充分發揮黨校主陣地作用扎實推進學習型黨組織建設

　　［摘要］要充分認識建設學習型黨組織的重要意義、要求和主要原則，正確把握黨校教育規律，努力把黨校教育辦成對黨負責的教育；堅持以教學為中心，進一步完善教學布局，創新黨校教學內容，努力提高教育培訓質量；狠抓黨校科研工作，突出整合創新資源，加大學科和大師資網絡建設；加強黨校教育管理，積極推進學習型黨組織建設。
　　［關鍵詞］黨校教育；主陣地；學習型；黨組織建設
　　［中圖分類號］D616 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１1）０4 — ００23 — ０2
　　
　　 一、充分認識建設學習型黨組織重要意義、要求和主要原則，正確把握黨校教育規律，努力把黨校教育辦成對黨負責的教育
　　建設學習型黨組織，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，學習現代化建設所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，建立健全管用有效的學習制度，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。因此，建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎；是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求；是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。顯然，建設學習型黨組織，應當遵循以下主要原則：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，切實推動實際問題的解決；堅持領導干部作表率，調動廣大黨員的積極性主動性；堅持改革創新，鼓勵大膽探索。要進一步明確黨校教育的總體要求，強化黨校姓黨意識，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的方針，必須尊重和研究干部成長規律和黨校的教育規律，針對干部成長的特點和需求，以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課，培養忠誠于中國特色社會主義事業、德才兼備的黨員領導干部和理論干部，努力把黨校教育辦成對黨負責的教育。
　　二、堅持以教學為中心，進一步完善教學布局，創新黨校教學內容，努力提高教育培訓質量
　　根據形勢和任務的要求，不斷充實和創新教學內容，進一步完善優化黨校教學布局，努力提高教育培訓質量。要堅持以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想為中心，著眼于提高黨員領導干部的領導素質和執政能力，以掌握理論創新的最新成果為重點夯實學員的理論基礎，以把握時代特征和國際經濟政治形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化大局意識和應對復雜局面為重點培養學員的戰略思維，以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強對學員的黨性修養。按照分類別、分層次的原則合理設置教學班次、教學內容和課程，增強教學的針對性和實效性。樹立以人為本、按需培訓的理念，認真做好需求調研，把黨的要求和干部需求有機結合起來，使黨校的教育培訓貼近社會實際、貼近學員需求。創新教學內容，要設置與地方經濟社會發展相適應的課程，及時將黨委和政府在經濟、政治、文化、社會以及黨建等方面的重大戰略部署，轉化為輪訓培訓的重點內容。創新教學方式，大力推行研究式教學，綜合運用講授式、互動式、啟發式、案例式、模擬式、體驗式、現場式、交流式等教學方法，教學雙方共同探討論證課題，充分調動教員和學員兩個方面的積極性。加強教學管理，完善學習考核體系和教學效果評估體系。立足于培訓輪訓黨員領導干部和馬克思主義理論干部的需要，重點建設以中國特色社會主義理論體系為主的馬克思主義理論學科，逐步形成既與國內外學科發展趨勢相銜接又具有鮮明黨校特色的學科體系，努力提高教育培訓質量。
　　三、狠抓黨校科研工作，突出整合創新資源，加大學科和大師資網絡建設
　　科研是教學的基礎，是黨校的兩大工作重心之一，在黨校事業發展中具有舉足輕重的地位。加強黨校科研工作，就是要充分發揮黨校在中國特色社會主義理論體系研究和重大現實問題研究方面的師資優勢，為黨委、政府決策提供科學依據，為推進學習型黨組織建設提供理論支撐。黨校科研應堅持為推進黨的理論創新服務，為不斷提高黨校教學質量服務，為經濟社會建設服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設服務，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，深化對馬克思主義基本理論的研究，開展對改革開放與現代化建設中的重大理論和現實問題的研究，加強對學員普遍關心的熱點、難點和疑點問題的研究，促進科研工作可持續發展。黨校作為黨政領導干部培訓的主陣地，有培養高層次理論人才的責任。要注重研究經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的現實問題。要充分利用黨校的人力資源、組織資源和網絡資源到科研工作上，使黨校真正能為黨委和政府做出好的決策。建設創新型黨校，創新要以知識為基礎，以科學為根據，要通過建立科學的激勵機制，激發教職工的創新欲望，充分發揮其想象力和創造力，全心為教學服務。要創造條件積極營造有利創新的寬松環境。同時領導班子要目光遠大，舍得在創新上投入，以確保創新活動的外在條件。學習型黨校要在學習中創新，在創新中學習，努力使黨校工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。在推進理論創新方面，要堅持實踐基礎上的理論創新，要堅持“實踐第一”， 要 在馬克思主義哲學指導下進行理論創新，要深刻把握社會發展的歷史趨勢，揭示規律，努力推動馬克思主義新發展，要廣泛借鑒人類文明的有益成果，拓展視野，不斷開拓理論認識新境界。?
　　學科建設是黨校教學和科研工作的基礎，是黨校建設的一個不可或缺的重要環節，對黨校新一輪發展具有重要的推動作用，只有與時俱進推進學科建設的發展才能使黨校教育內容進一步貼近現實需要。顯然，學科設置要與國際形勢發展變化相適應，要與經濟社會發展相適應，要與黨確立的主要任務相適應，要與黨校學科設置傳統相銜接。師資隊伍建設除了要按照《中共中央關于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》建立外，為使黨校在以培養馬克思主義政治家為目標的各種培訓中發揮更有效的作用，黨校必須更新觀念，強化開放辦學意識，建立一個范圍更大的大師資網絡，充分爭取利用到社會的豐富智力資源，使社會智力資源更好地為黨校教育服務。黨校要逐步建立層次較高，結構合理，覆蓋高校、社科院、黨政機關和企業界的社會師資庫。
　　四、加強黨校教育管理，發揮黨校主陣地地位，積極推進學習型黨組織建設，開創黨校教育工作新局面
　　黨校教育管理具有政治性又有現實性。正確的路線方針政策需要借管理來貫徹，良好的校風要靠管理來形成，治學的良策有賴管理來實施，教職工的積極性須通過管理來提高，一句話，要提高干部學員在黨校其間的學習效率，離不開管理。黨校教育管理，它包括教學管理、教務管理和學員管理。教學管理，如教學計劃的制定和實施，教學效果的評估與反饋等；教務管理，如教務管理的基本原則、教務管理工作的核心內容、教務管理的隊伍建設、教務管理的制度建設、教務管理人員的工作要求等；學員管理又包括建立學員管理制度、建立班主任工作制度、建立聯絡員工作制度、加強學員自主管理制度和學員評語與反饋制度。要建立學員管理制度，必須從入學教育制度、學習制度、參觀考察制度、考核制度、培訓情況反饋制度、班主任（組織員）工作制度等方面入手，從而建全學員管理制度。在建立班主任工作制度時，要注意強調以下要求：為人師表、嚴格管理、鼓勵先進、橋梁紐帶等。在建立聯絡員工作制度上，應該明確，由于聯絡員是組織部與黨校共同委任的專職人員，在主體班管理工作中主要負責組織部與黨校以及學員之間的溝通，因此，在聯絡員的選配上要把黨性強、作風正、忠誠于黨的干部教育事業、具有一定工作經驗的干部（教師）安排在聯絡員的崗位上。在加強學員自主管理制度上，黨校管理人員要善于把組織管理化作學員的自覺行動。在建立學員評語與反饋制度上，要注意從學員評語與反饋入手，科學確定評價主體，科學設置評價內容，有效運用考評結果，明確評語的針對性與有效性，采取科學的評價方法，注意培訓學員評語反饋與跟蹤調查反饋，從而促進學習與使用掛鉤、理論與實踐掛鉤。
　　黨校教育必須遵循黨校教育原則，要牢固樹立大局意識，始終把圍繞中心、服務大局作為黨校工作必須遵循的根本要求，充分發揮黨的理論武裝工作的重要陣地作用。堅持把用馬克思主義理論教育培訓領導干部作為教學的首要任務。大力發揚我們黨勤于學習、善于學習的優良傳統，努力傳授現代科學文化知識、我國優秀文化和人類文明有益成果。完善教學布局，推進理論研究和理論創新，更好地實施人才強校戰略，始終堅持黨校姓黨的原則，積極推動學習型政黨建設，努力開創黨校教育工作新局面。
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　　〔責任編輯：許長革〕