從資料來(lái)看,中房協(xié)習(xí)慣性“上書(shū)”不外乎兩個(gè)關(guān)鍵詞,要么是放松調(diào)控,要么是刺激樓市復(fù)蘇。
中房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱中一無(wú)疑是近期房地產(chǎn)市場(chǎng)中最富爭(zhēng)議的人物。日前與廣州召開(kāi)的“中國(guó)地產(chǎn)金融年會(huì)2010華南峰會(huì)”上他表示,“中房協(xié)建議暫緩出臺(tái)新的緊縮性房地產(chǎn)調(diào)控政策”。消息一出,立刻遭到輿論和民眾質(zhì)疑。
事實(shí)上,朱中一的本意并非如此,其想表達(dá)的完整觀點(diǎn)是:中房協(xié)不過(guò)是建議國(guó)務(wù)院,在當(dāng)下的市場(chǎng)中,政策不應(yīng)松動(dòng)但也不應(yīng)收緊,只需重抓落實(shí)。
按照常態(tài)推斷,樓市調(diào)控百日過(guò)后,樓市應(yīng)該是跌跌不休的,但事實(shí)卻并不如此。根據(jù)發(fā)改委公布的最新一組數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)36個(gè)大中城市7月份新建商品房?jī)r(jià)格仍然略漲,存量房?jī)r(jià)格微落。新建商品房集中成交價(jià)為8680元/平方米,環(huán)比上漲1.61%;最低成交價(jià)6825元,最高成交價(jià)13158元,分別比上月上漲12.91%和下降1.04%。存量房集中成交價(jià)為6398元,環(huán)比只略微下降了0.13%。
在這種情形下,國(guó)家顯然應(yīng)當(dāng)繼續(xù)出臺(tái)新的調(diào)控措施。但中房協(xié)卻發(fā)出了“暫緩出臺(tái)新的緊縮性房地產(chǎn)政策”的聲音。
中房協(xié)是房地產(chǎn)業(yè)的代言人,積極為房地產(chǎn)業(yè)出謀劃策,客觀上看,這是盡職的表現(xiàn)。利益博弈時(shí)代,作為利益主體代表的中房協(xié)當(dāng)然有權(quán)利表達(dá)訴求。但必須承認(rèn)的是,在以往的房地產(chǎn)周期性調(diào)控中,中房協(xié)曾屢次建議地產(chǎn)調(diào)控政策。2008年9月建議放松調(diào)控,實(shí)踐證明調(diào)控放松了;2008年11月“上書(shū)”發(fā)改委建議刺激樓市復(fù)蘇,最后證明刺激樓市了,樓市也復(fù)蘇了。對(duì)此,學(xué)者孫立平感慨,“在改革以來(lái)的20多年中,一個(gè)利益集團(tuán)能夠影響甚至改變政府的一項(xiàng)重要政策,這還是第一次。”
當(dāng)前,房市調(diào)控來(lái)到了一個(gè)微妙時(shí)刻,作為房地產(chǎn)企業(yè)利益代言人,中房協(xié)提出的暫緩新緊縮政策出臺(tái)的建議,引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家對(duì)此提出反駁意見(jiàn)。
針對(duì)中房協(xié)的建議,經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在博鰲舉行的同一會(huì)議上提出不同看法。樊綱說(shuō),GDP從年初預(yù)計(jì)的12%下降到預(yù)期增長(zhǎng)9%,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正常回調(diào)的結(jié)果,“不要拿房地產(chǎn)投資下降影響GDP來(lái)嚇唬人。”
易憲容也指出,盡管當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控效果仍有待于觀察,但據(jù)不久前國(guó)家電網(wǎng)公司的一份不完全調(diào)查顯示,目前我國(guó)660多個(gè)城市現(xiàn)有連續(xù)6個(gè)月以上電表讀數(shù)為零的空置房約6540萬(wàn)套。這種現(xiàn)象,足以說(shuō)明投資性需求仍然主導(dǎo)了當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)由投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,必須堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不松懈,不要過(guò)于擔(dān)憂(yōu)房地產(chǎn)調(diào)控可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩有影響。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松表示,當(dāng)前市場(chǎng)量跌價(jià)滯,正處于調(diào)整的第一階段。今年三四季度將是新增庫(kù)存大量形成的時(shí)期,這可能是房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅度下調(diào)的時(shí)期。
專(zhuān)家認(rèn)為,雖然樓市調(diào)控對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)有所影響,而如果房?jī)r(jià)跌幅超過(guò)30%,個(gè)人按揭貸款違約的情況就會(huì)明顯上升,給金融系統(tǒng)造成壞賬壓力。但巴曙松指出,樓市調(diào)控使經(jīng)濟(jì)陷入二次探底的可能性并不存在。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶稱(chēng),要堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖,樓市調(diào)控,有可能影響一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但這是調(diào)控的必要代價(jià)。