鉛山縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“奮進2010,實現財政收入保七爭八,縣域經濟躋身全省30強”的目標與要求,高揚解放思想大旗,深化科學發展觀的學習與踐行,著力開展“創業服務年”、“創先爭優”活動,把財力和精力都集中到保增長、調結構、促改革、惠民生的重點工作上來,確保財政資金充分發揮效益,綜合運用各種財稅政策措施轉變經濟發展方式,促進全縣經濟跨越發展,譜寫出“悉心盡責,聚財興鉛”的新篇章。
一、保增長,增強經濟發展后勁
鉛山縣財政部門按照科學發展觀和構建公共財政的要求,積極調整財政支持經濟發展的方向和領域,科學完善財政支持經濟發展的手段和模式。“轉化一產、做強二產、提長三產”,培育和壯大新的經濟,增強地方財力。大力支持載體建設,優先支持工業園區建設,著力促進重大項目建設,重點引導發展附加值高、稅利高的項目,開發促進就業、優質環保、高效生態的項目。大力支持企業發展,推動企業加大科技投入,支持企業自主創新,增強企業核心競爭力。進一步完善中小企業貸款擔保體系,降低門檻,拓寬渠道。
二、惠民生,提高公共財政保障水平
從拓寬公共財政覆蓋面和提高公共財政保障水平兩方面人手,積極向上爭取民生項目資金,加大民生投入力度,確保新增財力重點投向教育、“三農”、社會保障、醫療衛生、生態環境、節能減排等民生領域,不斷擴大覆蓋范圍,使群眾在發展中得實惠,在和諧社會中求進步。
三、調結構,推動城鄉統籌協調發展
一是堅持一手抓資金籌措,一手抓資金調度,保障重點項目的資金需求,加大社會、民間資本的投入,延長投入資金鏈,努力建成一批對城市發展具有長遠影響的重大項目。加快把中心區建設成為具有完善對接功能和強大帶動能力的核心區。二是著力扶持“三農”事業發展。繼續加大財政支農投入,切實落實財政支農政策,豐富財政支農方式,帶動社會資金投向“三農”,努力健全和完善財政支農長效機制,搭建起高效規范的財政支農平臺。三是著力加強一般性支出管理,嚴格控制一般性支出增長,堅持努力勤儉辦一切事業的原則,降低行政運行成本,把有限的財力用在刀刃上,著力推進基本公共服務均等化。
四、重管理,提升科學化精細管理水平
一是加強財政專項資金管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。二是加強財政監督管理,逐步建立健全覆蓋財政資金運行全過程的投資評審、績效評價和監督檢查機制,加強事前、事中和事后監督,促進監督與管理的有機結合。同時,堅持把深化財政改革作為加快財政事業發展的重要動力,不斷推進財政體制創新,加快公共財政體制建設步伐。
五、強意識,加強財政隊伍建設
一是積極開展服務年活動,以創建最優發展環境為目標,不斷增強服務意識,從為基層、企業和群眾辦好每一件具體的事做起,高效率地履行工作職能和崗位職責。二是加強財政文化建設,把培育情操高尚、素質全面、適應新形勢下財政改革和發展需要的復合型人才作為加強財政文化建設的根本要求,不斷提升財政文化建設水平。三是加強黨風廉政建設,將黨風廉政建設貫穿于干部職工日常工作、生活的各個方面,切實提高廉潔從政意識,增強拒腐防變能力,不斷提升廉政建設水平。
2011年是實施“十二五”規劃的第一年,鉛山財政決心進一步發揮“引領、扶持、反哺、激活、造勢”作用,緊扣財政收入破十億大關、“躋身全省經濟強縣”的奮斗目標,全力實施“兩做、兩保、兩全”方略,繼續做大財政總量,努力實現財政總收入十億元以上的目標。我們堅信,2011年鉛山財政工作必將百尺竿頭、更進一步。
[作者簡介]
吳正祥,江西省鉛山縣政協副主席。
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