巖土基礎(chǔ)施工企業(yè)傷亡事故分析

巖土基礎(chǔ)施工的特點是:點多、面廣、時間較短，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，多工種交叉作業(yè)危險因素多，極易發(fā)生事故，因此，巖土基礎(chǔ)施工在我國各行業(yè)中屬危險性較大的行業(yè)，對巖土基礎(chǔ)工程的傷亡事故進行較為科學(xué)的分析，從中找出事故的原因及對策是非常迫切和必要的。

1巖土施工工程主要傷亡事故類別

從巖土基礎(chǔ)施工的特點，可以看出巖土基礎(chǔ)施工的不安全因素多存在于機械運輸、現(xiàn)場交叉作業(yè)、使用電氣工具以及其它工序中。傷亡事故主要類別是:高處墜落、物體打擊、機械傷害和孔內(nèi)坍塌、觸電，這四類傷亡事故死亡人數(shù)，每年占因工死亡總數(shù)的70%一80，其中高處墜落占35%左右，觸電占18%～20%，物體打擊占12%～15%，機械傷害和孔內(nèi)坍塌占8%～10%，這四類事故被稱之為巖土基礎(chǔ)施工中的四大傷害。要在施工現(xiàn)場預(yù)防傷亡事故，應(yīng)找出易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上存在的隱患及不安全因素，才能有效預(yù)防傷亡事故的發(fā)生。

(1)高處墜落:所謂高處作業(yè)，是指操作者在墜落高度基準(zhǔn)面2米(含2米)有可墜落的高處進行的作業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍，是相當(dāng)廣泛的，主要是在建筑物和構(gòu)筑物機構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)，懸空與攀登作業(yè)。操作平臺與立體交叉作業(yè)，特別是深基坑和通道旁的坑、溝等作業(yè)，只要符合上述條件，均應(yīng)作為高處作業(yè)來對待，并加以防護。避免作業(yè)人員從高處墜落。

(2)物體打擊:施工現(xiàn)場在施工過程中經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。凡在施工現(xiàn)場作業(yè)的人，都有被擊中的可能，特別是在一個垂直平面下的上下交叉作業(yè)，最容易發(fā)生物體打擊事故。

(3)觸電事故:電是施工現(xiàn)場各種作業(yè)的主要的動力來源，各種機械、工具等主要依靠電來驅(qū)動，即使不使用機械設(shè)備，也還要使用各種照明。近年來觸電事故呈上升趨勢，主要是設(shè)備、機械、工具等電、電線老化破皮、違章使用電氣用具、對在施工現(xiàn)場周圍的外電線路不采取防護措施等。

(4)機械傷害:主要指施工現(xiàn)場使用的鋼筋加工機械和拉直機、彎曲機等;電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具特別是基礎(chǔ)施工用的打樁機具及各類成孔鉆機等，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。

坍塌事故:主要是指在土方開挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌;拆除工程、在建工程及臨時設(shè)施等的部分或整體坍塌。尤其是在地下水位較高或大土方開挖遇降大雨時更容易發(fā)生塌方。

2巖土基礎(chǔ)施工傷亡事故預(yù)防應(yīng)對措施

2.1加大現(xiàn)場監(jiān)督力度，采取科學(xué)的管理模式，提高安全生產(chǎn)水平

基礎(chǔ)工程施工現(xiàn)場是安全管理的前沿陣地，工程項目管理人員必須把強化現(xiàn)場管理作為主攻對象。管理人員的管理方式要用科學(xué)化管理來取代以往的經(jīng)驗管理。專職安全人員必須學(xué)會用安全系統(tǒng)工程(即事故預(yù)測)來管理現(xiàn)場，從現(xiàn)場實際出發(fā)，采用“重點防范法”、“事故易發(fā)點控制法”、“系統(tǒng)分析驗算法”等多種科學(xué)方法，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，加大現(xiàn)場監(jiān)督力度，認(rèn)真排除事故隱患。要針對施工現(xiàn)場的作業(yè)點、工作面，作業(yè)周邊的環(huán)境條件，編制科學(xué)的施工方案，認(rèn)真組織并進行技術(shù)交底，使每位作業(yè)人員能夠了解施工環(huán)節(jié)的重點、難點，提高施工預(yù)防意識，提高安全的防護技術(shù)和技能，降低安全事故的發(fā)生。

2.2做好意外傷害保險機制

安全生產(chǎn)風(fēng)險保險機制要求各類生產(chǎn)企業(yè)必須在商業(yè)保險公司就安全生產(chǎn)方面投保。一些生產(chǎn)安全風(fēng)險大的行業(yè)，茌投保額度、投保范圍以至強制性上，要求更加嚴(yán)格。實踐證明這種保險可以促進施工企業(yè)進一步重視安全生產(chǎn)，雖然說商業(yè)保險不可能在技術(shù)上杜絕一切事故，但是保險公司為了自己的經(jīng)濟利益，必定會聘請、培訓(xùn)安全技術(shù)人員，盡最大努力監(jiān)督、協(xié)助保戶做好防范措施，減少災(zāi)害事故發(fā)生的可能性，這就有效地減少施工企業(yè)安全事故的發(fā)生。如果投保的施工企業(yè)的安全措施不夠，保險公司可能提高費率，甚至拒保，給施工企業(yè)以安全警告，從而對基礎(chǔ)施工企業(yè)的安全工作起到很好的監(jiān)督作用。為促進企業(yè)自覺就安全生產(chǎn)問題投保，提高用經(jīng)濟手段促進安全生產(chǎn)管理力度，國家安全總局可能從明年提高了賠償金額。所以，面對一旦出現(xiàn)事故就被處以傾家蕩產(chǎn)的賠償金，我們必須做好意外傷害保險，也可得到保險公司安全監(jiān)查人員的監(jiān)督和協(xié)助，積極防范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，其積極意義是無可估量的。

2.3加大安全措施費用的投入

安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制建筑工程概(預(yù))算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程相應(yīng)費率，合理留定工作安全防護、文明施工措施費。為了確保施工安全文明生產(chǎn)費用必要的投入和切實到位，保護作業(yè)人員人身和國家財產(chǎn)安全，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及合同約定，及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。未按規(guī)定及合同約定支付安全防護、文明施工費用的，建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰，建設(shè)單位應(yīng)按期撥付該項費用并督促施工單位按安全生產(chǎn)要求作好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工，而施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項費用專款專用，不得挪作他用。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任”。施工單位要切實保障資金的投入，采用新設(shè)備、新材料，淘汰落后的機具和設(shè)施，來保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和環(huán)境。

2.4堅持“四不放過”原則

(1)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，實行安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益掛鉤，做到任務(wù)到家、責(zé)任到人、權(quán)力到位、獎罰兌現(xiàn)，防止互相推諉、扯皮現(xiàn)象，進一步加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時整改，將事故消滅在萌芽妝態(tài);

(2)安全事故警示制度。將建筑施工事故情況張貼施工現(xiàn)場，宣傳教育，以血的教訓(xùn)警示企業(yè)和職工;

(3)安全生產(chǎn)分析和事故預(yù)警制度。分析研究近幾年來巖土基礎(chǔ)工程施工事故，找出事故多發(fā)的類別、部位、施工階段、事故原因和預(yù)防措施，針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和冬季、雨季、節(jié)假日等不同時期的施工特點，及時發(fā)出事故預(yù)警;

(4)事故匯報和約談制度。發(fā)生死亡事故后，事故單位、監(jiān)理單位等有關(guān)人員要及時匯報事故經(jīng)過、原因和措施等情況。

2.5認(rèn)真做好“三體系”工作的落實

(1)嚴(yán)格各項施工方案的審批制度。對危險性較大的各項施工方案，必須經(jīng)建筑企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批，對深基坑等工程實行專項施工方案專家論證審查制度;

(2)抓好施工現(xiàn)場階段性重點工作。如在基礎(chǔ)工程階段，重點做好安全技術(shù)交底、機械設(shè)備進場檢測、驗收，在深基坑施工階段，重點做好腳手架防護操作、高空作業(yè)保護，做好變形檢測等工作。

(3)依靠科技進步提升安全生產(chǎn)水平。廣泛開展調(diào)查研究和經(jīng)驗交流活動，研究解決巖土基礎(chǔ)工程安全監(jiān)督管理存在的問題，推廣應(yīng)用好的先進的管理經(jīng)驗。針對巖土基礎(chǔ)施工行業(yè)亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)，以科技進步推動安全管理水平整體提高;

(4)嚴(yán)格落實《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 59-1999)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市相關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格操作規(guī)程，加強監(jiān)控，嚴(yán)把工程安全質(zhì)量關(guān)。