網絡輿論危機及其應對

　　〔摘要〕 網絡輿論危機的特點是：傳播速度快，涉及范圍廣；所涉事件具有突發性，輿論壓力大；所涉群體的行為非理性，控制難度大。從傳播機制看，引發網絡輿論危機的源頭是個人或組織的不當行為，傳播的主要形式包括新聞跟帖、網絡論壇等，網民、網絡媒體、政府是網絡輿論危機中最重要的傳播力量。網絡輿論危機是多種因素混合交融的結果：網絡監管不健全，網絡倫理缺位，政府的不當處置，媒體的推波助瀾。應對網絡輿論危機，應加強網絡監管，加強網絡倫理建設，規范政府行為，強化媒體管理。
　　〔關鍵詞〕 網絡輿論，網民，政府，媒體
　　〔中圖分類號〕D08 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2011）05-0110-04
　　隨著網絡的普及和網絡論壇的興起，網絡輿論開始對社會生活產生廣泛影響，網絡非理性情緒呈現蔓延之勢，互聯網已經成為新聞輿論的源頭之一， 〔1 〕網絡媒體中的BBS論壇、博客、新聞跟帖、轉帖等互動平臺共同反映和形成的網絡輿論已成為當下新的交際方式。在缺乏正確引導的情況下，網絡輿論極易出現偏激和非理性的盲從起哄，甚至出現謾罵與攻擊、披露隱私、散布謠言、發布色情暴力不良信息等違法違規行為，誤導民眾的思想認知，從而在網絡上釀造輿論危機，影響社會和諧。因此網絡輿論危機應引起人們的重視。
　　一、網絡輿論危機的特點
　　網絡輿論危機是就網絡輿論非理性的偏激所可能引起的破壞性輿論傾向而言的，是個體或組織做出不正當的社會行為并通過網絡而引起的負面輿論，這種輿論容易使網絡參與者的情緒達到一致，產生共鳴，并迫使被輿論對象作出回應和行為的糾正。
　　一般而言，網絡輿論危機具有以下特點：
　　第一，傳播速度快，涉及范圍廣。網絡輿論是隨著互聯網的出現和普及而興起的一種新的網民輿論表達方式。在網絡空間，網民通過論壇、BBS、QQ、博客、微博、飛信等反映各種社會現象，傳達對社會現象的自我認知，表達自己的意見、態度和看法，并且往往會就一段時期內社會出現的聚焦問題進行持續而有影響的討論。加之網絡信息的傳播基本上不受傳統媒體傳播所受到的種種限制，它依靠光纖通信傳遞數字信號，可以瞬間將此時此地發生的事件通過轉載、復制、檢索向世界傳播。如2010年10月16日晚21時40分許發生在河北大學的“我爸是李剛”案，被網民將事件經過發布于網絡，17日凌晨4時開始了網絡“我爸是李剛”的造句活動，至17日晚已有143萬的點擊率。 〔２ 〕
　　第二，所涉事件具有突發性，輿論壓力大。網絡輿論具有兩面性：一方面通過網民廣泛的網絡參與，可以促進社會聚焦事件的良性發展，比如孫志剛案、鄧玉嬌案、藥家鑫案等；另一方面，由于網絡匿名化的保護，言論自由度較大，信息真假難辨，容易使社會矛盾在偏激的輿論表達中得到強化，感性宣泄代替了理性思考，從而釀造成網絡輿論危機，如富士康案、家樂福案等。網絡輿論危機屬于非常態化的突發性事件，危機事件短時間得到廣泛傳播，對個人和組織形成壓力，甚至引發更多事件。如2011年2月10日，江蘇鹽城出現網絡傳言，謠傳鹽城市響水縣陳家港化工園區大和化工企業要發生爆炸，導致陳家港、雙港等鎮區不明真相的群眾萬人奔逃，四人因車禍致死。 〔３ 〕
　　第三，所涉群體的行為具有非理性，控制難度大。由于網絡在信息控制、實名認證等方面功能相對較弱，網民發布信息不必顧及現實生活中的種種束縛，致使網民在發表言論時置社會道德和社會責任于不顧，觀點偏激，人云亦云，感性的宣泄代替了理性的思考，社會矛盾在偏激的輿論表達中進一步激化。一般而言，網絡群體規模越大，持相同意見的人越多，群體壓力就越大，從眾表現就越為顯著，越容易達到輿論一致的效果，輿論的傾向性和指向性就越明顯，輿論攻擊對象受到的傷害也就越大。加之網絡輿論具有傳播渠道多樣化、傳播符號復雜化、傳播信息失真性等特征，控制難度極大。如2011年日本核電站泄漏事故引起全國各地居民瘋狂搶購碘鹽現象就較為典型。
　　二、網絡輿論危機的傳播機制
　　日本傳播學家伊藤陽一提出了社會輿論的三級傳播模式：媒介、政府、網民。此模式整合了社會的諸多因素，反映了社會輿論生成與傳播的情況。 〔4 〕美國傳播學者R.E.希伯特等在20世紀70年代中期提出波紋傳