十六大以來的世界眼光

　　〔摘要〕 黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央一再強(qiáng)調(diào)要有寬廣的世界眼光。體現(xiàn)十六大以來世界眼光最突出的地方，是中央政治局組織的關(guān)于國際問題的學(xué)習(xí)。放眼世界要站在世界文明發(fā)展的歷史高度，認(rèn)真研究和借鑒其他國家歷史發(fā)展提供的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)今世界風(fēng)云變幻的規(guī)律性趨勢，認(rèn)清我國的基本國情和發(fā)展大勢。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，既是立足國情的結(jié)果，也是放眼世界，將國際大局與國內(nèi)大局相互聯(lián)系深刻審視的結(jié)果。
　　〔關(guān)鍵詞〕 胡錦濤，十六大，世界眼光，和諧社會，科學(xué)發(fā)展
　　〔中圖分類號〕D616 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2011）05-0012-04
　　一、中央集體學(xué)習(xí)中的世界眼光
　　黨的十六大以來，胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)要有寬廣的世界眼光。十六大以來的文獻(xiàn)中胡錦濤僅直接提到“世界眼光”之處，就包括但不限于以下：2003年1月28日中央政治局集體學(xué)習(xí)世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展；2003年7月28日在全國防治非典工作會議上的講話；2003年11月24日中央政治局集體學(xué)習(xí)15世紀(jì)以來世界主要國家發(fā)展歷史考察；2003年12月26日紀(jì)念毛澤東同志誕辰一百一十周年座談會上的講話；2004年12月1日中央政治局集體學(xué)習(xí)中國社會主義道路探索的歷史考察；2004年2月23日中央政治局集體學(xué)習(xí)世界格局和我國的安全環(huán)境；2005年5月31日中央政治局集體學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢與當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展；2006年1月9日在全國科學(xué)技術(shù)大會上的講話；2006年6月5日在中國科學(xué)院第十三次院士大會和中國工程院第八次院士大會上的講話；2006年11月12日在孫中山先生誕辰140周年紀(jì)念大會上的講話；2007年10月15日黨的十七大報告；2008年6月14日同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談；2008年10月21日同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國工會十五大部分代表座談；2008年12月18日在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話等。
　　十六大以來我們黨之所以強(qiáng)調(diào)國際眼光，是因?yàn)楫?dāng)代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢下，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。改革開放的長期實(shí)踐表明，中國的發(fā)展進(jìn)步離不開世界，要正確把握時代發(fā)展的趨勢，努力從國際國內(nèi)形勢的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇，從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，從國際國內(nèi)因素的綜合作用中掌握發(fā)展全局。強(qiáng)調(diào)國際眼光，也是基于實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的需要。黨的十六大提出了中國要緊緊抓住21世紀(jì)前20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量全面建設(shè)小康社會。為了實(shí)現(xiàn)這個令人振奮而又十分艱巨的宏偉目標(biāo)，一定要科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化，正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握加快我國發(fā)展的主動權(quán)。
　　需要指出的是，改革開放以來鄧小平、江澤民都有寬闊的世界眼光，十六大以來以胡錦濤為總書記的黨中央繼承并發(fā)揚(yáng)了這個傳統(tǒng)。體現(xiàn)十六大以來世界眼光的最具特色的地方，是中央政治局組織的關(guān)于國際問題的學(xué)習(xí)。這包括以下主要專題：“世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”（2003年1月28日），“世界就業(yè)發(fā)展趨勢和我國就業(yè)政策研究”（2003年3月28日），“世界新軍事變革的發(fā)展態(tài)勢”（2003年5月23日），“世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”（2003年8月12日），“15世紀(jì)以來世界主要國家發(fā)展歷史考察”（2003年11月24日），“世界格局和我國的安全環(huán)境”（2004年2月23日），“當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和我國農(nóng)業(yè)發(fā)展”（2004年3月29日），“經(jīng)濟(jì)全球化趨勢與當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)”（2005年5月31日），“國際能源資源形勢和我國能源資源戰(zhàn)略”（2005年6月27日），“國外城市化發(fā)展模式和中國特色的城鎮(zhèn)化道路”（2005年9月30日），“世界馬克思主義研究與我國馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”（2005年11月25日），“國外安全生產(chǎn)的制度措施和加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)的制度建設(shè)”（2006年3月27日），“國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律和制度建設(shè)”（2006年5月26日），“世界教育發(fā)展趨勢和深化我國教育體制改革”（2006年8月29日），“國外醫(yī)療衛(wèi)生體制和我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”（2006年10月23日），“世界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理”（2007年1月23日），“國外區(qū)域發(fā)展情況和促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”（2007年2月15日），“世界金融形勢和深化我國金融體制改革”（2007年8月28日），“當(dāng)代世界宗教和加強(qiáng)我國宗教工作”（2007年12月18日），“國外政府服務(wù)體系建設(shè)和我國建設(shè)服務(wù)型政府”（2008年2月23日）等。
　　中央政治局的這些涉及國際問題的集體學(xué)習(xí)，一是密度大。自2003年以來，以國際問題為主題的集體學(xué)習(xí)高達(dá)20余次，占全部集體學(xué)習(xí)的1/3。在有幾個階段是密集型的，比如十六大之后的第二、三、四、五、七、九、十、十一次集體學(xué)習(xí)，以及第二十二、二十三、二十四、二十五、二十六次集體學(xué)習(xí)，幾乎是連續(xù)或隔一次就學(xué)習(xí)國際問題。二是覆蓋廣。這些國際專題學(xué)習(xí)主要涉及到經(jīng)濟(jì)方面的問題，諸如世界經(jīng)濟(jì)形勢、世界就業(yè)發(fā)展趨勢；但也廣泛涉及其他方面，諸如世界新軍事變革、世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、世界教育發(fā)展趨勢、國外醫(yī)療衛(wèi)生體制等。三是針對性強(qiáng)。從總體上講，中央組織的關(guān)于國際問題的學(xué)習(xí)都是針對21世紀(jì)中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所遇到的問題，通過學(xué)習(xí)掌握國際情況，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一些集體學(xué)習(xí)還有更直接的針對性，比如關(guān)于金融危機(jī)問題的學(xué)習(xí)，與國內(nèi)重大政策籌劃關(guān)聯(lián)的學(xué)習(xí)。
　　世界眼光具體到人，首先是“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要努力培養(yǎng)世界眼光，著力提高在對外開放條件下開展工作的素質(zhì)和能力，在觀察形勢時要善于通盤把握國內(nèi)形勢和國際形勢，在進(jìn)行重大決策時要善于綜合考慮國內(nèi)因素和國際因素，在開展工作時要善于充分利用國內(nèi)有利條件和國際有利條件，在處理問題特別是各種突發(fā)事件時要善于綜合考慮國內(nèi)影響和國際影響” 〔1 〕 （P401-402 ）。其次是社會各個階層都要努力拓展國際眼光。廣大企業(yè)家應(yīng)“樹立世界眼光，堅(jiān)韌不拔，百折不撓，為建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻(xiàn)自己的聰明才智” 〔2 〕 （P192 ）。廣大青年要努力拓展世界眼光，廣泛學(xué)習(xí)各種新知識新技能，使自己的知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)時代發(fā)展的要求，不斷增強(qiáng)為祖國和人民服務(wù)的本領(lǐng)。廣大工人階級要樹立世界眼光，順應(yīng)時代潮流，與時代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運(yùn)，始終以國家主人翁的姿態(tài)積極投身改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐，堅(jiān)定不移地為改革開放偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
　　二、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與機(jī)遇挑戰(zhàn)中的世界眼光
　　放眼世界就是要站在世界文明發(fā)展的歷史高度，認(rèn)真研究和借鑒其他國家歷史發(fā)展提供的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)今世界風(fēng)云變幻的規(guī)律性趨勢，進(jìn)一步認(rèn)清我國的基本國情和發(fā)展大勢。首先，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤指出，“我們要樹立寬廣的世界眼光，全面觀察世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、軍事等發(fā)展的大勢，始終堅(jiān)持對外開放，積極借鑒各國人民在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中創(chuàng)造的有益成果和經(jīng)驗(yàn)” 〔1 〕 （P647-648 ）。胡錦濤還具體論述了一些方面的借鑒，諸如在社會建設(shè)上，“我們黨在社會主義社會建設(shè)理論和實(shí)踐上取得的