跨國(guó)公司涉華賄賂案為何頻發(fā)?

案例鏈接：

1：戴姆勒在1998年至2008年間，向多個(gè)國(guó)家的政府官員和企業(yè)高管行賄，包括曾在五年內(nèi)向中國(guó)官員和企業(yè)主管行賄417.4萬(wàn)歐元，中國(guó)石化、中國(guó)石油及其下屬的長(zhǎng)慶石油勘探局、東方地球物理公司均有涉案。為此，今年3月22日美國(guó)司法部將德國(guó)戴姆勒集團(tuán)、戴姆勒一克萊斯勒中國(guó)有限公司、戴姆勒俄羅斯公司以及戴姆勒在德國(guó)的出口貿(mào)易金融公司告上法庭。

2：去年7月，澳大利亞力拓公司前中國(guó)區(qū)首席代表胡士泰等4名在華員工，因涉嫌采取不正當(dāng)手段刺探、竊取中國(guó)國(guó)家秘密而被刑事拘留，力拓曾一度捍衛(wèi)他們。但隨后，4人又被查出從中國(guó)多家鋼鐵企業(yè)手中收受賄賂，并在3月底的一審中分別被判處7到14年的有期徒刑。

3：近日，雅芳在一次開始于2008年的內(nèi)部賄賂調(diào)查中將4名高管停職，其中包括3名中國(guó)區(qū)高管。其過(guò)錯(cuò)包括為與雅芳業(yè)務(wù)相關(guān)的中國(guó)政府官員出錢，赴法國(guó)、紐約、加拿大及夏威夷旅游。業(yè)界猜測(cè)，其可能與已被逮捕的商務(wù)部原外國(guó)投資管理司副司長(zhǎng)鄧湛有關(guān)，在其任期內(nèi)，雅芳獲得了首張全國(guó)直銷牌照。

4：2006年畢博會(huì)計(jì)事務(wù)所為西門子出具的一份審計(jì)報(bào)告中所列出的“可疑支付”，使得德國(guó)檢方開始對(duì)該公司進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)賄賂調(diào)查行動(dòng)。隨著調(diào)查的深入，范疇和涉案人數(shù)擴(kuò)大至遍布于全球的西門子各個(gè)分公司中，中國(guó)子公司也牽扯其中。雖然該案最終以西門子交付8億美元的罰金與美國(guó)當(dāng)局達(dá)成和解，但卻無(wú)法彌補(bǔ)其因此而付出的巨大商業(yè)以及聲譽(yù)的代價(jià)。而直到今年年初，還有中國(guó)移動(dòng)安徽省移動(dòng)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理施萬(wàn)中為此接受調(diào)查。

其它在華曾卷入過(guò)賄賂案的跨國(guó)公司還有：朗訊、沃爾瑪、德普、IBM、摩根士丹利、美國(guó)不干膠巨頭艾利丹尼森、美國(guó)控制組件公司(CCI)等。

內(nèi)因

這首先與各國(guó)法律的嚴(yán)寬程度有關(guān)。美國(guó)的法律比較嚴(yán)格，所以查出了戴姆勒的問(wèn)題，而歐洲就相對(duì)來(lái)說(shuō)較為寬松，在1990年代中期，一些歐洲公司甚至還會(huì)專門雇傭中介公司來(lái)操作這類事情。當(dāng)然現(xiàn)在歐洲也日益開始加強(qiáng)監(jiān)管，比如德國(guó)就在1997年出臺(tái)了針對(duì)企業(yè)的新法律。

此外還有公司本身的制度和管理問(wèn)題。身處在不規(guī)范的商業(yè)環(huán)境里，或是沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行嚴(yán)格管理，使得員工為獲業(yè)績(jī)采取了違法手段。比如力拓自案就屬于后者的情況，雖然員工簽過(guò)相關(guān)合同，但對(duì)其管理上出現(xiàn)了漏洞。

外因

中國(guó)市場(chǎng)本身的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境就有不規(guī)范之處。比如政府采購(gòu)、產(chǎn)品招標(biāo)，很多時(shí)候都是要憑“關(guān)系”的。對(duì)于外商來(lái)說(shuō)，從法律嚴(yán)格的歐美市場(chǎng)來(lái)到可以鉆很多空子的發(fā)展中國(guó)家，無(wú)疑對(duì)其道德底線構(gòu)成了挑戰(zhàn)：是堅(jiān)守原則，還是放棄?如果嚴(yán)格按照規(guī)范來(lái)做事，就可能錯(cuò)失很多好的項(xiàng)目。

中外差距

外國(guó)企業(yè)大多已經(jīng)形成了一種自我監(jiān)管的意識(shí)，諸如雅芳3等很多案例，其實(shí)都是他們自我揭發(fā)出來(lái)的。因?yàn)樗麄冎肋x擇遵循所謂的“潛規(guī)則”的風(fēng)險(xiǎn)往往大于錯(cuò)失一個(gè)項(xiàng)目——金錢上的懲罰、信譽(yù)的損害等等損失都是不可挽回的。相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)企業(yè)這方面做得就不夠，這也跟中國(guó)法律對(duì)于行賄的打擊不夠有力有關(guān)。中國(guó)公司要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須適應(yīng)國(guó)際上的規(guī)則，不過(guò)很多中國(guó)企業(yè)還沒(méi)有意識(shí)到這方面的問(wèn)題。

媒體關(guān)注

并不是現(xiàn)在跨國(guó)公司的賄賂案多了。在跨國(guó)公司剛剛進(jìn)入中國(guó)的1980、1990年代，各種不合規(guī)范的情況有過(guò)之而無(wú)不及。只不過(guò)以前媒體可能對(duì)此關(guān)注少，所以類似的案子都未曝光。現(xiàn)在大家對(duì)跨國(guó)各公司的要求更高了，關(guān)注程度也就相應(yīng)多了起來(lái)。實(shí)際上，像戴姆勒、西門子的案子，都是早年發(fā)生，但是最近才剛剛結(jié)案。