東京電力公司“綁架”日本

　　日本東電（東京電力公司。下稱：東電）很牛。它有錢，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)13萬億日元。它有勢，憑借電力壟斷地位控制關(guān)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)命脈。它上能通天，兩大政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本擺平；它下有“群眾基礎(chǔ)”，日本最大工會組織前任會長就是東電的老員工。
　　
　　貽誤戰(zhàn)機(jī) 一錯(cuò)再錯(cuò)
　　2011年3月30日，東電公司會長勝俁恒久出席記者招待會，這也是日本大地震后的首次露面。
　　大地震3周后，福島第一核電站依然危機(jī)四伏，充滿各種不確定性和不測之虞。這一切，核電站的“主人”東電怎能脫得了干系？
　　據(jù)多家日本和海外媒體通過東電內(nèi)部人士之口獲悉，東電出于自利目的，一心想保住核電站，以致貽誤戰(zhàn)機(jī)，一錯(cuò)再錯(cuò)。
　　3月11日，地震發(fā)生后，受海嘯沖擊，福島第一核電站緊急制冷系統(tǒng)電源失效。這時(shí)，1號機(jī)組首先出現(xiàn)水蒸汽，為防止原子爐破裂，亟需對外排放含有放射性物質(zhì)的水蒸汽，但東電本部擔(dān)心有損公司“形象”，對此猶豫不決。12日一早，首相菅直人搭乘直升機(jī)飛臨現(xiàn)場，要求立即排放水蒸汽。身為理工科專業(yè)出身的菅直人，當(dāng)然清楚核危機(jī)的嚴(yán)重性。但最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)錯(cuò)過，當(dāng)天下午，1號機(jī)組還是發(fā)生了氫氣爆炸。14日，3號機(jī)組也出現(xiàn)氫氣爆炸，2號機(jī)組燃料棒露出水面。
　　而此時(shí)，已經(jīng)出現(xiàn)了東電員工集體離開工作現(xiàn)場的情況。發(fā)生氫氣爆炸后，東電方寸大亂，企圖讓員工全部撤離現(xiàn)場，用日本媒體的話說，不負(fù)責(zé)任到了極點(diǎn)。
　　“誰也不許撤！”日本政府15日下令合并政府和東電的對策本部。那天一大早，菅直人殺到東電本部，撂下這句話。
　　日本《鉆石》雜志援引政府官員的話報(bào)道，地震后，最了解核電站內(nèi)部構(gòu)造的核電機(jī)組制造商技術(shù)專家第一時(shí)間趕到東電本部，希望能出謀劃策，但一直未被東電接納。直到地震3天后，事態(tài)出現(xiàn)失控，東電才開始與外面的技術(shù)專家和政府溝通。
　　同樣被東電拒之門外的，還有來自美國的援助。日本政府官員透露，核泄漏事態(tài)一發(fā)生，美國方面就提出支援要求，但遭到東電拒絕。據(jù)分析，東電擔(dān)心，美方出于保險(xiǎn)起見，可能上來就會建議海水灌注反應(yīng)堆，而東電的想法是，想方設(shè)法保住反應(yīng)堆。
　　而當(dāng)東電后來被迫接受海水灌注時(shí)，大勢已去。
　　
　　我的地盤我做主
　　在東電狂妄的眼里，從來裝不下國、內(nèi)外專家的意見。
　　2009年6月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就核電站耐震性再評估中期報(bào)告書舉行審議。審議委員之一，地震研究中心主任岡村行信當(dāng)時(shí)指出，大約1100多年前，宮城縣沿海發(fā)生過里氏8級以上大地震，并可能引發(fā)海嘯，類似的地震每隔450年至800年就會重演。
　　“對此類大地震加大海嘯的可能性是否有應(yīng)對之策？”針對岡村的質(zhì)問，東電的回應(yīng)很是絕對：“不可能出現(xiàn)這么大的災(zāi)害損失。”
　　可這不可能，怎么就轉(zhuǎn)眼成了擺在東電和全體日本國民面前的殘酷現(xiàn)實(shí)？
　　曾參與福島核電站設(shè)計(jì)的2名東芝公司工程師和前東電員工向日本媒體的曝料顯示，東電在核電問題上，長期把利益置于安全之上，福島核電站設(shè)計(jì)時(shí)，遵循的安全標(biāo)準(zhǔn)居然是“超低風(fēng)險(xiǎn)”。
　　日本共同社報(bào)道，福島第一核電站設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)想的海嘯最大浪高是5.7米，因此，1～4號機(jī)組所處高于海平面10米，5～6號機(jī)組所處高于海平面13米，而這次海嘯浪高達(dá)14米，導(dǎo)致應(yīng)急發(fā)電機(jī)遭水淹，緊急制冷系統(tǒng)失效，燃料棒無法降溫。和福島核電站形成鮮明對比的，是東北電力公司的女川核電站。該核電站設(shè)定的海嘯最大浪高是14米左右。這次地震中，幾個(gè)機(jī)組除了一個(gè)地面稍有浸水外，均安然無恙。
　　不僅在克服危機(jī)中一再錯(cuò)失良機(jī)，東電在信息發(fā)布上也不斷擺烏龍。外界擔(dān)心，要么東電自己都未能把握核泄漏實(shí)際情況，要么是東電避重就輕，有意隱瞞。
　　3月27日一早，東電宣布的一則“消息”再次震撼日本。東電稱，福島第一核電站2號機(jī)組渦輪機(jī)房地下室積水的放射性物質(zhì)活度達(dá)到每毫升29億貝克勒爾，相當(dāng)于一般反應(yīng)堆運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)冷卻水放射性物質(zhì)活度的1000萬倍。
　　如果這一數(shù)據(jù)屬實(shí)，則意味著核燃料已經(jīng)出現(xiàn)損壞，放射性物質(zhì)正在大量泄漏，核電危機(jī)失控成為現(xiàn)實(shí)。
　　原子能安全委員會認(rèn)為數(shù)值不正常，要求東電重新分析。28日凌晨，東電宣布，由于“沒有仔細(xì)研究數(shù)據(jù)”，將半衰期2年的銫－134當(dāng)成了半衰期53分鐘的碘－134，而重新分析后發(fā)現(xiàn)，其放射性活度是一般反應(yīng)堆水平的10萬倍左右，而非此前宣布的1000萬倍。
　　這樣的烏龍，難道只是數(shù)值上的錯(cuò)誤嗎？事實(shí)上，東電不僅錯(cuò)誤累累，而且還犯有隱瞞真相的老毛病。
　　2007年，東電承認(rèn)從1977年起在對下屬3家核電站總計(jì)199次定期檢查中，曾篡改據(jù)、隱瞞安全隱患。其中，福島第一核電站1號機(jī)組反應(yīng)堆主蒸汽管流量計(jì)測得的數(shù)據(jù)曾在1979年至1998年間先后28次被篡改。
　　值得注意的是，清水正孝之前的兩任社長分別于2002年和2008年因篡改和隱瞞問題而辭職。
　　
　　官商利益共同體惹的禍
　　在核電站運(yùn)營歷史上，東電堪稱劣跡斑斑，而政府和大眾卻為何對它無能為力？
　　東電不僅是一個(gè)壟斷性的民營企業(yè)，對日本經(jīng)濟(jì)有足夠的“綁架”能力，也因?yàn)橐詵|電為中心，有一個(gè)龐大的官商利益集團(tuán)，使得東電一直以來有恃無恐，以致在致命的危機(jī)面前，出現(xiàn)尾大不掉的扼腕局面。
　　東電成立于1951年5月。根據(jù)2009財(cái)年數(shù)據(jù)，東電總資產(chǎn)13.2萬億日元，從業(yè)人員5萬多。2007年售電量數(shù)據(jù)顯示，東電居世界第4位。
　　一直以來，東電為宣傳核電安全投入了大量資源，通過電視、報(bào)紙等媒體投放大量廣告。也正因此，一些日本媒體在此次事件中不愿“得罪”東電。
　　財(cái)大氣粗的東電，不光把資金砸向媒體，還拱手給了政治家們。東電是很多議員獲取政治獻(xiàn)金的來源。
　　不僅如此，東電還把負(fù)責(zé)核電監(jiān)督的兩大政府機(jī)構(gòu)——經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院和內(nèi)閣府原子能安全委員會拉入自己的同盟。
　　經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省作為東電的上級監(jiān)管機(jī)構(gòu)，卻與東電有著千絲萬縷的利益關(guān)系。東電在內(nèi)的電力公司由于油水豐厚，是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省退休官僚最向往的養(yǎng)老去處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至少有7名經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省退休官僚在東電領(lǐng)過薪水。2009年民主黨上臺后，盡管宣稱廢棄退休官僚“下凡”陋習(xí)，但最新事例是，前資源能源廳長官石田徹2010年退休后，沒幾個(gè)月就出任了東京電力的顧問。
　　就這樣，圍繞原子能安全保安院、電力公司、原子能安全委、核電站建筑承包商、“東芝”、“日立”等主要核電技術(shù)和設(shè)備供應(yīng)商等成為一個(gè)利益共同體。他們壓制質(zhì)疑核電安全的聲音，影響國家的核電政策，給民眾描繪核電安全的藍(lán)圖。
　　2010年5月，在眾議院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)委員會的聽證會上，核工業(yè)專業(yè)出身的日共國會議員吉井英勝質(zhì)問現(xiàn)任原子能安全保安院院長寺坂信昭，如果核電站的應(yīng)急電源全部失效，該如何處置？寺坂當(dāng)時(shí)回答，理論上說，可能會導(dǎo)致堆芯熔化，但在核電站安全設(shè)計(jì)時(shí)，已經(jīng)確保不會發(fā)生這種情況。
　　到2011年3月26日，福島第一核電站1號機(jī)組壽命已有40年，本該考慮廢棄。但在2010年3月，東電向政府提出申請，要求繼續(xù)運(yùn)營至少10年。而在2011年2月，原子能安全保安院批準(zhǔn)了這一申請。
　　“地震和海嘯是天災(zāi)，這次核電站事故完全是人禍。”3月25日，吉井舉行記者會見時(shí)，厲聲批評道。
　　更多的人禍可以避免嗎？根據(jù)《讀賣新聞》對日本全國54座商業(yè)核電站調(diào)查顯示，沒有一座在建設(shè)過程中將海嘯高度設(shè)定為10米以上。這次事故，暴露的絕不僅是東電一家的問題。
　　目前，日本媒體開始討論是否應(yīng)該將核電公司“國有化”的問題，不過，私營還是國有，或許并非核電站的“安全閥”，加強(qiáng)對其應(yīng)有的輿論、行政等外部監(jiān)管，才是關(guān)鍵。而圍繞核電行業(yè)官商勾結(jié)的利益格局若未打破，則監(jiān)管無從談起。
　　4月，是櫻花盛開、新員工入職的日子。成立50多年來，東電第一次將入職儀式推遲。
　　這次事故的處理，還看不到終點(diǎn)。而百姓們的信任，已經(jīng)降至冰點(diǎn)。
　　（摘自《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》 作者：馮武勇 等）