閑談民國選舉

　　 一人一票的選舉是西方民主政治的核心內容，西方人研究政治，不說則已，一說就是選舉。說來慚愧，中國人雖然從辛亥革命開始，就引進了西方民主制度，說到選舉，基本上還是一筆糊涂賬。
　　選舉在中國的語匯里，是選拔官員的意思，多數時候意味著考試。各種正史里都有選舉志，內容都是選拔官員的制度和相關事宜。這種選舉，大體上是自上而下的。這跟西方所謂的選舉根本就是風馬牛不相及的兩回事。中西概念的互譯，在此達到混亂的頂峰。
　　既然國人腦子里從來沒有投票選舉這回事，所以一旦投票選舉落到自家的頭上，難免會莫名糊涂。民國元年第一屆國會選舉，就是在這樣的糊涂之中進行的。有資格投票的人不多，占人口比例的1/10左右，但是多數地方的票，都是按組織者的意圖投的，沒有多少人把自己手上的票太當回事。有資格有名望的人，往往縮頭縮腦，不肯出來競選，很多有名的紳士，就這樣拱手把議員讓給了一些到日本混過的革命黨人，這也是為什么這次國會選舉，由同盟會改組的國民黨，在把政權都交出去的情況下，依然取得了選舉的大勝。如果當時的人們知道這屆議員在后來的歷史如此風光，不僅可以在議會上飛墨盒、罵部長，下班吃館子、逛胡同，而且經常是被人爭奪的對象，輪到曹錕想過總統癮了，還可以一票賣5000大洋，肯定腸子都悔青了。
　　不過，到了1918年第二屆國會選舉的時候，情形大變。紳士們發現，原來做國會議員有如此多的好處，而上面的若干政治勢力也覺得操縱國會是件非常必要的事情，于是，競爭開始。上面是梁啟超等人的研究系和當家的軍人集團皖系軍閥在爭，下面是各個紳士在搶。兩家原來在張勛復辟的時候合作過，但到了選舉的當口，都當仁不讓。都說梁啟超一枝筆獨步天下，但是到了這個時候，毛筆還就是敵不過毛瑟槍。段祺瑞的智囊徐樹錚一手組織安福俱樂部，招待一群人吃喝玩樂，伴著嫖經賭經，就成了依附于軍閥的政黨。于是下面的競爭，就變成了誰可以贏得安福俱樂部的歡心。
　　徐樹錚是當年縱橫捭闔的高手，一手硬一手軟。硬的一手是指使各地軍閥直接操控，務必使安福俱樂部的人當選，什么招都行，最笨的如安徽的督軍倪嗣沖和湖北督軍王占元，干脆打開票箱換票；軟的一手是收買選票，市場交易。當時的北京政府跟日本關系變好，因此得到大筆的借款，這些借款相當一部分用在了賄選上。初選投票人多，每票含金量不高，幾毛乃至幾分錢就可以買一票，一般不是跟選民直接交易，找到地方領袖型人物，按選民人頭數給錢就行。復選投票人數少，價格飆升至上千元，特別精明的投票人還有辦法除了拿錢，吃、喝、嫖、賭全讓買的人買單。當然，有時行情也會變，如果把持選舉的人發現票數已經達到當選比例，剩下的投票人手中的票，就一錢不值了，因此，賣票的人，也不能過于矜持，討價還價，見好就收。有的地方5Srdeja8GW7CAqA3BtUvZw==買票的人特別精，在投票之初就放出風來，說是買到某個數額就夠了，剩下的不買了，沉不住氣的投票人一恐慌，很便宜地就把票賣了，買票人就可以落下一大筆經費放進自己腰包。
　　民國北洋時期，政治勢力操控最少的，要數聯省自治運動中湖南省議會的選舉。即使這樣的選舉，也一樣有賄選，選民也是既不知道怎么去投票，也不知道怎么賣掉自己的選票。買票的還是通過地方的領袖，比如宗族的族長，或者地方的鄉紳。有的大鄉紳可以控制很多宗族，一筆交易下來，斬獲甚豐。不過，也有的宗族里面明白人比較多，不肯輕易讓族長發財，開族內會議，要求把票統一賣給出錢最多的買家，賣得的錢則作為宗族的公共財產。
　　最為乏味的選舉，當屬國民黨當政時期1947年的所謂行憲國大選舉。整個由國民黨組織操辦，多少名額給黨內（國民黨），多少留給友黨（如青年黨、國社黨），多少給社會賢達，都事先有組織規劃，到時候按計劃進行就是，基本上沒給地方人士多少掙銀子的機會。選舉走到這一步，也就沒看頭了。
　　投票選舉，前提是選民得有權利意識。個人主義固然好，家族主義也差強人意，只要能意識到自己或者自己所在的一個群體，投票選出的那個人，在今后的政治生活中，可以對自己和自己所在的人群有好處，那么，選舉才會像樣一點。
　　（摘自陜西人民出版社《姑妄集〈續〉》 作者：張鳴）