對(duì)民生工程的考核方法應(yīng)不斷創(chuàng)新

隨著地方政府每年實(shí)施的民生工程項(xiàng)目不斷增加，人民群眾得到的實(shí)惠也會(huì)相應(yīng)增多。但是，在項(xiàng)目增加的情況下，要防止民生工程中出現(xiàn)弄虛作假行為，使民生工程真正取悅于百姓、造福于人民，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，其考核方法就應(yīng)針對(duì)實(shí)際，不斷創(chuàng)新，做到科學(xué)務(wù)實(shí)，真正反映社情民意。

筆者通過調(diào)查了解到，一些地方對(duì)民生工程的考核體系比較復(fù)雜，主要由單項(xiàng)考核、綜合考核和社情民意調(diào)查三項(xiàng)內(nèi)容組成。隨著民生工程項(xiàng)目的逐年增多，這一考核體系操作日益復(fù)雜，少數(shù)項(xiàng)目考核時(shí)存在打人情分現(xiàn)象，難以全面、客觀、準(zhǔn)確反映地方民生工程實(shí)施效果。因此，有必要對(duì)民生工程的考核方法進(jìn)行改革，全面簡(jiǎn)化原有考核體系，調(diào)整督查方式，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、更加注重“社情民意”。建議具體的操作方法為，由市直各牽頭部門對(duì)每年的民生工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成、實(shí)施效果情況進(jìn)行考核，財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)資金保障情況進(jìn)行考核，統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行社情民意調(diào)查考核。

地方民生工程實(shí)施效果如何，老百姓最有發(fā)言權(quán)。因此，考核中，一定要將社情民意調(diào)查單列，作為考核成績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要充分運(yùn)用基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫，增加對(duì)民生工程受益對(duì)象的調(diào)查，調(diào)查對(duì)象涵蓋面要廣，要能代表不同職業(yè)的群體，讓包括社區(qū)居民在內(nèi)的群眾，在接受調(diào)查中享有充分的話語權(quán)。調(diào)查切忌簡(jiǎn)單化，草率從事。要通過調(diào)查，強(qiáng)化群眾對(duì)民生工程的知曉率和監(jiān)督力，促進(jìn)市直各牽頭單位和市政府增加搞好民生工程的使命感、責(zé)任感，力爭(zhēng)將民生工程辦成民心工程，努力提高群眾對(duì)民生工程的滿意度。

調(diào)整督查方式尤為必要。由于民生工程實(shí)施力度不斷增大，群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督不斷加強(qiáng)，上級(jí)部門可以不再派出考核組開展專門的綜合督查考核，主要通過比對(duì)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫、適當(dāng)抽樣驗(yàn)證等方式，來考核民生工程實(shí)施單位政策落實(shí)和任務(wù)完成情況，通過執(zhí)法檢查和審計(jì)監(jiān)督提出意見和建議。

督查方式的求真務(wù)實(shí)，加上表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施不斷改進(jìn)，相信地方的民生工程一定能抓得更富有成效，人民群眾對(duì)政府實(shí)施的民生工程的滿意度會(huì)不斷提高，政府在百姓心目中的公信力和影響力也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。