從熟人社會(huì)到制度化管理

　　鏡頭一
　　
　　當(dāng)社會(huì)上許多人抱怨管理者常常公款吃喝的同時(shí)，管理者自身也抱怨喋喋。某單位領(lǐng)導(dǎo)干部抱怨去年一年工作天數(shù)是三百六十天，只有五天休息日，普通職工六點(diǎn)下班后，作為管理者的他們還要馬不停蹄、趕場(chǎng)般應(yīng)酬，看似吃吃喝喝，但是這些關(guān)系部門(mén)和相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)不加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)的話(huà)，很多正常工作就難于推動(dòng)。比如，疏遠(yuǎn)和媒體頻繁聯(lián)絡(luò)，廣告推廣和企劃宣傳怎么推進(jìn)；疏忽與行政管理部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，各種批件的處理常常會(huì)遇到紅燈；忽視和客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)的頻繁交往，說(shuō)不定被其他企業(yè)捷足先登……無(wú)數(shù)多的應(yīng)酬，看似八小時(shí)之外，實(shí)則是更為關(guān)鍵性的工作。
　　
　　鏡頭二
　　
　　某位朋友，其身份乃一普通職員，正面臨焦慮抉擇。問(wèn)其原因，他稱(chēng)自己部門(mén)沒(méi)有發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)太平庸，不如某某部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)那么玲瓏八面、人脈極廣，所以人家部門(mén)是“要風(fēng)得風(fēng)、要雨得雨”，而他們部門(mén)是“外公不疼、舅爺不愛(ài)”。以某一簡(jiǎn)單事例為證，兩個(gè)部門(mén)同樣要進(jìn)行外展場(chǎng)地產(chǎn)品推廣和宣傳工作，旁邊部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系網(wǎng)極廣，能協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)該地區(qū)進(jìn)行交通管制，而他所在部門(mén)由于交通混亂造成活動(dòng)失敗。此例不勝枚舉，所以該君認(rèn)定自己的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有足夠的強(qiáng)關(guān)系，更很難帶領(lǐng)屬下創(chuàng)下什么良好的業(yè)績(jī)。
　　鏡頭一和鏡頭二透視了一個(gè)典型的中國(guó)式管理模式，即熟人社會(huì)的管理。中國(guó)式管理是中國(guó)式社會(huì)的一部分，中國(guó)人歷來(lái)是關(guān)系社會(huì)，也是熟人社會(huì)。傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)是一個(gè)典型的關(guān)系本位的社會(huì)，中國(guó)人講求“平素多往返，遇事相扶持”的原則，整個(gè)社會(huì)就是一個(gè)由近及遠(yuǎn)、由親及疏、由熟悉到陌生的網(wǎng)絡(luò)，在管理中的交往實(shí)際上也遵循著由親及疏、由近及遠(yuǎn)的行動(dòng)邏輯。
　　哪些管理者能夠?qū)⑵髽I(yè)或部門(mén)管理好，將工作井然有序的開(kāi)展，如火如荼地上規(guī)模、創(chuàng)效益，除了個(gè)人的管理素質(zhì)之外，其自身的社會(huì)交往能力更是重要的領(lǐng)導(dǎo)能力。熟人社會(huì)的典型特點(diǎn)是“熟人好辦事”，人與人之間織起了一張無(wú)形的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，許多工作的開(kāi)展、部門(mén)之間的配合、許多正常業(yè)務(wù)的往來(lái)都從正常的管理視角變作了“朋友多了路好走”的模式。許多管理系統(tǒng)中正式關(guān)系重新回到建立在一定的親緣關(guān)系、血緣關(guān)系、地緣關(guān)系和熟悉關(guān)系之中的非正式關(guān)系中，這使得單位的業(yè)績(jī)和發(fā)展一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者“拉關(guān)系”能力。如果領(lǐng)導(dǎo)者五湖四海的朋友皆有，那么互通有無(wú)的工作開(kāi)展就順利許多；如果領(lǐng)導(dǎo)不善交際，那么許多橫向和縱向的往來(lái)關(guān)系就欠缺，使得許多正常的工作開(kāi)展存在阻礙。
　　事實(shí)上，“熟人社會(huì)”這種獨(dú)特的文化模式和關(guān)系模式在現(xiàn)代企業(yè)管理和政府管理的進(jìn)程中已經(jīng)日益顯現(xiàn)出了其局限性，影響了工作的順利開(kāi)展，在。一定程度上將公權(quán)進(jìn)行私用，容易滋生腐敗，也造成了許多公私不分的情形。那么，如何從熟人社會(huì)到制度系統(tǒng)，如何從社交關(guān)系到契約關(guān)系，如何從熟人社會(huì)到公民社會(huì)，是學(xué)者思考的問(wèn)題，也是管理學(xué)者踐行的問(wèn)題。復(fù)合主體模式在此做了一些積極的嘗試工作。
　　復(fù)合主體模式在推進(jìn)社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)、知識(shí)創(chuàng)業(yè)、事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，將黨政界、知識(shí)界、行業(yè)界、媒體界等不同身份的人員組成一個(gè)共同參與、主動(dòng)關(guān)聯(lián)的多層架構(gòu)、網(wǎng)狀聯(lián)結(jié)、功能融合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型群體，打破過(guò)去各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位之間嚴(yán)格的條塊分割的方式，推動(dòng)利益格局互相調(diào)適，使政府管理部門(mén)從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，使相關(guān)的管理部門(mén)從依靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人關(guān)系和人脈資源而進(jìn)行的工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃缘谋ＷC和契約式的關(guān)系。以西泠印社為例，當(dāng)印社陷入困頓狀態(tài)時(shí)，幾乎所有的管理者都希望挽救百年名社的危機(jī)，他們不遺余力地調(diào)動(dòng)一切自身可以調(diào)動(dòng)的關(guān)系，建立各種可以利用的熟人網(wǎng)絡(luò)，如媒介朋友、商業(yè)伙伴、政府官員、學(xué)界英才等，希望促進(jìn)印社現(xiàn)狀的改變。但是個(gè)人和小群體的力量畢竟有限，其各種關(guān)系的相互作用也抵制不住“大廈將傾”的危機(jī)。而社會(huì)復(fù)合主體卻帶動(dòng)了相關(guān)主體的優(yōu)勢(shì)資源，一起合作興辦產(chǎn)業(yè)。印社管理者不無(wú)感慨地說(shuō)，十年前印社的發(fā)展需要依靠各層管理者調(diào)動(dòng)一切人脈資源，辦事需要憑借人與人之間關(guān)系的熟絡(luò)程度、感情的深淺程度、關(guān)系的親密程度，即使如此勤力工作也未必能暢通無(wú)阻，有很多想得到卻做不到的事情，這不僅使管理者力不從心、心力交瘁，也在一定程度上無(wú)法使印社進(jìn)入良性循環(huán)之中。現(xiàn)如今的復(fù)合主體模式全權(quán)將事務(wù)委托給制度，委托給體系，各個(gè)部門(mén)形成統(tǒng)一作戰(zhàn)的模式。
　　事實(shí)上，削弱熟人社會(huì)對(duì)管理的不良影響，歸根在于制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，從國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)和公民的視角，建立全方位的聯(lián)動(dòng)互促的動(dòng)力機(jī)制。這其中，政府管理應(yīng)該適時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府能力，創(chuàng)建服務(wù)型政府和民主型政府，為社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)發(fā)育和公民意識(shí)的提高搭建制度性的平臺(tái)，將新型的社會(huì)治理模式應(yīng)用到相應(yīng)的管理體制改革中。復(fù)合主體模式所搭建的平臺(tái)，使“熟人社會(huì)”失去賴(lài)以生存的土壤，并推動(dòng)建立民主法制的契約型關(guān)系和制度性體制。只有政府體制從全能型向有效型過(guò)渡，政府配置資源功能弱化才能使市場(chǎng)和民間社團(tuán)組織發(fā)揮更大的作用，突破熟人社會(huì)的負(fù)面影響，在向“小政府、大社會(huì)”的模式推進(jìn)中瓦解“熟人網(wǎng)絡(luò)”體系，在整個(gè)管理層面營(yíng)造一種濃厚的制度文化，使人們逐步適應(yīng)制度化的生存模