機(jī)構(gòu)，建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校成立了由校領(lǐng)導(dǎo)、校黨委委員、組織部長(zhǎng)、人事處長(zhǎng)組成的崗位設(shè)置與聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以及由校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、知名專家代表、教學(xué)、科研等部門負(fù)責(zé)人組成的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與聘用專家委員會(huì)和學(xué)科專家組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)崗位設(shè)置與聘用的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、受理申訴。專家委員會(huì)和學(xué)科專家組負(fù)責(zé)研究擬訂專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)、任職條件、工作任務(wù)、聘期工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)等工作，以及專業(yè)技術(shù)崗位二級(jí)崗至七級(jí)崗聘用的評(píng)議。與此同時(shí)，學(xué)校二層機(jī)構(gòu)相應(yīng)成立專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)議專家小組和崗位聘用工作組，負(fù)責(zé)本單位崗位聘用的具體實(shí)施工作。成立工作機(jī)構(gòu)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會(huì)以及學(xué)科專家組分別多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定崗位職責(zé)、崗位條件、崗位工作目標(biāo)、崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

其次，積極開(kāi)展調(diào)查研究，建立健全配套實(shí)施辦法。實(shí)施崗位設(shè)置管理，是一項(xiàng)全新的人事制度改革，必須建立健全一整套包括崗位設(shè)置、崗位聘用、崗位考核、崗位激勵(lì)全程管理的制度，以保證實(shí)行人員聘用制工作健康發(fā)展。根據(jù)實(shí)行人員聘用制的有關(guān)文件精神，我校在開(kāi)展廣泛調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒區(qū)外高校做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際草擬了一套包括崗位設(shè)置與聘用、考核全程管理的校內(nèi)文件。這套文件分為三個(gè)層面，第一層面是主體文件，即《廣西大學(xué)崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施辦法》;第二層面是專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位三大類別崗位設(shè)置與聘用實(shí)施細(xì)則，包括《廣西大學(xué)教師崗位設(shè)置與聘用實(shí)施細(xì)則》、《廣西大學(xué)非教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與聘用實(shí)施細(xì)則》、《廣西大學(xué)管理崗位設(shè)置與聘用實(shí)施細(xì)則》、《廣西大學(xué)工勤技能崗位設(shè)置與聘用實(shí)施細(xì)則》;第三層面是專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位三大類別崗位聘用考核辦法，包括《廣西大學(xué)教師崗位聘用考核辦法》、《廣西大學(xué)非教師專業(yè)技術(shù)崗位聘用考核辦法》、《廣西大學(xué)管理崗位聘用考核辦法》、《廣西大學(xué)工勤技能崗位聘用考核辦法》。這些校內(nèi)文件，構(gòu)成了廣西大學(xué)崗位設(shè)置與聘用管理的基本制度，為首次崗位設(shè)置管理實(shí)施工作提供了制度保障。

二、嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揮專家教授在崗位設(shè)置工作中的作用

為充分體現(xiàn)廣西大學(xué)“教授治教、專家治校”的辦學(xué)理念，學(xué)校極其注重專家教授在崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中的作用，專門從各個(gè)學(xué)科中挑選43名德才兼?zhèn)涞膶＜医淌冢M成學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與聘用專家委員會(huì)。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)研究擬訂專業(yè)技術(shù)崗位的崗位職責(zé)、崗位條件、崗位工作任務(wù)、崗位聘期工作目標(biāo)、崗位考核標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)崗位二級(jí)崗至七級(jí)崗聘用的評(píng)議等工作的重要職責(zé)。專家委員會(huì)成立以來(lái)，召開(kāi)了3次全體委員專題會(huì)議，研究全校各學(xué)科之間教師崗位職責(zé)、崗位條件、崗位工作任務(wù)、崗位聘期工作目標(biāo)、崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的平衡問(wèn)題。學(xué)科專家組分別召開(kāi)了多次專題會(huì)，研究修訂本學(xué)科崗位職責(zé)、崗位條件、崗位工作任務(wù)、崗位聘期工作目標(biāo)、崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的具體問(wèn)題。

三、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)崗位設(shè)置實(shí)施工作

廣西大學(xué)是一所教學(xué)研究型的綜合性大學(xué)，不同學(xué)科教學(xué)、科研情況差異較大。首次崗位設(shè)置中，在設(shè)定教師崗位入崗條件、崗位聘期工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們把學(xué)校的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)與崗位設(shè)置管理緊密地結(jié)合起來(lái)，采取“分類指導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”、“平穩(wěn)過(guò)渡，按崗考核”的辦法，使學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和教職員工追求的價(jià)值目標(biāo)很好地結(jié)合起來(lái)。

“分類指導(dǎo)”，從學(xué)科層面上講，就是把學(xué)校現(xiàn)有的學(xué)科分成“理工、生物技術(shù)和農(nóng)學(xué)、人文社科、綜合”四大類學(xué)科;從教學(xué)類型上講，就是把教師分成“教學(xué)型、教學(xué)研究型”兩類。在設(shè)定崗位條件、崗位聘期工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，分別考慮各類學(xué)科的自身特點(diǎn)，以及教學(xué)型崗位和教學(xué)研究型崗位的自身特點(diǎn)，體現(xiàn)各類學(xué)科的水平。

“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，就是在四大學(xué)科類別中，同一等級(jí)崗位任職條件的最低標(biāo)準(zhǔn)、崗位聘期工作目標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)、崗位考核的標(biāo)準(zhǔn)都要在同一級(jí)別的水平上。如教授三級(jí)崗位科研成果條件的最低標(biāo)準(zhǔn)都是省部級(jí)的二等成果獎(jiǎng)前2名(包括科技成果、社科成果);崗位聘期工作目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)都在同一級(jí)別代表各自學(xué)科的科研水平或?qū)W術(shù)水平上;崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，屬于教學(xué)科研型崗位的，教學(xué)分值與科研分值的比例一樣，屬于教學(xué)型崗位的，以教學(xué)分值為主，科研分值為輔。

“平穩(wěn)過(guò)渡”，就是首次崗位設(shè)置與聘用要根據(jù)目前學(xué)校隊(duì)伍水平和上級(jí)下達(dá)崗位結(jié)構(gòu)比例控制數(shù)的實(shí)際情況，來(lái)考慮設(shè)定各等級(jí)崗位的任職條件。對(duì)所有現(xiàn)有人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)的崗位，最大限度地留住人才、穩(wěn)定隊(duì)伍，同時(shí)留有一定數(shù)量高等級(jí)崗位，以滿足將來(lái)人才成長(zhǎng)和人才引進(jìn)的需要。

“按崗考核”，就是在設(shè)定崗位聘期工作目標(biāo)時(shí)，教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要高于任職條件，鼓勵(lì)每一位教師經(jīng)過(guò)一個(gè)聘期努力工作之后，才能完成工作任務(wù)，達(dá)到工作目標(biāo)，使他們的教學(xué)和科研能力、科研成果和學(xué)術(shù)水平上一個(gè)新的臺(tái)階。在一個(gè)聘期之內(nèi)達(dá)不到規(guī)定工作目標(biāo)的，將失去參加原崗位下一輪競(jìng)聘的資格。

四、充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取廣大教職員工的意見(jiàn)和建議

崗位設(shè)置管理關(guān)系到學(xué)校改革發(fā)展大局，同時(shí)也涉及每一位教職員工的切身利益。學(xué)校在設(shè)定崗位職責(zé)、崗位任務(wù)、崗位聘期目標(biāo)、崗位考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，注意加強(qiáng)學(xué)校與教職員工之間的溝通、協(xié)商，使教職工對(duì)崗位設(shè)置管理工作認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一，并充分聽(tīng)取和吸納廣大教職工的意見(jiàn)和建議。廣大教職員工進(jìn)一步了解和認(rèn)同崗位職責(zé)、崗位任職條件、崗位工作任務(wù)、崗位聘期工作目標(biāo)、崗位考核標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定，增強(qiáng)了支持改革、參與改革的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)了改革的順利實(shí)施。

學(xué)校于2009年11月多次召開(kāi)教授代表、講師和助教代表、部門主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)及以下干部代表、教代會(huì)代表、教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)成員等不同層面人員座談會(huì)，人事處就崗位設(shè)置有關(guān)文件擬定情況作說(shuō)明，充分征求教職工的意見(jiàn)和建議。2009年12月學(xué)校召開(kāi)教代會(huì)，討論審議并原則通過(guò)了《廣西大學(xué)崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施辦法》，同時(shí)提出了進(jìn)一步修改的建議。目前，《廣西大學(xué)教師崗位設(shè)置與聘用實(shí)施細(xì)則》、《廣西大學(xué)教師崗位聘用考核辦法》等文件經(jīng)過(guò)近10次修改，已進(jìn)入最后的征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)。