觀察

城市

重慶的“美好時代”

雖然經濟保持高增長，但絕大多數居民并沒有真正富起來。

現在，重慶無疑正處于美好時代。這座擁有3200萬人口的城市發展之快令人咋舌，其規模擴張和格局變化的速度遠遠超過了地圖繪制的速度，它所占的面積已超過了奧地利，人口也超過了伊拉克。

2006年，重慶被英國第4頻道稱為“世界發展最快的城市中心區”。在工業革命的發源地英國，僅有兩座城市的人口超過百萬；在美國，這樣的城市也只有10座。而中國現在已經有43座城市的人口規模超過一百萬。而據麥肯錫全球研究所估計，到2030年，這個數字將變成211個。

美國《外交政策》雜志認為，21世紀，中國在世界中扮演的角色并不由中國的海軍規模、外交官的外交手腕甚至是領導人更迭決定，而是要看中國將如何規劃和管理其歷史上規模最大的城市化進程。重慶，這座每年吸引一百萬農村人口的大都市，無疑處于這次潮流的先鋒。

在當今中國，規劃所發揮的作用非常大。這一點在城市化上得到了充分體現。中國住房和城鄉建設部的一位研究員告訴《外交政策》的記者說：“規劃是公眾宣傳的一種形式。”他解釋道：“中國的許多事務都是經過細致規劃的，因此需要制定許多計劃。但在實際操作中就比計劃中要混亂多了。理論上講，所有的發展都應由計劃引導。但中國境內的許多城市都在無計劃或計劃未通過的情況下進行建設——計劃并不具備其應有的約束效力。”

這就像當一輛有軌電車沿著路線疾馳的同時，乘務員在極力減緩車速以便鋪設新的軌道。

現在，重慶正以令人吃驚的速度進行土地開發，土地出讓收入占到當地政府財政收入的1／4，當前的重慶正以不同于廣州、深圳等東部制造業中心的模式快速發展。2009年，《重慶模式》成為香港《亞洲周刊》的封面文章。正如這篇文章所指出的那樣，重慶模式能夠滿足中國快速增長的消費市場的需求。從水泥到汽車，重慶制造的工業品中有多達90％在本地消化掉。

值得關注的是，這些產品中很多均由外國公司制造。福特的裝配廠最近落戶重慶郊區，2008年，惠普在重慶成立了全球測試服務中心，目前正在建一家工廠，生產筆記本電腦。重慶市政府將企業所得稅優惠到15％，遠遠低于國家標準的25％。

自升級為直轄市之后，重慶的經濟便以此前從未有過的速度快速發展。雖然經濟一直保持高增長，但絕大多數居民并沒有真正富起來。重慶的人均GDP只有3300美元，相比之下，北京已超過1萬美元，香港為4.4萬美元。

所有這些都說明重慶仍舊是一個正處于變化中的城市。重慶新落成的歌劇院耗資2億美元，與破舊的住房隔河相望，但透過這些住房的窗戶，你卻能欣賞到最美麗的歌劇院景色，可謂形成一種鮮明對比。

萬象

被誤讀的“大多數”中國青年多數中國青年對生活并沒有太多的抱怨雖有煩惱，但并不消極。

美國《福布斯》雜志8月23日文章說，隨著中國在全球的力量和影響力的增大，國際上對中國青年人的興趣也越來越大，但很多媒體都在報道中抓不住要點，中國青年的形象因此與現實情況偏差很大。

首先，媒體熱衷的那些富有的青年并不是大多數。在中國，買豪車的青年確實有，但僅僅是極少部分人。盡管多數中國年輕人都可能在過著富裕的生活，但“富裕”對每個人而言涵義不同，有人認為多幾套衣服就是富裕，有人也以能買一部手機為“富有”。所以，媒體雖聲稱中國青年擁有巨大的消費潛力，但不應該與那些家產萬貫揮霍無度的形象聯系起來。

其次，大多數中國的年輕人生活還算快樂，至少沒什么不滿情緒。部分媒體喜歡關注那些仇恨社會從而制造恐慌的頑劣分子，因為這樣才能算“新聞”。但實際上多數中國青年并不是這樣的。

調查顯示，多數中國青年對生活并沒有太多的抱怨，他們扮演著自己該扮演的角色，并接受正在行走的道路，雖有煩惱，但并不消極。這樣的“大多數”，媒體自然很少問津。

再次，絕大部分中國青年并不很叛逆。盡管經常受到挫折，并且和父母、老師及老一代人有著不同的價值觀，但這并不意味著他們會有叛逆的行為。中國青年人的家庭責任觀念深深根植在心里，即使受挫，他們也很少會直接向家人、父母或是權力階層而有所行動。外國媒體很喜歡將中國青年的形象描繪得十分叛逆，這只是用西方的視角來理解中國人，但這樣做自然會產生誤解。

尤其是，“所有中國年輕人”這個措辭本身就有問題。在張揚個性的時代，中國的年輕人越來越有自己的主見，他們會自主地按自己的想法做事，而非輕易聽從別人或隨波逐流。媒體經常寫一個人的故事來體現青年群體的想法，但與事實卻相去甚遠。

民生

口子能否放開?反思中國的獨生子女政策。

今年3月，中國青年政治學院教授楊支柱因為超生收到了解聘通知。他原本知道其中的風險，但是他太渴望有個兒子了。他的故事在最近30年的中國并不少見，但是他的高調對抗行為贏得了新聞機構的同情。

英國《經濟學人》雜志近日也刊登文章分析中國的獨生子女政策。文中引用了許多來自中國官方的聲音，包括中國社科院公布的一份報告，報告宣稱中國的生育率被高估了。該報告建議，現在不是嚴格控制生育率的時候了，應該嘗試鼓勵生育，提高生育率。

山西翼城縣據說已經施行“二胎”政策25年了，盡管控制更為寬松，但是該縣的人口增長率卻低于平均水平，男女比例也更均衡。

但是，中國政府并沒有要取消獨生子女政策的意思。9月25號將是中共中央發表《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員共青團員的公開信》30周年，這通常被視作政策開始實施的標志。這封信中說，獨生子女政策將持續30～40年，而這促使一些人希望它會在今年盡早結束。但在2月，一位官員說在2015年前不會改變。

5月底，傳言說將要進行全國性的人口普查，將會對像楊先生這樣的人進行赦免。但官方開始清理謠言，宣稱社會撫養費用仍然會收取。

一些中國學者宣稱，中國實際生育率低于官方提供的1.8的數據，這個數字至少被引用了超過十年。

中國社科院最近的報告稱，如果允許自由生育，中國生育率將會是1.47。政府使用較高的數字是考慮人口普查漏掉的“黑孩”。但是報告不認可這樣的看法，認為如此嚴重的漏報是不可能的。據數據顯示，1.5億流動人口的生育率是1.14(與登記在冊的城市人口相似)。這與通常所認為的移民人口是非法生育的大軍相違背。

中國無法避免老齡化出現，社科院研究號召用刺激性政策讓中國的生育率提升到2.1。問題在于中國人不想要更多的孩子。在城市和富裕的農村地區，調查發現女性實際想要的孩子數量比相應的生育率低于1.47。

遭遇

海外淘金遭遇秘魯式困境

這些沖突主要集中在工資待遇、環境污染和首鋼對公司所在地居民的安置問題上。

《紐約時報》8月15日發表文章，講述了首鋼在秘魯遭遇的種種困境，指出中國企業在拉美發展得并不成功。

1992年，北京首鋼總公司看中了秘魯馬爾科納的一處鐵礦山，并迅速將它買了下來，這個舉動在當時顯得頗為大膽，因為當時的秘魯還飽受國內左派游擊隊的困擾。

這座鐵礦是上世紀50年代時由美國人建起來的，70年代被收歸國有，在經歷了風風雨雨之后，首鋼的到來為當地人帶來了希望，但是很快的，他們對首鋼公司英雄般的歡迎不見了。在礦山工作的工人開始煽動一直持續到今天的暴亂，重復的罷工，與警察發生沖突，甚至縱火攻擊那些從中國來的礦山老板。

這種積蓄已久的矛盾沖突主要集中在工資待遇、環境污染和首鋼對公司所在地居民的安置問題上。

現在，中國在拉美的企業不斷面臨沖突，秘魯的緊張局勢只是個縮影。在中國以前，美國人、英國人以及其他勢力都在這一地區作過努力，無一例外都以失敗而告終。

拉美人認為矛盾的源頭在于中國廉價商品的輸入，以及為獲得資源中國采取的過于獨斷的手段。《紐約時報》稱首鋼原本承諾要向礦山和城鎮的基礎設施建設投資1.5億美元，但沒有兌現，只是交了1400萬美元罰金就草草了事，當地居民對首鋼的怨恨情緒越來越深。

首鋼的當地高管比利亞·托雷認為：“一家公司無法承擔本該由政府來行使的職責。”

馬爾科納的發展前景樂觀，一家美國化肥企業也看中了這里，計劃投入l億美元建廠。但當地人認為，開放發展對于緩解緊張局勢沒有一點好處。一位當地人說：“中國人來這里的時候，講了一堆要團結要改善人民生活質量的大話。但如果這樣的局面就是他們所說的兄弟手足之情的話，中國人遲早得打道回府。”

教育

“胡鬧”的高校們

中國名牌高校的農村學生越來越少。

美國《新聞周刊》網站8月21日發表文竄說，在中國，知名高校的農村籍學生越來越少，農村人口正在被高等教育邊緣化。

官方統計數據表明，2009年中國城鎮與農村的收入之比達到了3.33比1，這是1978年以來的最大差距。隨著收入差距不斷擴大，貧窮的農村人口正在被高等教育邊緣化，他們因此喪失了自我提升的最佳機遇。

在清華大學和北京大學，這一趨勢尤為令人擔憂。

中國國內權威媒體最近公布的一組數據表明，北京大學1999年的農村學生比例為16.3％(在上世紀50年代，這一比例為50％～60％)，而清華大學2000年農村學生占17.6％。專家和學生一致認為，在此之后，農村學生比例進一步下降了。

北京大學國際關系學院一位教授說，目前的比例可能僅為1％。這一數字令人震驚——中國有半數多人口是農村人口。該教授在接受記者采訪時說：“我們在這里幾乎找不到農村戶口的學生。”

香港科技大學人文與社會科學學院院長李中清說，近些年“中國邁入了一種與以往不同的體制，新體制對高考的依賴程度降低并開始允許許多‘胡鬧’行為”。李說：“如果英語流利，你就更有可能進入中國的名校。過去可不是這樣。”也就是說，中國高校正在效仿西方，西方高校會對申請者進行更為全面的考量。劉泓說，對個人素質的重視，加大了城鄉差距，因為鄉村地區教師無法像城鎮教師那樣為學生提供幾乎全面的教育。

農村教育存在的問題顯而易見。農村很難吸引優秀教師，好的高中三年需要花費3000美元，而一個高中畢業生一月才賺150美元。

在中國現有教育體制下，在前往東部沿海地區工廠打工前，農村人口能接受到基礎教育。當中國曾經努力成為世界的血汗工廠時，這種體制十分適合。但汗血工廠在轉移，中國勞動力的工資將繼續上漲。如果找不到更好的教育農村人口的方式，中國的未來將不甚樂觀。

(責編 閻海東 李強)