我國電動汽車已進入產業化階段

經過十年一劍的歷程，我國的電動汽車已經從開始研究開發的階段進入了產業化的階段，冉冉升起的中國電動汽車產業正在呈現出蓬勃的生機，成為全球電動汽車產業和市場開拓中一支不可或缺的力量。

在2010中國電動汽車產業發展國際論壇上，看到以“中國汽車產業的轉型升級”為主題，這使我十分感慨。記得去年的論壇上，我們還處于國際金融危機之中，企業剛剛企穩向好，對新能源汽車發展的方向還在熱議之中，而今天，我們的汽車產銷量實現了高速的增長，并在去年成為全球第一大汽車生產大國和第一大消費市場，中國汽車產業在嚴峻的挑戰面前經過了洗禮，愈發成熟。這種成熟還不僅僅表現在汽車產銷量增長上，還表現在我國汽車企業更加重視產品的開發和產品的質量，更加注意產品符合客戶需求，更加注意人才隊伍的培養和建設以及更加注意新能源汽車發展等諸多方面。

十年一劍:新能源汽車蓬勃發展

今年是“十一五”的最后一年，回顧新能源汽車發展的路程，我們高興地看到，經過近十年的努力，我國的新能源汽車得到了長足的發展。

在電動汽車整車技術方面，我國已經建立了具有自主知識產權和適用于中國公共交通和私人汽車市場的特色混合動力、純電動、燃油電池、動力系統技術平臺和掌握了整車集成技術、企業已經開發出系列化規模應用的產品，并且已經進入了我國的汽車目錄。

在電機、電池和控制系統方面，車用液晶和鋁離子電池等對電動汽車性能有決定性影響的零部件領域，我們取得了突破性的發展。

技術方面接近于國際先進水平，部分指標具有一定的優勢。從關鍵技術研發到產業化的準備已經全面展開。當前，我國已經形成了國際上規模最大的電動汽車零部件的產業。在技術標準和檢測能力方面，我們已經出臺了35個技術標準，并且建立了車用電池、電機、整車和技術設施的檢測能力。

在國際合作方面，我們已經與十幾個國家達成了合作意向，并且已經和美國、德國、意大利等國家開展了實質性的合作，跨國汽車公司與我國企業、高校、研究機構也已經開展了合作研發。

中國新能源汽車發展之路的特色還在于推廣應用和市場開拓方面。

2008年北京奧運開始了電動汽車規模化的應用，2009年財政部、科技部、工信部和發改委共同推動了公共領域的“十城千輛”工程。僅2009年中央財政對于公交系統新能源汽車的補貼達到了10億元人民幣，帶動了民間資本對于電機、電池規模化生產的投資達到85億元，有望在明年形成15萬輛電動汽車的配套能力。今年，國務院確定十城千輛已經擴大到25個城市，并且已經確定6個城市內推廣私人用電動汽車。

今年5月，在上海世博會1000輛各類電動汽車投入商業化運行，園區內500輛純電動和燃料電池轎車和觀光車承擔了園區公共交通零排放的任務截止到8月底，入園觀眾達到4737萬人，乘坐電動汽車的人數達到了8083.15萬人，平均每天乘坐65人次，幾乎每人進園可以坐兩次電動汽車。這個運行強度達到上海公交園外運行強度的10倍，但總體來看，自動電池更換運行穩定，燃料氣體保證了其運行，所以我邀請外國朋友來時都建議他們要坐兩次電動汽車。

我國自主創新的電動汽車在世人矚目的世博會上經歷了高溫、高濕、高強度、高難度和高安全要求的嚴峻挑戰。每天接納四五十萬人、面積3.85平方公里的世博場館是它的主要活動區，假如我們采用普通的燃油汽車，排放的煙氣會造成多大影響?此外，讓我感到特別高興的是，通過示范運行，培養和鍛煉了一支電動汽車運營保障隊伍，包括2000多名駕駛員，幾百名維護保養、調度管理和服務人員，吸引了數以千萬計的電動汽車愛好者的關注。

可以這樣說，經過十年一劍的歷程，我國的電動汽車已經從開始研究開發的階段進入了產業化的階段，冉冉升起的中國電動汽車產業正在呈現出蓬勃的生機，成為全球電動汽車產業和市場開拓中一支不可或缺的力量。

電動汽車:我們與世界保持同步

自國際金融危機以來，美、歐、日、韓等發達國家都在推動汽車產業的轉型發展，全球范圍內形成了新能源汽車發展的新一輪熱潮。在各種新能源汽車的技術路線中，以混合動力、純電動汽車和燃料電池汽車為代表的電動汽車，被普遍認為是未來汽車能源動力系統轉型發展的主要方向，已經成為世界汽車強國和主要汽車制造商下一步的戰略重點。

我們的發展符合世界潮流，我曾經研究過日本、韓國，最近又認真研究了德國于今年5月份在柏林召開的電動汽車大會上公布的國家電動汽車計劃，官產學研各方面共同認為，在所有的技術創新中，電力驅動具有極其重要的地位，因為未來的驅動方式必須是少耗能、更環保、更具有可持續性。這個計劃由德國的默克爾總理親自掛帥，經濟、教研、交通、環保四位部長各負其責，企業、高校和研究機構共同參與。確定了攻克電池、電機、電子集成系統和回收利用等技術內涵和攻關重點，并且確定了到2020年德國將有100萬輛電動汽車上路的目標。

我們的發展方式與世界開放融合，去年簽署的中美清潔能源中心第一批項目正在落實，研發的網絡正在形成。今年7月，我在美國參加G20能源部長會議，我和周濟部長以及能源部的同事們詳細地討論共同推進電動汽車發展的路徑和行動，中美共同提出關于電動汽車示范城市的建議，當場得到10個與會國家的呼應。上個星期，科技部和電動汽車專家們參加了在美國密歇根國家實驗室舉行的電動汽車研討會，來自于中美的130多位高層專家詳細地討論了我們今后在示范運營城市方面的共同合作內容。今年6月和8月，科技部與德國教研、交通環保部簽署了共同推動電動汽車基礎研究和示范運行的合作協議，這些協議得到中德產學研各界的積極響應，并且已經進入了實施階段。

混合動力:代替傳統已成共識

經過多年的努力，已經在電動汽車領域取得了長足的進步，但是我們還要清晰地認識到，電動汽車的發展目前依然處于由科研向產業化躍進的過程當中。還存在著技術不成熟，可靠性、耐久性、成本高、社會配套設施不健全等諸多市場化的阻礙和困難，這些障礙和困難需要我們在堅持自主創新的基礎上進一步加強國際合作的進程，在開放的歡迎下加快我國電動汽車的技術發展。

自今年兩會以來，我參加了十幾次來自于企業、高校、研究機構、行業部門以及產業行業協會、市場運營和經濟界專家的各類研討會，我越來越高興地感覺到，大家的共識越來越一致，這就是大家共同認為在未來的5～10年中，混合動力汽車將成為傳統汽車節能技術改造升級換代的主要方向。純電動，包括插電式汽車將成為近期發展戰略的主流，燃料電池汽車會成為未來的制高點。電池、電機、電控和相關輔助系統是實施轉型的基礎和關鍵，技術標準、檢測能力和基礎設施必須加快，基礎研究、前沿探索必須持續穩定扎扎實實地推進。市場開拓要積極穩妥，持續穩定地發展，要把示范城市對商業模式的探索、客戶使用的需求及時地反饋到研發和產業化的過程當中，以促使我們的電動汽車符合用戶的需求。

在國際合作要積極地倡導、大力地支持，通過國際化示范運營吸取先進經驗，加強在技術標準、基礎設施方面的國際化的合作。人才隊伍的聚集、培養和鍛煉，是當前的首要任務，在即將啟動的國家十二五科技計劃中，為貫徹黨中央國務院關于培養和發展戰略新興產業的部門，科技部在積極參與和配合產業主管部門組織的產業規劃研討會的基礎下，將進一步增大對于電動汽車科技研發的投入。

繼續支撐和引領中國電動汽車的發展。總體組的專家們經過研究、討論，共同制定了電動汽車科技發展十二五專項規劃的草案，以戰略引領、科技支撐、重點突破、協調發展的戰略方針。規劃的總體思路是堅持自主創新，擴大開放合作，以關鍵技術突破為基礎，強化示范考核和產業化的研發，以市場需求為導向，建立以企業為主體的產學研結合的技術創新體系，完善電動汽車測試平臺和技術標準體系的建設。加強國際交流合作，深化電動汽車示范推廣，培養研發人才，支撐和引領電動汽車的技術發展。規劃的總體目標是全面掌握電動汽車的核心技術，培育自主開發的能力，發揮市場和資源的優勢，形成有較強競爭力的電動汽車以及關鍵零部件的工業體系。籌劃電動汽車充電站等基礎設施，滿足電動汽車的產業化發展需求，健全完善電動汽車的標準體系，建立有利于電動汽車發展的政策環境，實現我國向汽車強國的轉變。

七項工作:推進新能源汽車發展戰略

根據規劃的總體思路，圍繞總體目標，專家們提出十二五期間將重點開展以下幾個方面的內容。

堅持三縱三橫的研發布局和進入產業化研發的模式。充分整合國家973、863計劃和科技支撐計劃的優勢，把電機的比功率、電池的比容量、控制的可靠性和智能化作為衡量的指標，重點突破動力電池的安全性、一致性、耐久性與低成本等一系列關鍵技術，重點開發具有高舒適性、高可靠性的城市客車和純電動小型乘用車等適用于市場需求，在當前的基礎條件和產業規模下，以性價比比較高，比較容易被市場接受的電動汽車產業。

要加大充電設施等基礎設施的科技創新力度。加快基礎設施的建設，有效支撐充換電成套技術和設備的規模應用和產業化，通過十城千輛示范工程的實施，來支持相關試點城市建立科學的基礎設施建設規劃，適度超前地開展充電網絡的建設。

加快技術標準的研究，完善標準體系。科技部將聯合國家質檢總局、國家標準委等部門，共同建立起一套與我國自主研發的產品和技術特征相配合的電動汽車的標準體系，同時積極地參與國際標準制定。

要深化示范推廣，探索商業推動模式。進一步深化現有的科技、財政聯合推動機制，建立專項資金，加大對示范產品的開發，優化和應用的財政補貼力度。擴大公共服務領域和私人用車領域電動汽車示范推廣的試點模式，并積極地探索車電分離、電池租賃、整車租賃等新型的電動汽車示范推廣的商業模式。加強技術創新和商業模式創新的結合。

要支持產業技術創新聯盟，承擔科技計劃任務。以產業鏈、價值鏈和技術鏈為紐帶，建立產業技術聯盟，跨行業的技術創新聯盟以及前沿技術創新聯盟，培養具有我國特色的電動汽車戰略性新興產業。

完善公共服務平臺，加強人才培養。加強電動汽車技術領域當中的國家工程中心、國家重點實驗室、和產業化基地等公共服務平臺的建設，積極地實施電動汽車人才團隊的建設計劃，培養一大批骨干人才的團隊。

要繼續深化國際技術交流與合作。在中美、中德等科技合作的框架基礎上，積極開展與美國、德國等國家和相關國際組織在電動汽車技術、標準等方面的合作交流，建立國際電動汽車綜合示范區，面向國內外市場來推動我國的電動汽車國際化合作的發展。

我們欣喜地看到，汽車界的央企已經行動起來，成立了產業技術創新聯盟，確立了發展電動汽車的戰略意向，科技部將堅持以企業為主體，促進產學研的緊密結合，支持產業技術創新聯盟發揮科技支撐引領作用，推動新能源汽車戰略性新興產業的持續、穩定和快速發展。

未來的五年，將是電動汽車從科研向產業化過渡的關鍵時刻，也是我們是否能夠抓住機遇，將電動汽車這一戰略性新興產業做大做強的關鍵五年。我堅信，在各位同仁的共同努力下，經過堅持不懈的自主創新和開放合作，中國的電動汽車一定會打一場漂亮的技術翻身仗，實現我國電動汽車產業跨越式發展。