農民工遭遇工傷如何維權

【案情簡介】

吳某，男，40歲，家住吉林省公主嶺市懷德鎮。2008年夏天，吳某在長春市某建筑工地做瓦工，施工時因腳手架損壞，不幸從樓上墜落，工友將其送至醫院，被診斷為右腿股骨、髕骨粉碎性骨折，包工頭趙某為其墊付了5000.00元的醫療費用，之后便不再露面也不再支付任何費用，家屬只得四處借款以支付吳某的醫療費用，花費了近2萬元后，再也無力承擔吳某的治療費用了，不得已找到吳某所在工地的施工單位，希望施工單位能夠為吳某的工傷承擔責任，但施工單位堅稱吳某是包工頭趙某雇傭的，不是施工單位的職工，與施工單位不存在勞動關系，其所遭受的人身傷害應當由包工頭趙某進行賠償，施工單位不承擔任何責任。吳某及家屬一籌莫展，后經人指點到律師事務所進行咨詢，了解吳某能否要求賠償？要怎樣做才能維護自己的合法權益？

【律師答疑】

首先，根據《中華人民共和國工傷保險條例》第十四條第一項之規定，職工在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的，應當認定為工傷。

其次，根據《吉林省農民工參加工傷保險試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）第二條、第五條之規定，招用農民工并在本省行政區域內從事生產經營活動的各類企業（以下稱用人單位），應當按照《試行辦法》的規定參加工傷保險、繳納工傷保險費，農民工本人不繳費；參加工傷保險的農民工受到事故傷害或患職業病后，應當在參保地進行工傷認定并在參保地市州級勞動鑒定委員會進行勞動能力鑒定；認定為工傷的，在參保地依法享受工傷保險待遇。

再次，根據《試行辦法》第十條之規定，經勞動保障行政部門認定為工傷的農民工，享受以下工傷保險待遇：（一）工傷醫療待遇；包括治療工傷的醫療費、康復性治療費、輔助器具配置費、住院伙食補助費、外地就醫所需交通、食宿費。（二）傷殘待遇；包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。（三）工傷停工留薪期內，原工資福利待遇不變；（四）工亡待遇。包括喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金。

最后，根據《試行辦法》第六條、第七條之規定，用人單位在注冊地和生產經營地均未參加工傷保險的，農民工受到事故傷害或患職業病后，應當向生產經營所在地統籌地區的勞動保障行政部門申請工傷認定，并在生產經營地的市州級勞動鑒定委員會進行勞動能力鑒定；認定為工傷的，由用人單位支付農民工在生產經營地應當享受的工傷保險待遇；用人單位將工程或者生產經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人招用的農民工工傷保險責任，由具備主體資格的發包單位承擔。

綜上，吳某所受到的人身傷害，是其在建筑工地工作過程中，因工作原因所導致的，完全符合認定工傷的法定條件，應當依法認定為工傷，并有權享受相應的工傷保險待遇，由于包工頭趙某并不具備用工主體資格，吳某可以要求施工單位承擔相應的工傷保險責任，至于吳某能夠享受到的工傷保險待遇項目及數額，則要根據吳某人身所受傷害的具體情況進行確定。接下來，吳某應該依法向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，并要求進行勞動能力鑒定，經依法認定為工傷后，吳某可以就工傷保險待遇的給付與包工頭趙某及施工單位進行協商，協商不成的話，吳某可以向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

【律師提示】

《吉林省農民工參加工傷保險試行辦法》已經于2006年10月1日起施行，招用農民工并在吉林省行政區域內從事生產經營活動的各類企業，都應當按照《吉林省農民工參加工傷保險試行辦法》的規定參加工傷保險、繳納工傷保險費，而農民工本人不需要繳費。農民工一定要加強維權意識，積極要求用人單位為自己參保，如果用人單位未按規定為農民工辦理工傷保險手續、繳納工傷保險費，農民工可以向有管轄權的勞動監察機構舉報。萬一在打工過程中不幸發生工傷事故，農民工更要學會拿起法律武器，積極維護自己的合法權益。

作者簡介：周寶吉吉林常春律師事務所律師

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