有關石油企業物資造價管理的幾點分析

摘要:隨著石油工業的不斷發展，給成本控制和工程造價管理提出了更高的要求。設備、材料在石油成本和工程造價中占有很大的比重，如何加強價格管理成為控制成本和工程造價的關鍵要素，也成為造價管理部門工作的重要內容。本文就相關問題提出自己的幾點意見。

關鍵詞: 石油企業; 物資造價管理

20世紀以來，石油已經成為各國的重要原料、主要能源和戰略物資。中國加入WTO后，已在2005年初開放成品油零售市場，已在2007 年初開放成品油批發市場。在我國實行市場經濟以后，特別是石油企業進行重組改制以后，中石油、中石化等大型石油企業的成員企業，為了較好地控制所用物資材料、設備的價格，絕大多數都建立了各自的價格管理體系，成立了價格管理機構，建立了本企業物資采購價格數據庫，為節約投資、控制成本發揮了巨大的作用。但是，由于各成員企業間的價格信息不能共享和相互參考，其價格信息資源沒有得到很好的利用，特別是通過招標形成的價格對其他單位的指導作用。

一、物資管理現狀

1.現代物資管理意識不足，物資管理人才短缺。發展現代物資管理，關鍵是要具備優秀的物資管理隊伍。面對激烈的市場競爭，國內石油銷售企業的員工教育培訓相對滯后，其物資管理理念、文化素質、經營策略、管理理念、業務技能等各方面，都有待進一步更新和提高。

2.運輸成本占銷售收入的比重大。由于技術落后、歷史包袱沉重等原因，國內石油生產和銷售企業的產品成本普遍較高。對于石油銷售企業來說，油田大都在北方，而主要消費市場在南方，資源遠離主要消費市場，“北油南運”造成運營費用較高，運輸成本占到流通成本的60%-65%。

3.倉儲設施布局不合理。我國石油的倉儲設施主要集中在東北、西北地區，在這些地區的倉儲設施已經過剩，而在長三角、珠三角和環渤海等經濟發達地區，倉儲設施的需求量遠遠超過市場的供給量。同時，銷售企業的二級倉儲網點布局分散，不能利用有效的地域優勢。庫容輻射半徑小、運距遠、費用高、調運周期長，這些不利因素導致運輸成本偏高、資源供應不均衡，給物流的組織工作帶來極大的困難。

4.信息化水平低。近年來，石油銷售企業高度重視信息化建設，投巨資建立起了功能較為強大的信息自動化管理平臺，但從目前各級公司情況看，仍停留在“形而下”的層面上:各專業職能部門之間信息割據、封閉，造成信息錯位、遺漏。由于沒有一套整體的銷售系統，各級公司、配送中心、營業室的批發銷售進銷存系統不統一，使得業務管理環節多、管理漏洞大、業務數據上報時效性差、信息采集不準確，不能為營銷決策提供支持。

二、目前物資管理的普遍方式

1.目標成本法

目標成本是根據預計可實現的銷售收入，扣除目標利潤計算出來的成本。

目標成本的制定從企業的總目標開始，逐級分解成基層的具體目標。制定時強調執行人自己參與，專業人員協助，以發揮各級管理人員和全體員工的積極性和創造性。目標成本管理法強調授權，給下級一定自主權，減少干預，在統一的目標下發揮下級的主動性和創造精神。

2.成本否決法

為提高企業的經濟效益，使成本指標在獎金分配中起決定性作用，并嚴格考核，實行成本否決制?；緝热菔?如果成本指標完不成，其他經濟指標完成得再好，也不能得獎。在考核中，成本考核不僅與獎金掛鉤，而且與職工晉級掛鉤，成本指標完不成，不僅不能得獎，同時也不能晉升。這樣，促使各分廠把成本當作重點來抓，在降低成本上狠下功夫，從而把成本指標擺在企業各項經濟指標的首位。

3.檔次成本法

檔次成本法是將產品的目標成本分為幾種檔次，然后再將各種檔次的目標成本進行分解，制定出各種檔次下的材料消耗、費用支出定額，并以各車間、管理部門為責任中心，核定各責任中心的考核標準，進行嚴格考核，以達到成本最低，經濟效益最佳的目的。

4.效益成本法

效益成本法的主要內容是:①從效益項目出發確定成本核算對象，如決策效益成本、挖潛效益成本和投資效益成本。②確定耗費效益系數，控制成本的發生。耗費效益系數是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益。一般用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定。耗費效益系數多用于決策效益成本、投資效益成本兩種情況。③設置專門帳戶，匯集各種效益成本，按現行會計制度規定的支出途徑進行結轉。

5.標準成本法

標準成本是指在較高效益下預計產品所耗費的原料、人工及制造費用發生的成本。標準成本是通過詳細的調查、認真分析和精確計算來制定的，用于評價實際成本、衡量工作效率的一種預計成本。

三、建立價格信息共享系統的必要性和意義

我國的大型石油企業，成員企業眾多，地域分布廣闊。但每個成員企業所用的物資和建設的工程具有很大的相似性或相同性。每個成員企業采購物資的價格，對其它成員企業具有參考價值，特別是一些逐步推廣的科技新產品的價格。另外，各成員企業物資價格管理部門及人員，長期從事價格管理工作，具有豐富的管理經驗，若通過建立價格信息系統將其聯合起來，就會形成價格控制的合力，進一步提高價格管理的效率和工作水平。因此，把分布在全國各地的成員企業的價格管理人員組織起來，構建起價格(造價)信息共享是十分必要和值得的。在系統建立后，各種有關價格因素的信息共享可以最大限度地達到，必將帶來可觀的經濟效益。

針對當前的實際情況，價格信息共享系統應建立其相應的價格信息管理組織系統和信息接收、處理、發布系統，從而搭建起信息共享系統的基本框架。

1.在公司總部建立價格信息共享系統的組織機構。

2.建立地區公司價格信息共享系統管理機構。根據各地區公司的管理特點和建立價格共享系統的要求，在地區公司管理部門設立相應的管理機構。

3建立價格信息收集處理系統

利用計算機和網絡技術，在總部配置足夠容量的計算機服務器，在每一個地區公司配備一臺用戶機或服務器，通過Internet聯結起來。開發價格信息共享系統的價格收集、處理、發布、查詢等軟件，從而組成價格共享系統的收集、發布網絡系統。

四、建立價格信息共享工作需要注意的問題

建立價格信息共享是個新事物，新挑戰，不僅是計算機技術的實現，更要價格理論在實踐中的突破。所以，在實踐中會遇到各種各樣的問題。需要注意的問題主要有:

1.中國大型石油企業建立價格信息共享系統，必須考慮成員企業眾多以及價格管理部門、價格管理方式不盡相同。

2.做好相關的系統配套措施建設。一個系統的建立和運行，要有相應的保證措施。要開發一套能夠滿足該系統要求的功能強大的軟件系統。

3.要切實注意系統安全、數據安全和用戶查詢安全。系統安全是進行信息共享的基礎。

4.協調多方面的利益。價格信息系統的建設覆蓋面廣，涉及的物資供應部門、價格管理部門及相關單位多，因此，必須做好周密的計劃，協調好不同單位和部門的利益，充分調研和論證才能順利完成。

5.提高操作人員素質。加強系統操作人員的培訓與交流，提高操作人員素質，定期組織工作經驗交流，促進價格信息共享工作水平的提高。

6.制定價格共享系統運行管理辦法。規定各地區公司必須上載各種招標中的價格數據，同時要求各成員企業將其在日常工作中市場調查和審核后的價格數據上載，保證共享數據的量，將上載共享的數據量作為對地區公司業績的考核指標之一。

為了有效地對各類主要成本項目進行監督控制，應加強成本項目使用的合理性研究，成立若干管理項目組，如作業項目組、材料項目組、水電汛項目組、運輸項目組、設備修理項目組、工農費用項目組、工程維修項目組、社區項目組等。明確成本管理責任，可使油田成本管理進一步細化，尤其是油田在成本緊張無法足額提供時，能從整體目標出發，分清需要的輕重緩急進行運作。