廣西事業單位人事制度改革的三項重點工作

編者按:8月9日，廣西召開全區事業單位人事制度改革工作座談會， 會議傳達貫徹了全國人才工作會議精神和人社部關于崗位設置管理、公開招聘工作等專題會議的精神，進一步研究部署加快推進我區事業單位人事制度改革。當前，中央及一些省市在事業單位人事制度改革工作方面都有一些新動向，那么，在事業單位人事制度改革方面，廣西是如何考慮推進的?結合會議精神，我們約請有關職能部門作了解答——

今年以來，中央召開全國人才工作會議，先后下發《深化干部人事制度改革規劃綱要》和《國家中長期人才發展規劃綱要》，進一步提出了深化事業單位人事制度改革的方向和要求。分類推進事業單位改革的工作即將全面啟動，文化、醫藥衛生、教育行業體制改革進程加快。事業單位人事制度改革作為事業單位整體改革的重要組成部分，正在進一步深化。當前，我區深化事業單位人事制度改革要著力抓好以下幾項重點工作:

第一，加快推進崗位設置管理實施工作。實施崗位設置管理是事業單位人事制度改革的重要內容，也是當前收入分配制度改革的迫切需要。去年2月以來，我區已經制定出臺了21個崗位設置方面的配套文件，在全區范圍內啟動了這項工作，目前總體上推進順利、平穩。下一步，要進一步統一思想、堅定信心，加大工作力度，加快實施進度。工作推進的原則是“先入軌，后完善”，使所有現有工作人員聘入相應崗位，確保面上改革工作順利推進。對一些情況復雜、需要其他制度改革相配套，一時又難以解決的問題，暫按照現行政策規定執行，留待日后的制度改革統籌解決

第二，全面推行和完善聘用制度。聘用制度是事業單位的基本用人制度。一是要擴大推行面。按照年初全區人力資源和社會保障工作會議要求，爭取今年工作人員聘用合同簽訂率達到90%，在全區基本完成聘用制度推行工作。二是抓好聘用合同的日常管理。已經完成聘用制推行工作的地區、部門，要著重抓好聘用合同的日常管理，指導事業單位依照政策規定訂立、履行、變更、解除或終止聘用合同，真正落實好聘用制度，逐步實現固定用人向合同用人轉變。

第三，進一步推行和完善公開招聘制度。公開招聘制度是規范事業單位進人行為，保障進人質量的一項重要制度。一是進一步擴大推行面。要加大對尚未實施公開招聘的少數單位的督促力度，盡快全面實行公開招聘。特別需要強調的是，當前就業形勢十分嚴峻，各地區各部門要充分發揮事業單位的就業渠道作用，以公開招聘為抓手，選拔、吸收高校畢業生到事業單位就業。二是要進一步完善制度，改進方式方法。公開招聘的考試、考核應體現不同行業、崗位的特點和用人單位的需要，不能“一刀切”。三是要加強監督檢查。公開招聘的關鍵是“公開”，要切實做到信息公開、過程公開、結果公開。要積極探索加強監督檢查的辦法，嚴肅查處違規進人行為，確保這項制度落到實處。

此外，還要積極配合推進各行業人事制度改革，深入研究解決改革中的重點難點問題。通過以上工作，充分調動事業單位各類人才的積極性、創造性，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供人事人才保障。

(作者系廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳事業單位人事管理處處長)