昔日重來

看似變本加厲的抨擊中國運動，仍注定是一場選戰表演

自兩年前當選為美國總統以后，或許如今正是巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)所遭遇的最艱難時刻——根據蓋洛普民意調查(Gallup Poll)的結果，共和黨的支持率比奧巴馬所代表的民主黨已經高出了10％，是68年以來的最大差距。這便意味著，在11月份的中期選舉中，奧巴馬所領導的民主黨很可能會遭遇滑鐵盧，在國會席位爭奪和州長選舉中不敵共和黨，而這將對2012年總統大選中謀求連任的奧巴馬造成不小的負面影響。

毫無疑問，對于2008年末陷入金融危機、直至現在也未恢復元氣的美國來說，最受關注的經濟議題是兩黨在選舉中都著力強調的內容。甚至有極端看法認為，這場驢象之爭，正成為世界經濟的“頭號殺手”，而備受關注的中美經濟議題則再度成為焦點——在中期選舉的強大政治壓力之下，奧巴馬政府不但加速了對人民幣升值進行施壓，還在10月中啟動了對中國對美國清潔能源行業補貼行為的301調查，而僅10月前半個月的時間里，美國商務部對華貿易救濟和相關案件就多達24起。

如果再仔細研究驢象兩派近期所提出的觀點以及采取的措施，便很容易發現其背后的驅動力顯然更多是為了謀求國內利益，而并非直接指向外部。“人民幣匯率、貿易等都是長期存在的同題，即使沒有中期選舉，遲早會爆發，但這個時候呈現就跟中期選舉有些關系。”復旦大學美國研究中心主任沈丁立對《環球企業家》解釋說。

一個可以為之提供證明的例子是在2008年，當時中國對美國貿易順差達到頂峰的4000多億，數據公布時冶逢2009年年初美國國務卿希拉里·克林頓和財政部長蓋特納訪華，而希拉里的主要任務就是推銷美國國債，用來補充經濟刺激計劃的資金。其時，這兩位關鍵人物都沒有就巨額貿易順差提出異議。而今年當中國的貿易順差開始大幅度下降，這卻反而被奧巴馬政府指為美國國內失業問題未能改善的緣由。“這個時候提出此事，主要是由美國國內的政治和經濟議程來決定的，而不是中國的問題決定的。”倫敦政治經濟學院訪問學者崔凡指出。

實際上，在中期選舉這場更多表現政治手腕的大戲落幕之后，如何將兩黨之間互相攻擊的經濟問題妥善解決，才是奧巴馬政府在未來兩年所面對的真正考驗，而其中的關鍵之處仍然在于中美兩國之間的經貿關系。

“美國應該反思如何拓展潛力巨大的中國市場，比如加大對出口部門資金方面的扶持，并放寬美國的出口管制等措施。”上海美國商會總裁傅絲德(Brenda LeiFoster)表示。對于美國政府來說，今后能夠用以制衡中國的工具越來越少，“輪胎特保案”所用到的“421條款”不出幾年就將失效，而美國國內針對中國非市場經濟的指責聲也越來越弱。反倒是越來越多大型企業，財團對美國工業在全球競爭力的下降而憂。

可以預期的是，在奧巴馬政府的壓力之下，中國必然會抓緊自己內部的結構調整，但這并不能解決美國因缺乏新的高端產業而帶來的就業率低下問題，而中國對美國產品的消費不足問題也仍待解決。 所以，奧巴馬政府如果要保住民意，中短期來看，需要找準新產業的突破，長期則要投入更多的科研，提升教育，為美國提供長遠的競爭力。這也是解決失業問題的根本。中期選舉的結果則是對上述政策舉動起到加速或者減緩的制動器。但無論如何，中美之間的不平衡問題始終是其要面對的最棘手問題之一。