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國際石油開發(fā)商務(wù)模式形成歷史及參與策略

2010-12-31 00:00:00馬曉東
中國科技財(cái)富 2010年22期

摘要:本文概要闡述了國際石油開發(fā)的商務(wù)模式的形成過程,以及世界石油工業(yè)參與者包括國家石油公司,國際石油公司的策略,論述了這種商務(wù)模式的根源,并且說明這種模式下的油藏開發(fā)并不是最有效率的,并大膽預(yù)測了石油開發(fā)商務(wù)模式的變革方向。

關(guān)鍵詞:石油開發(fā)商務(wù)模式 合同 產(chǎn)權(quán)

一、國際石油開發(fā)商務(wù)模式的形成根源

國際石油開發(fā)商務(wù)模式主要是西方慣用的商務(wù)模式占主導(dǎo)地位,之所以可以下這種斷言可以看一看石油這一有限資源在不同國家的使用水平就能發(fā)現(xiàn)問題的答案;

研究這樣的問題不得不想一想整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的格局和這種格局形成的過程,世界按人均富裕程度可以分為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及貧窮落后的國家,這種格局的分布還帶有地域性,人種性和文化特性。由于槍炮和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)迫,更是由于油藏開發(fā)的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性比一般行業(yè)都高,需要有能控制風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)和資本,因此形成了以掌握這種技術(shù)和知識的西方國家石油公司主導(dǎo)的商業(yè)模式,它在國際石油上游工業(yè)交流中非常盛行,其形成的驅(qū)動(dòng)力可以總結(jié)如下:

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要:在有限的生命里享用更多更好的事物構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)假設(shè),也主導(dǎo)著個(gè)人和組織的經(jīng)濟(jì)行為,火的發(fā)現(xiàn)改變了人類的命運(yùn),煤炭和石油的使用使人類的發(fā)展進(jìn)入了快車道,資源國需要發(fā)展經(jīng)濟(jì),換言之需要一種高效的油藏開發(fā)商務(wù)模式,這種模式就必須基于這種理論之上;主要是西方人發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)明的管理理論;

戰(zhàn)爭:戰(zhàn)爭行為更多時(shí)候是來自于經(jīng)濟(jì)的誘因,戰(zhàn)勝方必然傳播其慣用的經(jīng)濟(jì)行為,英國的殖民戰(zhàn)爭使其主導(dǎo)的商務(wù)模式得到了很大推廣,當(dāng)然包括現(xiàn)在仍被歐美大型石油公司主導(dǎo)的世界石油市場;

文化和文明,盡管世界文明和文化千差萬別,而且三大宗教并存局面短期無法改變這些事實(shí)說明西方文化觀念推行受到了阻撓,但基于英語的西方自然科學(xué)卻由于其效率和效果把它的理論連同成果傳播到了世界所有的角落,這些成果確實(shí)基于這些經(jīng)濟(jì)模式形成的,這些經(jīng)濟(jì)模式在其帶來的成果的感召下盛行;

資本,油藏開發(fā)的資本密集程度和高風(fēng)險(xiǎn)需要高的資本投入,資源國需要資本,資本“主義”在一段時(shí)間內(nèi)自然要主導(dǎo)油藏開發(fā)的商務(wù)模式;

技術(shù)和知識,最先發(fā)現(xiàn)油藏開發(fā)技術(shù)和某種商務(wù)模式必然會(huì)得到提前應(yīng)用。

二、國際石油開發(fā)模式形成的歷史

1960年委內(nèi)瑞拉、科威特、沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克為擺脫西方石油公司的控制,成立了OPEC組織,即石油輸出國組織,在1973年共同行動(dòng),降低產(chǎn)量提高油價(jià),對美國實(shí)行石油禁運(yùn),因此有了著名的“能源危機(jī)”;自此以后,這些國家紛紛制定了石油對外合作政策,公布了石油合作合同模式和簽訂程序,但這些模式明顯帶有西方石油公司促成的色彩,繼續(xù)幫助歐美大型石油公司奠定其在世界石油工業(yè)的壟斷地位,人們都知道印尼的產(chǎn)量分成合同是由印尼設(shè)計(jì)和首先使用的,但我們可以大膽猜測,這種契約模式也一定是在西方人的操刀下勾畫出來的;國際石油勘探開發(fā)合作模式是國際石油開采商務(wù)模式的核心,它影響了石油勘探開發(fā)的方方面面,通常大家都稱這種模式為國際石油合作模式,但我更愿意稱它為石油資源交易模式,因?yàn)?嚴(yán)格來說這種模式是一種項(xiàng)目管理服務(wù)合同,是一種運(yùn)營合同,因?yàn)楹贤炗喌碾p方一個(gè)是國家政府或代表國家的石油公司,一方是代表投資商利益的操作者,而操作者提供管理服務(wù),是非常典型的項(xiàng)目管理合同,是某種服務(wù)合同,只是這種合同在資源國不投資或投資很少的情況下,由操作者和其合作伙伴合作先期投資承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),最后通過成本油回收,而不是實(shí)際意義的合資合作合同;通從本質(zhì)上講國際石油勘探開發(fā)合作模式是一種交易模式。業(yè)主的業(yè)務(wù)代理給石油公司經(jīng)營管理,業(yè)主支付的是代里成本,石油公司墊資開采油藏,是購買石油資源的預(yù)付款;通過近乎全權(quán)代理業(yè)主的業(yè)務(wù)不僅賺到正常投資利潤,也賺到代理管理業(yè)務(wù)利潤,這個(gè)交易模式是整個(gè)商務(wù)模式的核心,是國際石油開發(fā)商務(wù)模式的基礎(chǔ)。

三、國際石油開發(fā)的參與者和策略

1.國際石油開發(fā)的參與者及其市場定位

2.參與者的一般策略

2.1產(chǎn)油國(東道國)策略:產(chǎn)油國和國際大型油公司對油藏開發(fā)以不同方式起主導(dǎo)作用。

可以看出產(chǎn)油國的策略由于石油資源的所有形式不同而不同,因此制定了不同的政策來維護(hù)相應(yīng)實(shí)體的利益。同時(shí)一些國家石油公司也正在成長為國際石油公司。

一些世界上著名的產(chǎn)油國或者通過改革國際合作模式來改變個(gè)人投資商和國際石油商的財(cái)富分配比例,有些產(chǎn)油國在油價(jià)上升的過程中甚至采取極端的方式來解決石油開采形成的財(cái)富分配問題,比如委內(nèi)瑞拉和玻利維亞。

2.2非產(chǎn)油國(日本、韓國)的策略

全球經(jīng)濟(jì)使非產(chǎn)油國可以通過各種方式參與國際石油開采,比如持有石油公司股票和直接對項(xiàng)目參股;

但石油工業(yè)的特殊性導(dǎo)致其阻礙日本、韓國不能象其汽車工業(yè)和電子工業(yè)那樣容易推廣,因?yàn)樗麄儧]有試驗(yàn)地,不能有效地建立石油工業(yè)開發(fā)技術(shù)和管理體系;

日本和韓國的石油公司,主要是投資商不是管理運(yùn)營商。雖然他們在努力爭取,但效果不好。

2.3 OPEC的一般策略及其影響

歐佩克目前發(fā)展成為亞洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生產(chǎn)國的國際性石油組織。其宗旨是,協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各成員國的石油政策,并確定以最適宜的手段來維護(hù)它們各自和共同的利益。歐佩克實(shí)行石油生產(chǎn)配額制。為防止石油價(jià)格飚升,歐佩克可依據(jù)市場形勢增加其石油產(chǎn)量;為阻止石油價(jià)格下滑,歐佩克則可依據(jù)市場形勢減少其石油產(chǎn)量。但最近一段時(shí)間由于有些國家,比如印尼很難完成輸出國交給的生產(chǎn)任務(wù),而俄羅斯逐漸成為石油大國,在世界石油市場發(fā)揮著巨大作用,由于政治(戰(zhàn)爭)等因素和其他影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,使通過影響產(chǎn)量影響原油供給來控制油價(jià)幾乎成為不可能,近期油價(jià)下跌,OPEC通過控制產(chǎn)量來期望油價(jià)上升所起的作用就非常小。

四、國際石油開發(fā)商務(wù)模式的變革趨勢

1.目前主要呈現(xiàn)兩種趨勢,一些國家鑒于本國的經(jīng)濟(jì)和資源條件較差的實(shí)際情況,當(dāng)從有限的國際石油資本中引入更多的資金時(shí),增加或改進(jìn)政策條款,實(shí)行較為優(yōu)惠的政策,使財(cái)務(wù)條款更為寬松。一些資源條件優(yōu)越的國家,進(jìn)一步改進(jìn)合同條款,使財(cái)務(wù)制度更加苛刻。這些都是以保護(hù)本國利益或發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)。

2.將來變革的驅(qū)動(dòng)力

國家石油公司的私有化過程和上市公眾持股會(huì)加速對所擁有油藏資源的重新認(rèn)識,也可能會(huì)部分地復(fù)辟到自行管理和開發(fā)的時(shí)代;也可能會(huì)設(shè)計(jì)更合理的合作方式進(jìn)行工作,一些國家已經(jīng)開始這么做了。

隨著國家石油公司的跨國經(jīng)營,原先國際石油公司具備的相對優(yōu)勢—知識和技術(shù)逐漸被這些國家石油公司掌握,其它的一些商業(yè)模式逐漸形成,比如中國在印尼和哈薩克斯坦的項(xiàng)目經(jīng)營方式;

油價(jià)的增長給石油工業(yè)帶來了暴力時(shí)代,不僅使國家石油公司更制訂加對自己有利的政策,同時(shí)也使之有足夠的資本與那些國際大型石油公司競爭,因此更不愿意隨意出售自己的勘探和開發(fā)權(quán)利。

3.所以我們大膽預(yù)測,公平合理的油藏經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)該是使油藏價(jià)值最大化的商務(wù)模式,應(yīng)該是使具有絕對優(yōu)勢—先天具備油藏資源的業(yè)主—東道國獲得應(yīng)該獲得的商業(yè)價(jià)值;這種商業(yè)模式不僅僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原動(dòng)力,更加因?yàn)槿祟惪赡苓t早要面對的石油短缺帶來的危機(jī)感而逐漸形成使油藏資源價(jià)值最大化的商務(wù)模式。

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