全力以赴防汛保通

截止今年5月底，交通運(yùn)輸部已分三批共下?lián)?500萬元公路水毀搶修資金，支持廣東、江西、湖南、四川、重慶、新疆、新疆建設(shè)兵團(tuán)等省市和地區(qū)災(zāi)毀公路搶修保通工作，資金安排超過去年同期規(guī)模。

6月24 日，交通運(yùn)輸部部長李盛霖主持召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)的重要指示，并對防汛抗洪救災(zāi)工作進(jìn)行動員部署。

洪災(zāi)形勢嚴(yán)峻

今年入汛以來，我國南方地區(qū)先后遭受多輪強(qiáng)降雨天氣，到目前為止，已經(jīng)先后出現(xiàn)10次大范圍強(qiáng)降雨過程。江西、廣東、湖南、重慶、廣西、貴州、四川、福建、浙江、湖北、安徽、甘肅、青海等省市均不同程度因強(qiáng)降雨影響致災(zāi)，特別是江西、福建、湖南、廣東、廣西等省份，局部雨情超歷史記錄，降雨強(qiáng)度堪比1998年。

此外，受年初強(qiáng)降雪影響，新疆也出現(xiàn)了嚴(yán)重融雪性洪災(zāi)，引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。總體看，今年汛期呈現(xiàn)出時(shí)間早、來勢猛、影響大、危害重、范圍廣等特點(diǎn)，降水偏多的范圍大于往年同期。

受持續(xù)暴雨影響，全國部分地區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì):截止6月22日，全國已有17條國道(G104、G106、G108、G205、G206、G207、G209、G210、G213、G316、G317、G318、G319、G320、G321、G323、G326)，上百條省道因水毀出現(xiàn)多次交通中斷。

與普通國、省道相比，抗災(zāi)能力相對較強(qiáng)的高速公路經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在保障公路交通暢通方面發(fā)揮了巨大作用。但仍有11條高速(滬昆高速、涌金高速、蘭海高速、青蘭高速、包茂高速、京臺高速、杭瑞高速、長深高速、福銀高速、泉南高速、大廣高速)先后出現(xiàn)局部交通中斷，公路保通形勢嚴(yán)峻。

與去年同期相比，今年國省干線公路水毀、阻斷數(shù)量和損失明顯上升。來自交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)，全國累計(jì)沖毀路基915萬立方米/1.1萬公里，沖毀路面3932萬平方米/1.7萬公里，毀壞橋梁2.66萬延米/1425座，毀壞涵洞1.18萬道，沖毀駁岸、擋墻260萬立方米/1.82萬處、護(hù)坡6280處，坍塌方2439萬立方米/6.7萬處，造成公路水毀損失41.6億元。

多項(xiàng)舉措保通

“面對今年入汛早、降雨強(qiáng)度大的形勢，交通運(yùn)輸部采取了提前部署防汛工作、及時(shí)下?lián)芩畾аa(bǔ)助資金、跟蹤指導(dǎo)水毀搶修等措施，有效地保證了防汛工作的有序進(jìn)行。”6月24日，在交通運(yùn)輸部召開的新聞發(fā)布會上新聞發(fā)言人何建中說。

據(jù)何建中介紹，早在5月10日，交通運(yùn)輸部就下發(fā)了《關(guān)于做好2010年度防汛抗臺工作的通知》，提前對各省進(jìn)行了部署。6月11日，針對今年汛期的嚴(yán)峻形勢，交通運(yùn)輸部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公路橋梁安全和治超管理工作的緊急通知》(交公路明電〔2010〕0621號)，對汛期公路保通工作進(jìn)行了再部署，并對各地做好汛期公路保通工作提出了具體的要求。

為支持受災(zāi)省份災(zāi)毀公路搶修保通工作，交通運(yùn)輸部還加大了資金支持力度。截止今年5月底，交通運(yùn)輸部已分三批共下達(dá)3500萬元公路水毀搶修資金，支持廣東、江西、湖南、四川、重慶、新疆、新疆建設(shè)兵團(tuán)等省市和地區(qū)災(zāi)毀公路搶修保通工作，資金安排超過去年同期規(guī)模。

6月15-16日，根據(jù)國務(wù)院回良玉副總理批示，交通運(yùn)輸部派員參加了國家防總工作組赴福建協(xié)助、指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)救援工作;6月20日，交通運(yùn)輸部派專人參加國家減災(zāi)委工作組再赴福建，協(xié)助地方開展公路防汛保通工作;6月21日至22日，交通運(yùn)輸部公路局張德華副局長又率工作組赴江西受災(zāi)最嚴(yán)重的鷹潭、上饒等地察看了公路水毀和搶修情況，指導(dǎo)公路搶修保通工作。

根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)近期我國西南、華南和江南等地仍為主要降雨區(qū)。何建中表示，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)密切跟蹤上述重點(diǎn)區(qū)域汛情、毀情動態(tài)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地做好公路水毀搶通保通工作，同時(shí)將于近期再安排一批公路水毀搶修補(bǔ)助資金，以支持地方做好公路水毀搶通工作。

各省迅速行動

災(zāi)毀發(fā)生后，各地交通運(yùn)輸部門迅速行動，抓緊開展搶修保通工作，大部分阻斷公路均在短時(shí)間內(nèi)搶通或開通便道。

江西:江西省交通廳22日凌晨召開會議緊急部署，確保救災(zāi)車輛調(diào)度順利。截止6月22日18時(shí)，南昌市運(yùn)管處已調(diào)度30輛客車成功運(yùn)送910名抗洪搶險(xiǎn)官兵赴唱凱堤轉(zhuǎn)移群眾，10輛大型貨車成功將搶險(xiǎn)物資運(yùn)抵救災(zāi)地點(diǎn)，另外21輛貨車也投入救災(zāi)中。撫州市交通運(yùn)輸局全力調(diào)集汽車轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。6月21日晚至22日16時(shí)，撫州市運(yùn)管部門臨時(shí)調(diào)度貨車8輛，運(yùn)輸沖鋒舟10艘，調(diào)度客車40輛，疏運(yùn)受災(zāi)群眾3200余人。

福建:全省公路部門共組織50余支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍現(xiàn)場作業(yè)，累計(jì)投入裝載機(jī)1890臺次，挖掘機(jī)530臺次，運(yùn)輸車輛2056臺次，累計(jì)清理塌方98萬多立方，搶修公路累計(jì)80多公里。

6月18日，福建省交通運(yùn)輸廳立即向南平市、三明市、龍巖市三個(gè)受災(zāi)較重地區(qū)先行緊急下?lián)艿谝慌煌ň葹?zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金1000萬元。

全省交通救災(zāi)隊(duì)伍、設(shè)備、物資實(shí)行統(tǒng)籌指揮，以區(qū)市為單位統(tǒng)一調(diào)配、整合資源;同時(shí)，以縣為單位落實(shí)水毀路段搶通責(zé)任;健全省、市、縣三級分級管理、上下聯(lián)動、各司其職機(jī)制，明確責(zé)任分工。建立公路巡查分段負(fù)責(zé)制，全面加強(qiáng)路況監(jiān)測和公路水毀搶通工作。

加強(qiáng)值班力量，及時(shí)準(zhǔn)確采集路況信息，通過交通廣播、沿途電子屏幕、在交通門戶網(wǎng)站等及時(shí)更新發(fā)布路況信息。

廣西:截止6月23日15時(shí)，全區(qū)交通部門投入搶險(xiǎn)保通資金16284萬元，投入機(jī)械15898臺班，人工69420工日，碎石片石材料13萬立方。

道路運(yùn)輸部門建立24小時(shí)值班制度，落實(shí)專門人員和機(jī)構(gòu)對汛情嚴(yán)密監(jiān)視;在被沖斷的公路設(shè)立警示標(biāo)志，通知相應(yīng)客運(yùn)站停開相應(yīng)班線;督促市客運(yùn)中心及時(shí)向旅客公布線路通行信息，做好旅客的疏散工作;按照“即堵即搶，即搶即通，先通后暢”的原則，落實(shí)搶修方案;全面落實(shí)水毀公路搶修人員、機(jī)械及明確搶修時(shí)間，根據(jù)水毀情況設(shè)置安全警示標(biāo)志和臨時(shí)防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)交通管制和值班巡查，防止次生災(zāi)害。

加大對轄區(qū)內(nèi)的公路路基、橋梁、涵洞的巡查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;加強(qiáng)施工路段安全管理，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和預(yù)案。

湖南:加強(qiáng)公路橋梁的維護(hù)和管理，做好防御山洪地質(zhì)災(zāi)害工作，完善防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確保公路暢通;收費(fèi)站設(shè)置防汛救災(zāi)車輛專用通道，保證防汛救災(zāi)車輛優(yōu)先通過;在建的涉水交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(特別是洞庭湖區(qū))要嚴(yán)格按照各級防汛指揮部門的要求，及時(shí)消除安全隱患，確保汛期安全;海事部門加強(qiáng)轄區(qū)航道的養(yǎng)護(hù)管理，配齊航標(biāo)，確保標(biāo)位準(zhǔn)確、航道安全暢通;加強(qiáng)禁航河段管制，確保江河大堤安全;交通運(yùn)輸企業(yè)備足防汛救災(zāi)運(yùn)力，完善車船運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)服從各級政府和交通運(yùn)輸部門的指揮，積極參加防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。做好防汛救災(zāi)和公路、航道水毀情況收集工作。