摘要:交通行業是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,如何建設一支高素質的交通行業領導干部隊伍,是交通事業成敗的關鍵。本文從思想、業務、組織、廉政、作風五個方面敘述如何加強交通行業干部隊伍建設,提高交通行業干部隊伍的素質,這對于構建和諧交通、推進交通事業又好又快發展具有重要意義。
關鍵詞:建設交通行業高素質干部隊伍措施
1引言
交通事業是支撐經濟良性發展,促進社會全面進步的基礎性、先導性產業,與國民經濟的發展和人民生活的改善息息相關。改革開放以來,特別是近10年來,我國交通事業的發展取得了輝煌的成就,為經濟建設和社會事業的進步做出了重大貢獻。
目前,全國交通發展正處于歷史的新起點,機遇前所未有,困難和挑戰也前所未有。為了推進交通事業健康的發展,要進一步提高交通干部隊伍的整體素質,這對于增強黨和政府的凝聚力,提高工作效率,構建和諧社會,推動經濟及交通事業又好又快發展,具有十分重要的意義。
2提高交通行業干部隊伍素質的途徑
提高交通行業干部隊伍的整體素質應從以下幾方面考慮。
2.1思想建設,常抓不懈
思想建設是一切工作的“生命線”是干部隊伍建設的根本途徑,是樹立良好形象的必要條件。因此,要高度重視交通干部隊伍的思想建設。
(1)要認真學習政治理論,黨的路線、方針、政策,學習黨和國家的重大會議精神,學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及科學發展觀,用馬克思主義中國化的最新理論武裝思想,并倡導堅持收聽、收看新聞,了解國內外交通行業大事,加深對黨的十七大交通行業方面戰略決策的理解,增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)組織干部進行培訓學習。培訓是提高干部素質的重要途徑。交通運輸部《“十一五”交通教育與培訓發展規劃》指出,“十一五”期間,要建設交通行業管理干部隊伍培訓平臺(簡稱1+32平臺),目的就是要建立起交通干部教育培訓工作的主渠道,以整合培訓資源、加強基礎能力建設為切入點,切實把發展的重點放到內涵建設和提高培訓質量上,努力滿足交通行業發展對提高管理干部隊伍素質和能力的需要。
(3)在崗自學。交通行業管理干部應在平時的工作中學習上級文件和有關書籍,并堅持理論聯系實際的原則,增強學習的實效。此外,還可以走出去,有計劃地派遣干部去外地或出國考察。借鑒其它各省和國外在交通行業管理方面的成功經驗。
總之,當前是信息時代,知識變化更新快,要保持干部隊伍的思想穩定,跟上形勢的發展變化,發揮干部的職能作用,必須抓好干部隊伍的思想建設。
2.2業務建設,嚴格要求
加強業務建設是建設高素質的交通行業干部隊伍的主要內容之一,當今信息時代,知識更新很快,只有努力學習科學技術和其它有關知識,才能做好本職工作,才能適應時代飛速發展的需要。
交通行業干部的業務學習內容是多方面的,除了學習本職專業的內容外,還有很多公共科目,如領導學、管理學、心理學、法律學、寫作學,都是干部的必修課。
從領導學角度看,作為一名干部,經常檢查工作,最起碼要做到“三會”:一會開場白;二會檢查工作;三會講評工作,這些工作涉及到領導科學。從管理學角度看,每一名干部都擔負著某一方面的工作任務,應獨擋一面。要完成本職工作,除自己能獨立完成的以外,還需要協調有關人員的關系,配合支持自已完成任務,這里就涉及到管理科學。從心理學角度看,干部不是每一件事都在發號施令,也有協商的事項,有時需要代表領導做思想工作,這就要求干部懂得心理學。從法律學角度看,交通行業干部都要了解和熟悉交通方面有關法律條文,做到依法行政。從寫作學角度看,擬寫公文和報告是基本功,把黨的方針政策和領導意圖及政府的工作部署要寫成文件,進行工作部署,這就要求干部會寫作。可見,對交通行業干部的業務建設要高度重視,嚴格要求。
2.3組織建設,選賢用賢
選賢用賢是建設高素質交通行業干部隊伍的組織保證。因此,抓好干部隊伍的組織建設是人事管理部門的重要工作內容。
(I)把好準入關。這是加強交通行業干部隊伍組織建設的前提??荚囦浻檬潜WC各行業干部素質的關鍵環節。干部的考試錄用,要堅持公開、公正、公平的原則,實行擇優錄用。干部的考試錄用,要堅持德才兼備的標準,并把講政治講品德修養,堅定正確的政治方向放在首位。在同等條件下,做到好中選優,絕不能濫竽充數,做到寧缺毋濫。
(2)把好考試關。執照國家規定,新錄用的干部要有一年的試用期。試用期合格的,正式任職;不合格的,取消錄用資格。這一關口,作為組織人事部門必須嚴格把住。
(3)把好考核關。對干部考核的主要內容是德、能、勤、績、廉五個方面,重點是考核實績。對國家干部的考核,必須堅持客觀公正的原則,并對干部實行動態管理,能者上,庸者下,使他們有危機感,砸爛鐵飯碗,激勵他們愛崗敬業,開拓進取,以此優化干部隊伍結構。
2.4廉政建設,警鐘常鳴
廉政建設是交通行業干部隊伍建設的重要方面,交通干部隊伍在維護交通運輸市場,保護國家公路,服務廣大人民群眾,維護社會穩定等方面做出了重要貢獻。但是,由于種種原因,交通行業干部隊伍中還存在著不正之風和腐敗現象。抓好風廉政建設和反腐敗工作要求交通各級黨政組織進一步統一思想,認清形勢,增強工作主動性,不斷加大從源頭防治腐敗的工作力度。
對此,我們要有足夠的重視,并采取相應的對策,切實加強交通隊伍的廉政建設。廉政建設要貫徹防治結合、以防為主的方針。
(1)加強思想教育,增強拒腐倡廉的自覺性
從加強思想教育入手,增強拒腐倡廉的自覺性,這是抵制和消除腐敗現象和不正之風最根本、最積極的措施。把學習實踐“三個代表”重要思想教育作為思想政治工作的根本任務,使全體工作人員在思想上建立起一個遏制私欲膨脹的自律機制。大力表彰和宣傳拒腐倡廉的先進人物的先進事跡,充分發揮先進典型的示范、導向和帶動作用,大力弘揚正氣。要抓住和利用反面典型,擺危害、論原因、取教訓,使交通行業干部隊伍引以為戒,做到警鐘常鳴。
(2)加強廉政監督,強化內外監督制約機制
要繼續突出抓好實施交通部頒布的“九條禁令”,作為從嚴治黨的關口長抓不懈。要充實政工、紀檢、審計力量。各基層單位內部的廉政監督員隊伍也要堅持抓好。對容易滋生腐敗現象的一些崗位和環節,要實行崗位輪換,易地交流,經常進行執法檢查。要繼續堅持“兩公開一監督”的制度。要通過聘請廉政監督員,設立舉報中心,舉報電話、舉報信箱,印發征求意見信、開展民主評議、任職前的公示等,形成廣泛的社會監督。積極借助新聞、廣播、電視等媒體,搞好輿論監督。推動廉政制度建設由單純的“不準為”向著“不敢為”,“不能為”的方向發展,養成遵章守紀的自覺意識。
(3)建立健全廉政制度
消除腐敗現象和不正之風,依靠交通隊伍自身的覺悟是基本的,但直接的最過硬的手段,當然是法制,強化有效的監督。抓緊建立健全交通行業隊伍建設的法律規章制度,認真貫徹落實,要進一步建立健全一整套與建立社會主義市場經濟體制相適應、體現交通工作人員特點的隊伍建設法規和規章制度,從而按照有關法律和規章制度嚴格干部管理隊伍,盡量減少干部隊伍管理上的人為因素和隨意性。
2.5作風建設,實細快嚴
作風是人們在思想、工作和生活上表現出來的態度、行為。作風建設從外在的表現入手,有針對性地塑造人們的良好態度和行為,這對加強干部隊伍建設,樹立交通人良好形象是非常必要和重要的。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話中強調,領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務,必須常抓不懈。加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求,是構建和諧社會的必然要求,是提高黨的執政能力、保持和發揚黨的先進性的必然要求,是做好新形勢下我區交通事業反腐倡廉工作的必然要求。領導干部的作風建設要著重從以下四方面來加強。
實。一定要實實在在,實事求是,求真務實,做到“不唯書,不唯上,只唯實”。調查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義;多深入實際,多深入基層。
細。就是仔細思考,認真動腦,凡是開展每一項工作,都要超前思考,不僅考慮到順利的一面,還要考慮到困難的一面,在實施每個步驟可能遇到的困難,要預想一至兩套方案乃至三套方案,使黨的方針政策不折不扣的落到實處。
快。要盡可能快地完成各項工作任務,做到不拖不等不靠,積極主動創造性地開展工作。要快而不急、不亂,又快又穩又好,要在保證質量的前提下,追求高效率。
嚴。就是在開展工作中,要慎密思考,做到萬無一失。同時,要嚴格執行各項規章制度,對違反紀律的現象要嚴肅處理。要嚴格遵守政治紀律、組織紀律。
3結語
高素質的干部隊伍是交通事業發展的關鍵和根本保證,更是我們黨的事業又好又快發展的需要。只有堅持不懈地抓好交通行業干部隊伍的建設,不斷教育和引導各使其切實轉變工作作風,真正做到為民、務實、清廉,自覺發揚黨的優良傳統和作風,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,才能推動交通事業又好又快發展,才能形成共同構建和諧交通的強大力量。